文宏洲
(貴州建工集團(tuán)第四建筑工程公司,貴州 貴陽 550002)
1.1 施工項(xiàng)目成本管理的定義
成本,就是生產(chǎn)一定數(shù)量和品種的產(chǎn)品所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)總和的貨幣表現(xiàn)。施工成本包括施工生產(chǎn)過程中消耗的生產(chǎn)資料和付給職工勞動(dòng)報(bào)酬的價(jià)值,以及組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。施工項(xiàng)目成本管理就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)施工成本的形成所進(jìn)行的預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析、考核和檢查等一系列的管理工作。施工項(xiàng)目成本管理貫穿于每一個(gè)施工承包合同從投標(biāo)信息追蹤、簽約到工程合同完工終止的整個(gè)過程。
1.2 施工項(xiàng)目成本管理所包含的內(nèi)容
不論在施工項(xiàng)目成本管理的哪一個(gè)階段,成本管理工作的內(nèi)容均可以概括為以下幾點(diǎn):
(1)確定目標(biāo)成本。采用正確的預(yù)算方法,對(duì)工程項(xiàng)目總成本水平和降低成本的可能性進(jìn)行預(yù)測,提出項(xiàng)目的目標(biāo)成本。
(2)編制成本計(jì)劃。包括降低工程成本計(jì)劃、技術(shù)組織措施計(jì)劃和管理費(fèi)用計(jì)劃。
(3)開展成本控制。對(duì)目標(biāo)成本要橫向縱向地展開管理,形成一個(gè)目標(biāo)成本體系,實(shí)現(xiàn)縱向一級(jí)保一級(jí),橫向關(guān)聯(lián)部門明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作,使項(xiàng)目進(jìn)展中每個(gè)參與的個(gè)人、單位、部門都承擔(dān)成本控制的責(zé)任和義務(wù),以保證按照成本計(jì)劃實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
(4)成本考核。是對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算,對(duì)項(xiàng)目的成本管理成果進(jìn)行檢查。
(5)成本分析。成本分析是對(duì)項(xiàng)目成本的升降情況、經(jīng)濟(jì)效益與管理水平的變化情況以及各成本項(xiàng)目的收支變化情況進(jìn)行趨勢分析和影響因素分析,總結(jié)規(guī)律,尋求降低成本的途徑。
(6)成本檔案管理。通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的各種成本發(fā)生情況進(jìn)行記錄,利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行處理,以此建立成本責(zé)任可追索體系,以便積累經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目成本管理水平,也為企業(yè)編制內(nèi)部定額提供最原始的基礎(chǔ)資料。
為達(dá)到計(jì)劃成本管理目標(biāo),必須建立相應(yīng)的施工項(xiàng)目成本管理體系,并通過一定的管理方式來完成。
2.1 施工項(xiàng)目成本管理的3個(gè)階段根據(jù)建筑產(chǎn)品形成的過程,施工項(xiàng)目成本管理分為事前管理、事中管理、事后管理三個(gè)階段進(jìn)行。
2.1.1 事前管理
事前管理包含信息成本管理、投標(biāo)管理、合同談判及簽約、成本預(yù)算及成本目標(biāo)和成本計(jì)劃的制定等。合同簽訂前的成本管理是企業(yè)運(yùn)用正確的信息管理和投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,合理攻關(guān)及報(bào)價(jià),使企業(yè)既能在投標(biāo)競爭中獲勝,又能使該項(xiàng)目獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的管理過程。在簽約后,主要應(yīng)落實(shí)以下幾項(xiàng)工作:①明確工程項(xiàng)目成本控制者并落實(shí)到人;②明確項(xiàng)目的管理組織,對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行職能分工,為施工項(xiàng)目成本管理提供組織保障;③對(duì)多種施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,確定利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案;④編制施工成本計(jì)劃,也即目標(biāo)成本;⑤制定對(duì)外結(jié)算目標(biāo)計(jì)劃;⑥熟悉研究合同條款,發(fā)現(xiàn)潛在的索賠項(xiàng)目。
2.1.2 事中管理
