楊慶云

鹽城市消防支隊(duì)，江蘇鹽城 224002

0 引言

近年來(lái)，全國(guó)各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)大力整治重大火災(zāi)隱患，積極推動(dòng)各級(jí)人民政府對(duì)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦，有力地促進(jìn)了重大火災(zāi)隱患的整改，有效地預(yù)防和遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。但由消防部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)知，還存在不少重大火災(zāi)隱患在掛牌督辦、媒體曝光的重壓下仍未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改銷(xiāo)案，這雖然有主觀方面的因素，但更重要的是客觀方面的原因，主要表現(xiàn)在：一是整改方案不合理，隱患單位難以實(shí)施；二是消防投入過(guò)大，業(yè)主難以承受。為了真正達(dá)到整改火災(zāi)隱患的目的，減少火災(zāi)危害性，各級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)合理采用火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析法，對(duì)存在的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定既保證消防安全又經(jīng)濟(jì)可行的整改方案，以確保重大隱患能順利及時(shí)整改。本文結(jié)合實(shí)際的工作情況，初步探討火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析法在整改重大火災(zāi)隱患的應(yīng)用。

1 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析的基本方法

1.1 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的概念

風(fēng)險(xiǎn)是指不幸事件發(fā)生的可能性及其發(fā)生后將要造成的損害。火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)為潛在火災(zāi)事件產(chǎn)生的后果及其發(fā)生的概率[1]。火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的基本表達(dá)式為：

式中，Pi：火災(zāi)事件的發(fā)生概率；Ci：火災(zāi)產(chǎn)生的后果。

1.2 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析的方法分類(lèi)

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析法是火災(zāi)安全科學(xué)中遵循火災(zāi)規(guī)律，全面考察隱患場(chǎng)所各種不安全因素的火災(zāi)危險(xiǎn)狀況，分析不同防控措施對(duì)控制火災(zāi)的影響，并評(píng)價(jià)這些措施的經(jīng)濟(jì)和有效性的一種方法。目前，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析方法的種類(lèi)很多，按照評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度劃分，主要可以分為定性分析方法、半定量分析方法和定量分析方法3 大類(lèi)[2]。

1.2.1 定性分析法

定性分析方法通過(guò)對(duì)分析目標(biāo)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行系統(tǒng)、細(xì)致的檢查，根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)其火災(zāi)危險(xiǎn)性作出大致的評(píng)價(jià)。定性分析方法可用于識(shí)別最危險(xiǎn)的火災(zāi)事件。目前常用的定性分析方法有安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法、層次分析法等。

1.2.2 半定量分析法

半定量分析方法用于確定可能發(fā)生的火災(zāi)的相對(duì)危險(xiǎn)性，同時(shí)還可以評(píng)估火災(zāi)發(fā)生頻率和后果。半定量分析方法是按照特定類(lèi)型建筑對(duì)象進(jìn)行分級(jí)的，方法不具有普遍性。半定量分析方法評(píng)價(jià)結(jié)果與研究者知識(shí)水平、以往經(jīng)驗(yàn)和歷史數(shù)據(jù)積累以及應(yīng)用的具體情況有關(guān)。用于建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的半定量方法主要包括NFPA101M 火災(zāi)安全評(píng)估系統(tǒng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)法、古斯塔夫法等。

1.2.3 定量分析法

定量分析方法以系統(tǒng)發(fā)生事故的概率為基礎(chǔ)，進(jìn)而求出風(fēng)險(xiǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)大小衡量系統(tǒng)的火災(zāi)安全度。 該方法需要依據(jù)大量數(shù)據(jù)資料和數(shù)學(xué)模型。所以，只有當(dāng)用于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)量較充足時(shí)，才可采用定量評(píng)估方法進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。目前常用到的定量分析方法主要包括建筑火災(zāi)安全評(píng)估方法、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與成本模型（FiRECAMTM法）、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程方法（FRAMEworks）、事故樹(shù)分析法、事件樹(shù)分析法等。

