劉榮國

公路工程質(zhì)量具有如下特點(diǎn):工程質(zhì)量是多因一果的問題,影響因素較多而且質(zhì)量變動(dòng)大,決策、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、環(huán)境、施工工藝、管理制度以及參建人員素質(zhì)等均直接或間接地影響工程質(zhì)量。過去對(duì)工程質(zhì)量的管理通常是一種事后行為,一旦因工程質(zhì)量造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡才想起追究有關(guān)單位、部門、人員的工程質(zhì)量責(zé)任,即便怎樣懲罰也無法挽回已經(jīng)造成的損失。但如果在工程質(zhì)量形成過程中對(duì)參建單位的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,將工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),是可以有效地控制工程質(zhì)量問題的。

1 政府決策以及業(yè)主對(duì)質(zhì)量管理的控制

可行性研究是決定公路工程建設(shè)成敗與否的首要條件。當(dāng)前,各類公路工程和國有單位投資的公路工程,是由政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的,不少項(xiàng)目籌劃過程的規(guī)范性和科學(xué)性較差。嚴(yán)格招投標(biāo)管理,把好施工隊(duì)伍的質(zhì)量關(guān)。施工隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到工程設(shè)計(jì)意圖能否順利實(shí)現(xiàn)、工程目標(biāo)能否順利達(dá)到,因而也是事關(guān)工程質(zhì)量好壞的重要一環(huán)。為此,一定要按照國家的有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)每項(xiàng)建筑工程實(shí)行嚴(yán)格的招標(biāo)投標(biāo),選拔優(yōu)秀的施工隊(duì)伍。對(duì)施工隊(duì)伍的確定主要包括對(duì)施工隊(duì)伍資質(zhì)的審查、項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)、業(yè)績(jī)的檢查等,只有選拔出真正過硬的施工隊(duì)伍,才能確保施工質(zhì)量。

2 工程勘察設(shè)計(jì)階段是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程勘察、設(shè)計(jì)階段是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地質(zhì)勘察工作的內(nèi)容、深度和可靠程度,將決定工程設(shè)計(jì)方案能否正確考慮場(chǎng)地的地層構(gòu)造、巖土的性質(zhì)、不良地質(zhì)現(xiàn)象及地下水位等工程地質(zhì)條件。從我國目前的實(shí)際情況來看,設(shè)計(jì)不規(guī)范的現(xiàn)象還很嚴(yán)重,如不執(zhí)行強(qiáng)制性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)不符合抗震強(qiáng)度要求等。至于有些工程無證設(shè)計(jì),盲目套用設(shè)計(jì)圖紙或違反設(shè)計(jì)規(guī)范等引發(fā)的工程質(zhì)量問題,后果更為嚴(yán)重。國務(wù)院于2000年1月30日發(fā)布實(shí)施的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《質(zhì)量管理?xiàng)l例》)確立了施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)制度,就是為了強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

3 工程施工階段是影響工程質(zhì)量的決定環(huán)節(jié)

3.1 對(duì)參與項(xiàng)目施工的人的控制

目前基建管理隊(duì)伍中大部分人還是憑借當(dāng)初在學(xué)校學(xué)的東西加上多年施工經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付工作,這種狀況很難適應(yīng)基建工作的發(fā)展的要求。因此,一方面應(yīng)鼓勵(lì)和督促他們通過自學(xué)強(qiáng)化專業(yè)技能,不斷提高其管理水平;另一方面也應(yīng)積極地為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)他們的思想教育,制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例和獎(jiǎng)懲辦法,使他們有章可循,有法可依,工作起來有條不紊,切實(shí)做到工作認(rèn)真、投入、到位。還有參加建設(shè)的全體人員在腦海中要有質(zhì)量這個(gè)概念,而且要時(shí)時(shí)事事重視。質(zhì)量意識(shí)的灌輸,要分層次,一級(jí)一級(jí)地下去,對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí),有一個(gè)自下而上和自上而下的過程,這樣經(jīng)過多次循環(huán),質(zhì)量意識(shí)才能深入人心。所以,要提高全員質(zhì)量意識(shí),就是要把宣傳工作做成循環(huán)、循環(huán)、再循環(huán),具體、具體、再具體?？傊?在使用人的問題上,應(yīng)從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)等方面綜合考慮。

3.2 對(duì)材料的控制

掌握材料質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息,選擇好供貨單位,就可獲得質(zhì)量好、價(jià)格低的材料來源,從而確保工程質(zhì)量,降低工程造價(jià),這是企業(yè)獲得良好社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素。正確按定額計(jì)量使用、加強(qiáng)運(yùn)輸、倉庫保管工作,加強(qiáng)材料的限額管理和發(fā)放工作,健全現(xiàn)場(chǎng)材料管理制度,避免材料損失變質(zhì),才是確保材料質(zhì)量,節(jié)約材料的重要措施。對(duì)用于工程的主要材料,進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須具有正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單,工程中所有各種構(gòu)件,必須具有廠家批號(hào)和出廠合格證。材料的質(zhì)量抽樣和檢驗(yàn)方法,應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程,要能反映該材料的質(zhì)量性能?，F(xiàn)場(chǎng)配制的材料,如混凝土、砂漿、防水材料、防腐材料、絕緣材料、保溫材料等的配合比,應(yīng)先提出試驗(yàn)要求,經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)合格后才能使用。

