◎ 中國新興建設開發(fā)總公司 項洪海

0 引言

腳手架作為一種施工工具，為建筑施工發(fā)揮著重要的作用。特別是近年來，伴隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，各種大型建筑大量興建，促使腳手架的應用日漸增多，但是，一些施工企業(yè)由于不重視腳手架工程在施工中的重要作用，導致安全事故不斷發(fā)生。嚴重影響著工程質(zhì)量、施工進度和工程造價。因此，研究腳手架事故傷害的特點，分析事故成因，尋找事故發(fā)生規(guī)律，從而采取相應的預防措施，是十分必要的，也是極為緊迫的。

1 近幾年腳手架事故案例

（1）2006年9月7日，在蘇州某有限公司接建車間工地腳手架上，木工在對一層柱模板支撐加固過程中，由于腳手架未按規(guī)范搭設，未設置內(nèi)擋防護，從2米高的腳手架內(nèi)側(cè)踩空墜落至地圈梁構(gòu)造柱鋼筋，柱鋼筋被從眼刺入腦部,經(jīng)搶救無效死亡。

（2）2006年9月7日，在蘇州某有限公司三名瓦工和一名輔助工在砌墻內(nèi)腳手架上傳遞水泥砌塊時，腳手架發(fā)生倒塌，二名工人墜落，二名工人被壓，一名被壓工人經(jīng)搶救無效死亡，其余三人輕傷。

（3）2007年13日11時多，廣州市東二環(huán)珠江黃埔大橋工地突然發(fā)生腳手架坍塌事故，造成現(xiàn)場施工人員2死2傷。

（4）2008年11月28日，位于浦東新區(qū)龍陽路2345號的上海新國際博覽中心發(fā)生腳手架事故，在展會撤展過程中，4名站在6米高腳手架上作業(yè)的工人墜落，造成1死3傷。

（5）2008年9月7日，銅陵某水泥有限責任公司制造二分廠在設備檢修過程中，工段長秦某某帶領(lǐng)巡檢工曹某某、于某某在四線窯57米下方檢修一臺損壞的軸流風機時，腳手架突然跨落，三人從腳手架上墜落，致于某某當場重傷，經(jīng)醫(yī)院救治無效當晚死亡；曹某某、秦某某受傷。

（6）2009年8月17日，重慶市銅梁縣某水泥公司發(fā)生腳手架坍塌事故。事發(fā)后，重慶市、銅梁縣立即調(diào)集安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門近百名搜救人員前往施救，并成功救出7名受傷工人。截至18日12時，事故死亡人數(shù)上升至4人，目前仍在緊張搜救另外3名被埋人員。

（7）2010年1月13日，貴州省黔南州福泉市12日傍晚發(fā)生一起腳手架倒塌事故，造成8人死亡，2人受傷。

（8）2010年1月12日，蕪湖某文化科技產(chǎn)業(yè)園配送中心工地在混凝土澆注過程中發(fā)生腳手架倒塌工人被埋事故，造成8人死亡，3人受傷。

2 腳手架事故成因

2.1 安全技術(shù)方面

（1）腳手架倒塌的主要原因是支撐失穩(wěn)，由于許多施工企業(yè)在腳手架工程施工前，沒有進行腳手架設計和剛度驗算，只靠經(jīng)驗來進行支撐系統(tǒng)布置，使支撐系統(tǒng)的剛度和穩(wěn)定性考慮不足。

（2）腳手架主要構(gòu)件：鋼管質(zhì)量不合格。在市場上采購鋼管，名義上是Φ48×3.5鋼管，實際測量時，不少鋼管壁厚實為2.8～3.0mm，其軸向抗壓能力降低18.7～13.3%。

（3）鋼管經(jīng)過多年使用后，鋼管將產(chǎn)生變形和彎曲，而腳手架支撐系統(tǒng)設計時均按直線鋼管來考慮，不考慮其彎曲變形的，實際上鋼管彎曲后的承載能力大為降低。

（4）腳手架主要構(gòu)件：扣件質(zhì)量不合格。規(guī)范JGJl30—2001表5.1.7規(guī)定對接扣件抗滑承載力為3.2KN，直角與回轉(zhuǎn)扣件抗滑承載力為8KN，從現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，很難達到此規(guī)定。

（5）管理人員，施工作業(yè)人員違章作業(yè)，不按要求安裝和拆除腳手架是造成倒塌事故的重要原因。尤其是腳手架的架子工從事腳手架搭設與拆除時，未按規(guī)定正確佩戴安全帽和安全帶。

（6）腳手架操作層防護不規(guī)范，密目網(wǎng)、水平兜網(wǎng)系結(jié)不牢固，未按規(guī)定設置隨層兜網(wǎng)和層間網(wǎng)。