1.3 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析的目的

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析法的主要目的是準(zhǔn)確識(shí)別環(huán)境中存在的火災(zāi)危險(xiǎn)因素，對(duì)這些危險(xiǎn)因素的影響程度作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程作出預(yù)測(cè)，提出控制和處理事故的措施和方案[3]。

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析首先要全面客觀地了解火災(zāi)事故的各種直接原因、間接原因和基礎(chǔ)原因。據(jù)研究表明：安全事故的原因中，“天災(zāi)”造成的事故僅占2%；“物”的不安全因素引發(fā)的事故約10%；“人”的不安全行為引發(fā)的事故占88%[4]。因此，警惕“人”為引起的火災(zāi)事故至關(guān)重要，而人的不安全因素與物的不安全狀態(tài)大多與管理不完善有關(guān)。掌握了火災(zāi)隱患引發(fā)火災(zāi)事故的可能性，方可合理地進(jìn)行消防投資遏制隱患場(chǎng)所火災(zāi)的發(fā)生，從而保證一定的火災(zāi)防治的經(jīng)濟(jì)性和有效性，使業(yè)主承擔(dān)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制在可容忍范圍之內(nèi)。

2 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析法在重大火災(zāi)隱患整改中的理論基礎(chǔ)

整改重大火災(zāi)隱患是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要保證安全，又要兼顧生產(chǎn)，還要考慮企業(yè)的承受能力，只有選擇一個(gè)較為合理的方案，才能達(dá)到安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)與效益、形式與效果的統(tǒng)一。因此，消防監(jiān)管部門(mén)不能簡(jiǎn)單地要求隱患單位按照消防技術(shù)規(guī)范整改，因?yàn)橛行╇[患除了拆除建筑或停產(chǎn)外幾乎無(wú)法整改；有的雖能整改，但消防投入太大，業(yè)主不能接受。通過(guò)上文的研究知，運(yùn)用火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析法，可以研究制定出相對(duì)合理可行的整改方案。具體方法步驟如下：

1）確定評(píng)估對(duì)象。一般將重大火災(zāi)隱患存在的建筑或區(qū)域作為研究對(duì)象。

2）各種危險(xiǎn)因素的描述。羅列出所有消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患和該建筑的內(nèi)外環(huán)境中影響火災(zāi)的各種因素（如員工消防安全素質(zhì)或周邊是否存在明火作業(yè)等因素）。

3）致災(zāi)可能性分析。對(duì)各類(lèi)致災(zāi)因素引發(fā)火災(zāi)的可能性進(jìn)行分析?？紤]的因素應(yīng)主要包括以下幾個(gè)方面：一是起火的可能性和蔓延的可能性；二是引起火災(zāi)的各種因素，如室內(nèi)可燃物的著火可能性、火源及電源狀況、安全管理措施、建筑物內(nèi)人員素質(zhì)和生活習(xí)慣等；三是可燃物的燃燒性能及控制火災(zāi)發(fā)展的因素，如室內(nèi)火災(zāi)荷載、建筑物的防火設(shè)計(jì)狀況、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)及室內(nèi)消防設(shè)施的性能等。

4）火災(zāi)危險(xiǎn)性分析。火災(zāi)危險(xiǎn)性由發(fā)生火災(zāi)的可能性和火災(zāi)發(fā)生后的危害性共同確定。火災(zāi)發(fā)生后的危害性可分為直接危害和間接危害兩個(gè)方面。

5）火災(zāi)防治的有效性和經(jīng)濟(jì)性分析。采用合理的消防技術(shù)對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性因素進(jìn)行防治，并通過(guò)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析法分析火災(zāi)的損失期望值，評(píng)估擬采用的消防防治措施的成本與效益，這對(duì)制定經(jīng)濟(jì)合理的火災(zāi)防治對(duì)策具有重要作用。

3 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析法在重大火災(zāi)隱患整改中的實(shí)際運(yùn)用

本文以某一服裝加工企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存在重大火災(zāi)隱患為例，詳細(xì)研究了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析法的實(shí)際運(yùn)用。