施工現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn)給施工提供科學(xué)依據(jù),對(duì)指導(dǎo)項(xiàng)目施工具有重要作用。比如:原材料的試驗(yàn),可以控制進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量和其技術(shù)指標(biāo)是否滿足工程的要求,嚴(yán)格禁止不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),造成質(zhì)量隱患。又如:公路工程中路基填土方,通過現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)可以測(cè)定取土場(chǎng)的強(qiáng)度(CBR值)是否符合設(shè)計(jì)要求,是否能用于路基填筑,以保證路基質(zhì)量,還可以測(cè)定出最佳含水量和最大干密度,為施工中填筑壓實(shí)提供了非常有用的數(shù)據(jù),通過混凝土或砂漿的配合比試驗(yàn),得出可靠的、經(jīng)濟(jì)的配合比,這樣既保證了質(zhì)量又降低了成本。所以任何一個(gè)項(xiàng)目的施工絕不可輕視施工現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn),應(yīng)該很好地重視起來,真正地讓其起到指導(dǎo)施工的作用。

3.3 對(duì)施工機(jī)械的控制

對(duì)機(jī)械的控制包括對(duì)施工機(jī)械設(shè)備、工具等的控制,要根據(jù)不同的工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求優(yōu)先選用合適先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備,為此要建立健全“人機(jī)固定”制度、“操作證”制度、崗位責(zé)任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度,機(jī)械設(shè)備檢查制度等,確保機(jī)械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài),另外還要注意各種施工機(jī)械之間組合方式,以及施工機(jī)械與人工之間的組合方式。從而確保質(zhì)量,節(jié)約開支,降低成本。

3.4 對(duì)項(xiàng)目施工方法的控制

工程質(zhì)量問題的許多方面,都是通過現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查,質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤是要勤跑工地,眼勤是要勤觀察,手勤是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,要讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài),減少經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量管理體制人員要在施工現(xiàn)場(chǎng),督促施工人員要按規(guī)范施工,并隨時(shí)抽查一些項(xiàng)目。質(zhì)量管理人員還要在現(xiàn)場(chǎng)給工人做正確操作的示范。遇到質(zhì)量難題,質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決;出現(xiàn)質(zhì)量問題不能把責(zé)任推向施工人員。質(zhì)量管理者只有做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,才能做到工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰分明,措施得當(dāng)。

3.5 對(duì)施工環(huán)境的控制

影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;有工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;有勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)組合,作業(yè)場(chǎng)所工作面等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒等都直接影響工程質(zhì)量;又如前一工序的環(huán)境,前一分項(xiàng)、分部工程也說是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,應(yīng)對(duì)影響工程質(zhì)量的環(huán)境采取有效的措施嚴(yán)加控制,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境,保持材料、構(gòu)件堆放有序,道路暢通,工作場(chǎng)所清潔,施工程序井井有條,為確保質(zhì)量的安全創(chuàng)造良好的條件,達(dá)到文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。

4 竣工驗(yàn)收前保護(hù)階段是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)

在竣工驗(yàn)收和交付使用前是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在工程竣工驗(yàn)收階段,建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)施工階段的質(zhì)量進(jìn)行最終檢驗(yàn),以考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設(shè)向交付使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié),體現(xiàn)了工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果?！顿|(zhì)量管理?xiàng)l例》確立了竣工驗(yàn)收備案制度,這是政府加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,防止不合格工程流向社會(huì)的一個(gè)重要手段。在交付使用階段,要做好工程的保護(hù)工作。如果保護(hù)不當(dāng),使工程受到破損、污染等損害,那么設(shè)計(jì)和施工階段的工作再出色,也只能是前功盡棄。

5 工程質(zhì)量管理的前景

工程質(zhì)量管理將會(huì)逐步走向系統(tǒng)化、法制化的軌道,未來工程質(zhì)量管理將會(huì)更嚴(yán)格、更嚴(yán)密、更能體現(xiàn)高科技的管理水平,電腦技術(shù)將會(huì)更廣泛地運(yùn)用在工程質(zhì)量管理中?，F(xiàn)代化的施工,將由現(xiàn)代化的管理來表現(xiàn)。施工人員和質(zhì)保人員的素質(zhì)也會(huì)有很大提高,我國的工程質(zhì)量也將會(huì)在高度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硐掠泻艽筇岣摺?/p>

[1] 李麗娟.淺談全面質(zhì)量管理在公路施工中的應(yīng)用[J].山西建筑,2008,34(9):243-244.