事中管理包括技術(shù)措施的成本審查、施工成本控制、施工成本監(jiān)察、合同索賠、成本檔案建立等。項(xiàng)目成本事中管理分為對(duì)外成本管理和對(duì)內(nèi)成本管理。對(duì)外成本管理包括:在完全履行合同中所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的前提下,為確保工程進(jìn)度款的及時(shí)到位和爭取更多的索賠和費(fèi)用追加所采取的一系列管理措施。對(duì)內(nèi)成本管理包括:在保證工程質(zhì)量、工期等方面滿足合同要求的前提下,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用支出采取一系列措施,進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工過程中出現(xiàn)的引起成本超支問題,總結(jié)推廣節(jié)約成本和減少費(fèi)用開支的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本控制目標(biāo),并盡可能使實(shí)際成本費(fèi)用降到最低,以最小的投入得到一定的產(chǎn)出,使企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
事中管理主要應(yīng)落實(shí)以下幾項(xiàng)工作:
①研究、確定、采用各種降低消耗提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施;②建立成本檔案系統(tǒng),制定成本監(jiān)察制度,分析當(dāng)前實(shí)際成本消耗水平,與計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)糾正偏差,采取措施;③本)1.9合理組織生產(chǎn)管理。
(1)對(duì)人工費(fèi)的控制管理
建安工程施工成本中,支出工資比重約為15%~25%,如何降低人工費(fèi)的支出對(duì)成本管理具有重要意義。為了減少人工費(fèi)的支出,我們可以采取以下措施:①采用機(jī)械化施工和新技術(shù)、新工藝,減少活勞動(dòng)消耗;②合理配置工種及人員組合;③對(duì)職工進(jìn)行技術(shù)和技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)力技術(shù)水平,建立激勵(lì)和約束機(jī)制,提高勞動(dòng)效率。
(2)對(duì)材料費(fèi)的控制管理
在建筑工程中,材料費(fèi)用所占比重最大,一般達(dá)50%~70%,所以節(jié)約材料費(fèi)用對(duì)降低成本意義重大。節(jié)約材料物資消耗的途徑是多方面的,從材料的采購、運(yùn)輸、入庫、使用以至完工后部分材料的回收等環(huán)節(jié),都要認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)管理。在材料采購中,應(yīng)引入市場競爭機(jī)制,在保證質(zhì)量的前提下,實(shí)行招標(biāo)采購,降低材料價(jià)格,合理選擇供應(yīng)運(yùn)輸方式,合理確定庫存,避免占?jí)嘿Y金,減少二次搬運(yùn),優(yōu)先使用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新材料,在施工中禁止亂丟亂棄等浪費(fèi)現(xiàn)象,合理調(diào)配,降低單耗,注意廢舊物資回收。
(3)對(duì)機(jī)械費(fèi)的控制管理
隨著施工機(jī)械化程度的提高,為了嚴(yán)格控制機(jī)械費(fèi)的支出,必須合理搭配資源,建立完備的保養(yǎng)和維修制度,提高機(jī)械的完好率和利用率,充分發(fā)揮機(jī)械的效能。
(4)對(duì)管理費(fèi)的控制管理
精簡非生產(chǎn)人員,建立高效率的管理機(jī)構(gòu),對(duì)辦公費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用的支出制定嚴(yán)格的管理制度,進(jìn)行限額管理,超支費(fèi)用自負(fù)。要合理運(yùn)作資金,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。
2.3 施工項(xiàng)目成本管理效應(yīng)
通過上述管理方式體系的建立,由此產(chǎn)生的項(xiàng)目成本管理效應(yīng)見圖1。由圖1可知,“事前”階段的投標(biāo)決策對(duì)成本的影響最大;“事中”階段成本控制實(shí)際工作最多,難度最大,實(shí)際成本應(yīng)控制在成本控制線以內(nèi),并盡可能控制在目標(biāo)成本線以下,爭取得到最大利潤。在“事后”階段,要做竣工決算,將已完工項(xiàng)目盡早交給業(yè)主,以減少維修費(fèi)用。
圖1 項(xiàng)目成本管理魚雷效應(yīng)圖
我國在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下,建筑市場處在隊(duì)伍多任務(wù)少的狀況,為了生存,建筑企業(yè)競爭激烈,這種競爭是企業(yè)戰(zhàn)略、人才、已建工程質(zhì)量、工期、信譽(yù)等全方位的競爭,承包商加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是企業(yè)生存發(fā)展的主要途徑,但是,不能因?yàn)檫^于追求成本開支的降低,而顧此失彼,只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)利益和社會(huì)效益,最終影響企業(yè)的發(fā)展。因此,在成本管理中,應(yīng)注意處理好以下幾方面的關(guān)系。
