周 鎮(zhèn)

1 該上限系數(shù)評(píng)標(biāo)辦法定義內(nèi)容

1)確定最終投標(biāo)控制價(jià)上限G2。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取投標(biāo)控制價(jià)上限的下浮系數(shù)f1(為 2%,3%,4%三個(gè)數(shù)值中的一個(gè));各標(biāo)段的G2=G1(業(yè)主公布各標(biāo)段投標(biāo)控制價(jià)上限)×(1-f1);如投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)Pi高于本標(biāo)段的G2,按廢標(biāo)處理。

2)確定理論成本價(jià)C。所有不大于 G2的有效評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值的 50%與G2的 50%相加后,乘以成本價(jià)系數(shù) Z所得數(shù)值為標(biāo)段的理論成本價(jià);C=(0.5×G2+0.5×A)×Z;A=所有不大于G2的有效評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值;Z=成本系數(shù)(0.85-f1);投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)小于標(biāo)段的理論成本價(jià),按廢標(biāo)處理。

3)確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) JZ。JZ=[f2×G2+(1-f2)×B]×f3;f2為 0.3,0.35,0.4之中隨機(jī)抽取的一個(gè)數(shù)值;B為不高于 G2且不低于理論成本價(jià)C的有效評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值;f3為 0.99,0.98,0.97之中隨機(jī)抽取的一個(gè)數(shù)值。

4)評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率公式及得分計(jì)算。偏差率 =100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià) ＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評(píng)標(biāo)價(jià)得分 =100-偏差率 ×100×2。

如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評(píng)標(biāo)價(jià)得分 =100+偏差率 ×100×1。

2 該上限系數(shù)評(píng)標(biāo)辦法解析過(guò)程

2.1 確定投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià) Pi報(bào)出的范圍

Pi＞C且 Pi＜G2是毫無(wú)疑問(wèn)的,這里只需要討論理論成本價(jià)C和最終投標(biāo)控制價(jià)上限G2的取值范圍,相比較而言,G2的位置容易確定,我方可以準(zhǔn)確的界定在評(píng)標(biāo)辦法模擬運(yùn)算過(guò)程中 G2=G1×(1-f1),f1在這里需取最大下浮系數(shù) 4%,依據(jù)有:

1)對(duì)于一家成熟且求穩(wěn)的承包商而言,報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)資格首先成為重中之重,針對(duì)第一次入圍獲取評(píng)標(biāo)資格,取最大下浮系數(shù) 4%有 100%的把握,如果賭其他單一下浮系數(shù)(2%,3%)的入圍幾率則為 33.33%,66.66%,風(fēng)險(xiǎn)極大,實(shí)為不智之舉。

2)極個(gè)別承包商如果將下浮系數(shù)取值為 2%或 3%,只能說(shuō)明該承包商迫于成本壓力或者別的深層次原因不允許他入圍參與競(jìng)爭(zhēng),即便開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)抽取的下浮系數(shù)為 2%足以使他輕松入圍,但他對(duì)由十幾家投標(biāo)單位(一般情況下)和最終投標(biāo)控制價(jià)上限復(fù)合而成的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)JZ的影響可謂微乎其微。

理論成本價(jià)C的位置則耐人尋味,業(yè)主設(shè)置它最初的作用必定是要對(duì)承包商惡意降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的行為做某種程度上的約束,在這里我們先分析它是否達(dá)到了預(yù)期目的。

1)最高理論成本價(jià)C的計(jì)算推導(dǎo):所有投標(biāo)人的預(yù)計(jì)降幅均按 4%代入公式,業(yè)主最終投標(biāo)控制價(jià)上限G2按現(xiàn)場(chǎng)抽取 2%下浮系數(shù)代入公式,這樣計(jì)算出來(lái)的最高理論成本價(jià) C為投標(biāo)人最保險(xiǎn)下限位置,計(jì)算過(guò)程為 1-[(1-4%)+(1-2%)]×0.5×(0.85-2%)=19.49%,即業(yè)主控制價(jià)上限G1×(1-19.49%)為最高理論成本價(jià)C。同樣,該公式中也可代入下浮系數(shù) 3%,4%進(jìn)行 C值的計(jì)算,結(jié)果分別為 20.87%,22.24%,最大相差為2.75%,因此可以近似地認(rèn)為三個(gè)下浮系數(shù)與C值下幅度同步。

2)從現(xiàn)場(chǎng)開 8個(gè)標(biāo)段的實(shí)際情況進(jìn)行分析,由于受投標(biāo)人差異化報(bào)價(jià)的影響,C值最終的位置處于業(yè)主控制價(jià)上限 G1降幅24.06%～24.69%間,與預(yù)計(jì)最大C值的 22.24%相差 2.45%;實(shí)際最大投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)maxPi=G1×(1-7.18%),最小投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià) minPi=G1×(1-13.25%),投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià) averagePi=G1×(1-10.04%),此時(shí)實(shí)際 C值為業(yè)主控制價(jià)上限 G1降幅24.69%處,即 1-[(1-10.04%)+(1-2%)]×0.5×(0.85-2%)=24.69%,投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià) averagePi從業(yè)主控制價(jià)上限 G1降幅 4%到 10.04%,其間 6.04%的降幅僅影響了 C值的浮動(dòng) 2.45%,說(shuō)明業(yè)主最終投標(biāo)控制價(jià)上限G2所占 50%的權(quán)重為穩(wěn)定 C值水平起了主導(dǎo)作用。