（7）腳手架作業(yè)層未滿鋪腳手板，也未搭設安全網(wǎng)，缺少必要的安全防護措施。

（8）腳手架搭設與拆除方案不全面，安全技術(shù)交底無針對性。

2.2 安全管理方面

（1）安全管理人員專業(yè)技術(shù)不過關(guān)，違章指揮，是導致事故發(fā)生的主要原因之一。

（2）腳手架模板施工人員素質(zhì)較差，缺乏相關(guān)安全培訓。

（3）施工單位的安全管理不嚴格，安全措施落實不到位，導致施工環(huán)境惡劣。

（4）沒有編制施工方案，或者不結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，照抄標準、規(guī)范，應付檢查；安全技術(shù)交底缺乏針對性；工程施工憑個人經(jīng)驗操作。

（5）工地的技術(shù)負責人沒有對操作工人進行詳細的安全技術(shù)交底，施工現(xiàn)場管理混亂，操作人員沒有嚴格按設計要求安裝和拆除腳手架，也是造成安全事故的重要原因。

（6）安全檢查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。檢查中常發(fā)現(xiàn)立桿間距變大現(xiàn)象，簡化操作程序，未按公司規(guī)定的程序進行搭設，未進行嚴格檢查或檢查不徹底，致使薄弱環(huán)節(jié)未能及時發(fā)現(xiàn)，檢查責任又不到位。

（7）由于施工企業(yè)項目部多，地點分散，各種檢查很難全面鋪開，特別對于新招民工，民工培訓和公司安全責任制不能及時落實，安全措施不到位。

（8）建筑市場競爭激烈，壓價情況嚴重，在招標文件中極大多數(shù)不提及施工安全投入費用單項，施工企業(yè)為了提高中標率，只能采用低價投標，施工中安全投入費用自然減少，施工安全投入費用與國外相比，差距很大。

3 預防措施

為了不斷提高腳手架的技術(shù)水平，加強對腳手架的產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的監(jiān)督管理，不僅為施工工人提供良好的工作環(huán)境，同時也保證了腳手架的安全。為此建議應做好以下工作：

（1）加強對模板支撐系統(tǒng)技術(shù)管理與安全管理。

（2）模板工程支架應先設計后施工。在腳手架方案設計與施工中，要使荷載( 包自重、靜載荷和施工載荷等) 的傳力非常明確，要優(yōu)先選用集中荷載直接傳遞于立桿上，其偏心愈小愈好。斜撐、水平桿等不得搭在門窗框。

（3）在模板工程實施過程中，操作人員應嚴格按照模板設計技術(shù)方案進行操作，不準隨意更改，如存在問題，必須經(jīng)模板設計人員同意或經(jīng)上一級技術(shù)主管批準后方可進行修改。模板工程在使用過程中，特別是處于大風時期，必須及時進行檢查和監(jiān)視，一旦發(fā)現(xiàn)變形超過允許范圍，必須停止使用，經(jīng)檢查和修復后方可重新使用。此外模板拆除必須滿足混凝土施工規(guī)范要求。

（4）鋼管在使用前應先進行檢查，凡是變形的鋼管應調(diào)直，過度變形和嚴重磨損的鋼管不得使用。扣件應經(jīng)過檢查后才能使用，達不到鎖扣能力的扣件不能使用，大量實踐證明，因為扣件（主要是回轉(zhuǎn)扣件）質(zhì)量不佳，導致事故發(fā)生，質(zhì)量不好扣件使用，其危害性極大。

（5）注意事項

1）外腳手架應與施工建筑物主體連接，以提高外腳手架的整體穩(wěn)定性；

2）應重視模板工程的整體性要求，可采用剪刀撐并與主體連接方法來提高穩(wěn)定性；

3）鋼管轉(zhuǎn)料平臺應控制搭設高度，必須先進行嚴密的力學計算，經(jīng)嚴格審批后，方可實施；

4）技術(shù)交底必須有書面文字為依據(jù)，不能采用向一線操作工人直接口頭交底，交底不能僅僅為班組長；

5）嚴禁在模扳支模上集中堆放建筑材料；

6）對支模架的構(gòu)造措施應提出明確的要求，包括掃地桿的設置，剪刀撐的布設，桿件連接具體要求（如剪刀撐接長和扣件數(shù)量），門洞口加固處理，并應重點檢查；

7）支模架搭設好后應檢查，在使用過程中，應采取有效監(jiān)測手段，特別是桿件變形和扣件是否下滑，發(fā)現(xiàn)異常及時處理；

8）支模架和腳手架拆除應作好充分準備，混凝土強度是否達到施工方案提出要求。應作詳細技術(shù)安全交底；

9）鋼管支撐架拆除作業(yè)必須按施工方案由上而下逐層進行，后支的先拆，嚴禁上下同時作業(yè)。后澆帶兩側(cè)的模板支撐架應予保留兩排立桿。拆除大跨度梁的支撐架，先從跨中開始向兩端對稱進行，模板支撐架要隨拆隨運出，嚴禁集中堆積和隨意拋擲。高空懸挑架拆除作業(yè)時，應設置警戒線和明顯標志。

4 結(jié)論

總之，預防、減少安全事故的發(fā)生需要從技術(shù)方面、管理方面和法制方面進行改革，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，堅持以“安全第一，預防為主，綜合治理”為原則，從多方面、多渠道將安全生產(chǎn)管理措施真正落實到位，保障好從業(yè)人員和廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。