3.1 成本與質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系
成本、質(zhì)量、進(jìn)度三者的關(guān)系是辯證的,既統(tǒng)一,又矛盾。我們知道,如果適當(dāng)加快工程進(jìn)度,由于減少間接費(fèi)的支出,盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益,對(duì)降低成本是有意義的,但是,如果盲目追求高速度,不僅會(huì)增加成本,而且會(huì)損害工程質(zhì)量,使成本開支因質(zhì)量成本的增大而加大。而如果不考慮項(xiàng)目的合理壽命,過分片面追求高質(zhì)量,也會(huì)導(dǎo)致成本的增加。
3.2 實(shí)際成本和隱性成本的關(guān)系在實(shí)際施工中,為了追趕進(jìn)度或減少當(dāng)前成本的發(fā)生,要防止出現(xiàn)工藝不到位或偷工減料現(xiàn)象,例如在混凝土施工中,經(jīng)常發(fā)生由于漏振而產(chǎn)生裂縫的情況,在當(dāng)期成本核算時(shí),看起來實(shí)際發(fā)生成本減少了,但是一旦產(chǎn)生裂縫,發(fā)生的質(zhì)量處理成本、企業(yè)信譽(yù)降低等隱性成本將會(huì)大大增加。
3.3 局部成本和總體成本的關(guān)系
在成本管理過程中,我們要從大局出發(fā),從整個(gè)施工過程的費(fèi)用出發(fā),而不是僅僅只考慮一個(gè)施工工序的成本費(fèi)用的支出。例如在混凝土的施工過程中,混凝土初期的溫控如果不到位,將導(dǎo)致后期的接縫灌漿冷卻費(fèi)用大大增加,從而使整個(gè)成本費(fèi)用增大,因此,在施工中,我們要做好成本規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,不能因小失大,要處理好局部成本與總體成本的關(guān)系。
3.4 企業(yè)成本和社會(huì)成本的關(guān)系
在成本管理中,切忌一味追求成本降低,而棄社會(huì)效益、國家和人民利益于不顧。目前,在國內(nèi)已發(fā)現(xiàn)了一些“豆腐渣”工程,不但葬送了工程,也斷送了企業(yè)的前程,教訓(xùn)是慘痛的。因此,作為一個(gè)建筑施工企業(yè),不僅要關(guān)心企業(yè)成本,而且要講究社會(huì)成本。
工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),在施工過程中對(duì)項(xiàng)目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實(shí)施分析控制等進(jìn)行一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過程中的一個(gè)重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。目前,工程固定總價(jià)承包是最主要的承發(fā)包模式,做好成本控制,成本越低,盈利越高。
建議采取如下成本控制方法:工程項(xiàng)目成本控制是以項(xiàng)目為中心,分層管理,分級(jí)核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用組成,將四費(fèi)落實(shí)到經(jīng)營、勞資、材料、機(jī)械各部門,進(jìn)行責(zé)任考核,并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤,建立激勵(lì)約束機(jī)制。作好成本核算,工程開工前,按施工圖作好成本預(yù)算,分析出人工、材料、機(jī)械的含量,并與中標(biāo)預(yù)算作好對(duì)比。制定人、材、機(jī)的成本目標(biāo),若人工費(fèi)為清包,可一次包死,不再調(diào)整,此項(xiàng)支出為固定值。材料費(fèi)節(jié)省的前提必須實(shí)行材料招標(biāo),實(shí)行質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,以投標(biāo)材料價(jià)為限額,特殊材料高于投標(biāo)價(jià)的可平衡于其他低價(jià)材料。實(shí)行有目的的控制成本。
工程竣工后,進(jìn)行成本核算。作好竣工結(jié)算,按照合同調(diào)整可調(diào)的價(jià)差,在竣工總價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行成本分析,作好竣工成本分析資料,為今后的工程提供參考依據(jù)。
成本管理要正確處理成本與質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系,實(shí)際成本與隱性成本的關(guān)系,局部成本與總體成本的關(guān)系,企業(yè)成本與社會(huì)成本的關(guān)系。施工項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑,建立科學(xué)的成本管理體系有利于產(chǎn)生好的效應(yīng),獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
[1]唐仕毅.淺析施工項(xiàng)目成本控制的原則與方法[J].商品儲(chǔ)運(yùn)與養(yǎng)護(hù),2008-01-15.
[2]李玲.工程項(xiàng)目成本的過程管理[J].包鋼科技,2008-02-15.