3)最小投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià) 13.25%的降幅距離最高理論成本價(jià)C值 19.49%的降幅也有 6.24%的空間,而距離實(shí)際C值 24.69%的降幅則有 11.44%的空間,假使有極個(gè)別投標(biāo)人企圖向下拉低評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),降幅達(dá)到 24%的程度,在業(yè)主G2和投標(biāo)人 B值所各占部分權(quán)重的前提下名次反而會(huì)靠后,投標(biāo)人報(bào)價(jià)集體跳水的情況又沒(méi)有理由發(fā)生,這樣看來(lái),理論成本價(jià)C基本沒(méi)有起到威懾投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)行為的作用。

2.2 我方如何依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法理性報(bào)價(jià)入圍中標(biāo)候選人(報(bào)價(jià)得分前三名),提高中標(biāo)幾率

1)由于每次投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略均受各投標(biāo)人現(xiàn)階段的任務(wù)承攬、中遠(yuǎn)期規(guī)劃等因素的綜合影響,因此這里我們只探討在當(dāng)時(shí)情況下的報(bào)價(jià)思路?？傮w上,該上限系數(shù)法界于復(fù)合標(biāo)底與無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)辦法之間。復(fù)合標(biāo)底是由業(yè)主的標(biāo)底(開標(biāo)時(shí)公布)與各投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)根據(jù)各自所占的權(quán)重平均復(fù)合而得的數(shù)據(jù),投標(biāo)人報(bào)價(jià)與復(fù)合標(biāo)底比值在業(yè)主規(guī)定的幅度之外,均視為廢標(biāo),失去評(píng)標(biāo)資格,約束力極強(qiáng);無(wú)標(biāo)底投標(biāo)則是,業(yè)主不編制標(biāo)底,或編制標(biāo)底僅作為一個(gè)控制杠桿(提前公布了價(jià)格上限或下限,或兩者兼有),實(shí)際上是復(fù)合標(biāo)底業(yè)主權(quán)重為 0的特例,投標(biāo)人的特定平均價(jià)格下浮動(dòng)一定的比例作為最佳報(bào)價(jià)點(diǎn),由于失去了業(yè)主標(biāo)底的基準(zhǔn)點(diǎn),加劇了投標(biāo)人報(bào)價(jià)水平的差異,使最佳報(bào)價(jià)點(diǎn)的范圍在一定程度上失去了可控性;而該上限系數(shù)法提前公布了價(jià)格上限,投標(biāo)人可以根據(jù)上限預(yù)估下限(理論成本價(jià)C值)水平,不容易受復(fù)合標(biāo)底辦法限制而導(dǎo)致廢標(biāo),且價(jià)格上限以占一定權(quán)重身份參與了評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算,極大程度減緩了最優(yōu)報(bào)價(jià)受投標(biāo)人差異性報(bào)價(jià)的影響,使投標(biāo)人不再將中標(biāo)希望寄予超低報(bào)價(jià)中標(biāo),在趨勢(shì)上引導(dǎo)投標(biāo)人理性化、較多利潤(rùn)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

2)針對(duì)該項(xiàng)目報(bào)價(jià)幅度空間小、參與單位眾多的評(píng)標(biāo)辦法,我方可以假設(shè)最優(yōu)報(bào)價(jià)的位置將會(huì)處于某一梯度內(nèi)(例如業(yè)主控制價(jià)上限 G1降 8.1%,8.35%,8.93%),但根據(jù)調(diào)整系數(shù) f3現(xiàn)場(chǎng)抽取的情況,此最優(yōu)報(bào)價(jià)會(huì)是這個(gè)梯度內(nèi)的最高價(jià)或者最低價(jià),或者略高于這個(gè)梯度進(jìn)入下一個(gè)梯度之末,或者略低于這個(gè)梯度進(jìn)入下一個(gè)梯度之首。由于有調(diào)整系數(shù) f3這個(gè)不確定因素的影響,各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)決策只能力求做到預(yù)計(jì)該梯度所能覆蓋的范圍,并且與該投標(biāo)人自身的價(jià)格承受能力相關(guān)聯(lián)。

3)各投標(biāo)人報(bào)價(jià)位置根據(jù)上述情況分析,預(yù)計(jì)在業(yè)主控制價(jià)上限 G1降幅(1-96%×97%)=6.88%以上,即至少 7%以后,而降幅區(qū)間會(huì)延伸至多少點(diǎn)位,這個(gè)判斷則完全基于先前我們討論的內(nèi)容,由于單方面大幅降價(jià)對(duì)報(bào)價(jià)打分沒(méi)有絲毫優(yōu)勢(shì)可占,投標(biāo)人不會(huì)過(guò)度遠(yuǎn)離降幅6.88%競(jìng)標(biāo),因此我方推斷各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的覆蓋范圍大部應(yīng)在業(yè)主控制價(jià)上限G1降 8%,9%,10%這三個(gè)梯度,按此報(bào)價(jià)會(huì)大大增加成為中標(biāo)候選人的幾率。

在現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)中,某標(biāo)段我方報(bào)出的低于業(yè)主控制價(jià)上限 G1達(dá) 9.19%的總價(jià),在報(bào)價(jià)打分中排名第三,成功入圍中標(biāo)候選人。

[1] 祖慶新.公路工程投標(biāo)策略分析[J].山西建筑,2009,35(5):247-248.

[2] 新編路橋工程施工招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)書編制實(shí)用手冊(cè)[S].

[3] 公路工程造價(jià)與快捷編標(biāo).