■ 本刊記者 馬金玲

本刊記者馬金攝

2010年全國科技工作會議于1月10日至12日在京舉行。會議深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)了2009年全國科技工作，研究部署了2010年科技工作。全體會議代表參加了此間在京舉行的全國科技獎勵大會。

中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志高度重視此次會議，出席大會并作了重要講話。劉延?xùn)|在講話中強(qiáng)調(diào)，科技工作要圍繞黨和國家戰(zhàn)略全局，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，推動我國真正走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道?？萍疾坎块L萬鋼做了工作報(bào)告，科技部黨組書記、副部長李學(xué)勇做了會議總結(jié)講話。會議為20個開展創(chuàng)新型試點(diǎn)工作的城市（區(qū)）和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)以及創(chuàng)新型企業(yè)的代表授發(fā)牌匾。

會議期間，與會代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉延?xùn)|重要講話精神和《中共科學(xué)技術(shù)部黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨建工作 進(jìn)一步推動科技發(fā)展的意見》，認(rèn)真研究討論了萬鋼所做科技工作報(bào)告，并進(jìn)行了分組座談討論。圍繞開展創(chuàng)新型試點(diǎn)工作、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)學(xué)研合作、加強(qiáng)基層科技工作等交流了做法和經(jīng)驗(yàn)，對進(jìn)一步推進(jìn)科技工作進(jìn)行了認(rèn)真研討。會議統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，明確了方向，取得圓滿成功。

萬鋼在工作報(bào)告中全面回顧了2009年科技工作。他指出，2009年科技工作堅(jiān)持自主創(chuàng)新，全面推進(jìn)中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的落實(shí)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。特別是面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地方、各部門及全國科技界堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，共克時艱，為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁做出了切實(shí)貢獻(xiàn)，科技發(fā)揮了重要支撐作用。

萬鋼強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視科技工作，把科學(xué)技術(shù)置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，對科技發(fā)展提出了新的更高要求。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，今年科技工作要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)科技規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略任務(wù)和應(yīng)對國際金融危機(jī)的科技支撐措施，以提高自主創(chuàng)新能力為中心，以支撐發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展民生科技，著力推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，更好地發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動的科學(xué)發(fā)展軌道。

萬鋼指出，2010年科技工作要重點(diǎn)抓好十二個方面的工作。一是扎實(shí)推進(jìn)重大專項(xiàng)實(shí)施，完善組織管理體系，創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制，盡快攻克一批重大核心關(guān)鍵技術(shù)，加快產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。二是強(qiáng)化高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化工作，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮國家高新區(qū)的重要載體作用，著力培育和壯大一批有基礎(chǔ)、有條件、有特色，具有廣闊市場前景和資源消耗低、帶動系統(tǒng)大、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程，著力在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新服務(wù)上下功夫，積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用的緊密結(jié)合，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。四是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以服務(wù)“三農(nóng)”為核心，積極引導(dǎo)科技要素和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營要素在農(nóng)村一線集聚，大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。五是大力發(fā)展民生科技，加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)民生科技成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用，解決我國可持續(xù)發(fā)展面臨的資源瓶頸約束，提高人民生活質(zhì)量和健康水平，把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。六是強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè)，瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域部署一批重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究重大項(xiàng)目，加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和平臺建設(shè)，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，大力提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力。七是加強(qiáng)地方科技工作，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合，加強(qiáng)對基層科技工作的指導(dǎo)和支持，積極引導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加快培育區(qū)域新興、特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技的重要支撐作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。八是加大人才培養(yǎng)和激勵力度，加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)，大力吸引海外優(yōu)秀人才，加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。九是深化科技體制改革，抓好重點(diǎn)政策的落實(shí)，研究制定適應(yīng)新形勢的政策措施，深入推進(jìn)科技金融結(jié)合，為推動自主創(chuàng)新營造良好環(huán)境。十是擴(kuò)大科技對外開放，搭建合作平臺，創(chuàng)新合作方式，拓展合作渠道，深化合作機(jī)制，提高國際科技合作水平。十一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)科技工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善科技管理體制機(jī)制，加強(qiáng)科技管理的基礎(chǔ)性工作，提高科技工作的科學(xué)化水平。十二是認(rèn)真做好“十二五”科技規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，反映新形勢新要求，發(fā)展上要有新思路，編制方法上要有新突破。

李學(xué)勇在會議總結(jié)講話中對貫徹落實(shí)會議精神提出了要求。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技工作的部署要求和劉延?xùn)|國務(wù)委員在大會上所作重要講話精神，全面落實(shí)好今年科技工作的思路、部署和任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處，轉(zhuǎn)化為推動科技工作的新思路和新舉措。突出支撐發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實(shí)施重大專項(xiàng)，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；突出科技工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌科技優(yōu)先發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌調(diào)結(jié)構(gòu)與惠民生，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌自主創(chuàng)新與充分利用國際資源，統(tǒng)籌立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)；突出體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)試點(diǎn)示范，優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)基層科技工作，按照規(guī)劃綱要所確定的任務(wù)，切實(shí)履行好科技部門的職責(zé)，加快推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)步伐；突出創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，樹立以人為本的理念，加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才建設(shè)統(tǒng)籌布局，優(yōu)化創(chuàng)新型人才成長環(huán)境，以重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程凝聚和培育高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有活力的人才隊(duì)伍；突出提高管理的科學(xué)化水平，轉(zhuǎn)變管理觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作方式，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升科技工作科學(xué)化水平；突出協(xié)同配合，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)、溝通與配合，加強(qiáng)省部會商機(jī)制，營造全社會推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的和諧氛圍，形成合力推進(jìn)科技創(chuàng)新的良好局面。

衛(wèi)生部、北京市、上海市、浙江省、合肥市、黑龍江東寧縣、楊凌示范區(qū)以及遼寧省科技廳、新奧集團(tuán)、鋼鐵可循環(huán)流程技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等代表作了大會交流發(fā)言。全國各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級城市科技廳（委）局，中央國務(wù)院有關(guān)部門科技司，國家高新區(qū)，以及部分央企、行業(yè)協(xié)會、金融機(jī)構(gòu)、部分縣（市、區(qū)）、科研院所、高校、國家主要科技計(jì)劃專家等有關(guān)方面的代表出席了會議。