3.1 存在的重大火災(zāi)隱患

該倉(cāng)庫(kù)為建筑面積2 520m2的輕鋼結(jié)構(gòu)建筑。消防部門(mén)在實(shí)地檢查后，根據(jù)《重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，將該倉(cāng)庫(kù)判定為重大火災(zāi)隱患，主要的隱患有：1）與相鄰建筑防火間距不足，且未采取防火分隔措施；2）建筑耐火等級(jí)低，且防火分區(qū)超面積；3）未按消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。梁、柱、屋面均為無(wú)防火噴涂保護(hù)的鋼質(zhì)材料，未設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動(dòng)消防設(shè)施，庫(kù)內(nèi)未防火分隔，與北側(cè)相鄰員工宿舍防火間距不足，敷設(shè)在吊頂內(nèi)的電氣線路已老化。

3.2 制定整改方案

依據(jù)安全檢查表分析法，安監(jiān)、消防、和有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家研究確定了該倉(cāng)庫(kù)的重大火災(zāi)隱患整改方案。

1）確定研究對(duì)象。確定該倉(cāng)庫(kù)為研究對(duì)象。

2）描述各種可能性較大的危險(xiǎn)因素。

（1）倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部老化的電器線路易引起火災(zāi)，且在吊頂內(nèi)不易被發(fā)現(xiàn)。（2） 倉(cāng)庫(kù)員工可能會(huì)因違章用火用電引起火災(zāi)。（3）相鄰員工宿舍用火用電管理不善，引發(fā)火災(zāi)，蔓延至倉(cāng)庫(kù)。（4）未設(shè)置火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，初起火災(zāi)不能及時(shí)被探測(cè)，易造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。（5）未按規(guī)定設(shè)置滅火設(shè)施，不能有效撲滅初起火災(zāi)，造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。（6）倉(cāng)庫(kù)內(nèi)防火分區(qū)大，一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)損失大。

3）火災(zāi)可能性分析

（1）引起火災(zāi)可能性大?。孩賯}(cāng)庫(kù)電氣線路老化極易引起火災(zāi)；②倉(cāng)庫(kù)員工違章用電用火易引起火災(zāi)；③相鄰建筑的火災(zāi)易蔓延導(dǎo)致火災(zāi)；④夾帶火種、違章動(dòng)火引起的火災(zāi)較小。

（2）引起火災(zāi)蔓延可能性大?。孩賻?kù)區(qū)無(wú)防火分隔措施，防火分區(qū)過(guò)大，極易造成火災(zāi)蔓延；②無(wú)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，不能自動(dòng)滅火，易造成火災(zāi)蔓延；③無(wú)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，不能撲救初起火災(zāi)，易造成火災(zāi)蔓延；④無(wú)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置，夜間不易發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)，造成火災(zāi)蔓延。

4）火災(zāi)危害性分析

（1）直接危害：①人員傷亡：由于倉(cāng)庫(kù)工作人員少，大多白天上班，上班崗位靠近疏散出口，所以倉(cāng)庫(kù)工作人員傷亡較少，但不排除火災(zāi)救援人員的傷亡；②財(cái)產(chǎn)損失：由于倉(cāng)庫(kù)物資集中，均為可燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，易蔓延，燃燒時(shí)間長(zhǎng)，且建筑物易垮塌，不易撲救，財(cái)產(chǎn)損失巨大。

（2）間接危害：①水漬損失大；②影響全廠生產(chǎn)；③影響制服供給，政治影響大。

5）火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

綜合火災(zāi)發(fā)生的可能性和危害性，由于某種電線線路引發(fā)火災(zāi)造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大的可能性最大，其次是相鄰建筑火災(zāi)引燃倉(cāng)庫(kù)，造成倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。

6）火災(zāi)防治的有效性和經(jīng)濟(jì)性分析

（1）更換倉(cāng)庫(kù)內(nèi)電氣線路。改用明線敷設(shè)并穿管保護(hù)，燈具采用防爆燈具。因倉(cāng)庫(kù)僅有幾盞照明燈，施工難度不大，資金投入較??；（2）與相鄰員工集體宿舍之間采用防火墻分隔。為保證宿舍采光和通風(fēng)，及倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出貨方便，防火墻不建在兩建筑外墻上，在兩建筑之間靠近宿舍0.5m 處設(shè)置防火墻。施工難度不大，資金投入不大；（3）倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部?jī)煽缰g相鄰檐口處采用耐火時(shí)限達(dá)到3 小時(shí)的輕質(zhì)砌塊進(jìn)行分隔。施工難度不大，資金投入較大；（4）設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，現(xiàn)有鋼結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件不能滿足噴淋系統(tǒng)配水管的承重要求，要重新加固，消防投入太大，施工難度大；（5）安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。施工難度較小，消防投入較少；（6）設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。吊頂老舊，已不能上人，吊頂內(nèi)施工難度大，明敷需穿金屬管保護(hù)，且刷防火涂料保護(hù)，再加大設(shè)備投資，消防投入較大，施工難度較大；（7）提高建筑物耐火等級(jí)。由于該建筑承重構(gòu)件均未采用防火噴涂保護(hù)，如果要達(dá)到二級(jí)耐火等級(jí)，除了對(duì)梁柱防火噴涂保護(hù)外，需在吊頂內(nèi)對(duì)檁條噴涂施工，無(wú)法操作，如將吊頂拆除，則造成浪費(fèi)；如要達(dá)到三級(jí)耐火等級(jí)，則對(duì)梁、柱防火噴涂保護(hù)，達(dá)到耐火時(shí)間要求，用現(xiàn)有吊頂保護(hù)屋面，基本能滿足規(guī)范要求，消防投入不太大。

7）整改方案

專(zhuān)家組結(jié)合有效性和經(jīng)濟(jì)性分析以及消防技術(shù)規(guī)范要求，定出整改方案如下：（1）倉(cāng)庫(kù)建筑按照三級(jí)耐火等級(jí)確定，梁、柱采用防火噴涂保護(hù)，達(dá)到耐火時(shí)間要求；（2）與相鄰職工宿舍之間采用防火墻分隔，符合規(guī)范要求；（3）在中間兩跨庫(kù)房之間檐口處，采用兩道無(wú)門(mén)窗洞口的防火墻分隔并高出屋面40cm，使一棟大倉(cāng)庫(kù)變成兩幢小倉(cāng)庫(kù)，每幢小倉(cāng)庫(kù)面積1 260m2，小庫(kù)再分成630 m2的兩個(gè)防火分區(qū)。使防火分區(qū)符合規(guī)范要求；（4）按規(guī)范設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)；（5）取消自動(dòng)噴水系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置。每棟小庫(kù)建筑面積為1 260 m2，雖略超需要設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的1 000m2占地面積要求，但成捆布匹火災(zāi)蔓延速度不太快；（6）更換電氣線路，采用明線穿管保護(hù)，采用防爆燈具；（7）加強(qiáng)巡查，尤其是夜間巡查，每2 小時(shí)不少于1次，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高自防自救和撲救初起火災(zāi)能力。

以上整改方案，隱患單位愉快地接受，并積極落實(shí)整改，囤積多年的重大火災(zāi)隱患就此整改結(jié)束，順利銷(xiāo)案。

4 結(jié)論

重大火災(zāi)隱患的整改是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性的工作。本文對(duì)安全檢查表法應(yīng)用到重大火災(zāi)隱患整改過(guò)程中進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，并根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的思想建立了整改過(guò)程的具體步驟，為今后將風(fēng)險(xiǎn)分析法應(yīng)用到重大火災(zāi)隱患整改中提供技術(shù)上的幫助。

目前，國(guó)內(nèi)外都在研究量化的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，一些方法雖比傳統(tǒng)的定性評(píng)價(jià)方法有了很大改進(jìn)，但是各種方法都有不同程度的局限，結(jié)合火災(zāi)動(dòng)力學(xué)的理論對(duì)建筑火災(zāi)進(jìn)行定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是今后的一個(gè)發(fā)展方向?？傊?，對(duì)該課題繼續(xù)進(jìn)行深入的研究具有重要意義。

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