李昆昆

（大禹渡揚(yáng)水工程管理局，山西 芮城 044600）

1 概況

忻州市位于山西省北中部，境內(nèi)地形崎嶇，山多川少，地質(zhì)條件和地貌類型錯(cuò)綜復(fù)雜。2008年忻州市總?cè)丝?07萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約有208萬人，人口密度121人/km2。全市礦產(chǎn)資源比較豐富，已探明的礦種有煤、鋁土礦、鐵礦、錳礦、耐火黏土、建筑用灰?guī)r、硫磺礦、鉬礦、鈦礦及紅金石礦等，尤其是煤、鋁土、鐵、金儲(chǔ)量可觀。全市耕地面積65萬hm2，糧食總產(chǎn)量102.2萬t，且種類繁多，主要有玉米、高粱、大豆、谷子、蕎麥、薯類等。

2 忻州市農(nóng)業(yè)土地利用及水土流失現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)土地利用狀況

忻州市2008年有農(nóng)業(yè)土地148.6萬hm2，其中耕地 64.9 萬 hm2，園地 2.7 萬 hm2，林地 60.5 萬 hm2，牧草地12.57萬hm2，其他7.89萬hm2。忻州市各類農(nóng)業(yè)土地利用情況見表1至表5。

表1 忻州市耕地使用情況 單位：萬hm2

表2 忻州市園地使用情況 單位：萬hm2

表3 忻州市林地使用情況 單位：萬hm2

表4 忻州市牧草地使用情況 單位：萬hm2

表5 忻州市其他農(nóng)業(yè)土地利用情況 單位：萬hm2

2.2 水土流失現(xiàn)狀

忻州市水土流失面積約占全市總面積的40%。根據(jù)水文資料觀測(cè)計(jì)算，晉西北黃河支流懸移質(zhì)輸沙模數(shù)最大，可達(dá)6 000 t/km2，這些地方森林植被稀少，水土流失非常嚴(yán)重。全市多年平均輸沙量5 576萬t，其中黃河流域多年平均輸沙量4 550萬t，占全市總輸沙量的81.6%；海河流域多年平均輸沙量1 026萬t，占18.4%。主要產(chǎn)沙區(qū)在黃河流域，尤其是西北部偏關(guān)河、縣川河、朱家川一帶，該區(qū)占全市面積的26%，懸移質(zhì)輸沙量達(dá)3 469萬t，占全市輸沙總量的62%。

忻州市多年平均輸沙模數(shù)2 220 t/km2，西北部的偏關(guān)河、縣川河一帶輸沙模數(shù)6 000 t/km2以上，為全市最大，界河鋪至濟(jì)勝橋區(qū)間最小，為100 t/km2。

3 農(nóng)業(yè)土地利用強(qiáng)度對(duì)水土流失的影響

農(nóng)業(yè)土地利用強(qiáng)度對(duì)水土流失的影響可從農(nóng)林牧業(yè)產(chǎn)值情況看出：忻州市2008年農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值為72.6億元，同比增長(zhǎng)8.53%，基本呈上升趨勢(shì)。

農(nóng)林牧業(yè)產(chǎn)值的提高主要有兩種方式：一種是運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，另一種是盲目擴(kuò)大農(nóng)業(yè)用地的使用強(qiáng)度。而忻州市的農(nóng)林牧業(yè)產(chǎn)值的提高主要靠的是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)用地的使用強(qiáng)度，具體表現(xiàn)在過度放牧和過度砍伐森林。隨著農(nóng)林牧業(yè)產(chǎn)值的提高，忻州市農(nóng)業(yè)土地利用強(qiáng)度越來越高。據(jù)研究，農(nóng)業(yè)土地利用強(qiáng)度與水土流失模數(shù)成正比例關(guān)系，因此，忻州市農(nóng)業(yè)土地水土流失的產(chǎn)生除農(nóng)業(yè)土地利用方式不合理外，農(nóng)業(yè)土地利用強(qiáng)度增大也是其重要原因。

4 治理措施

4.1 創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，加速生態(tài)建設(shè)

加快水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不僅要有全面合理的規(guī)劃、足夠的資金投入、科學(xué)的管理方式等，更重要的是創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。良好的政策環(huán)境可以協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系和利益，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加快水土流失治理，維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境。

4.2 科學(xué)利用土地，加強(qiáng)水土保持力度

水土流失地區(qū)的農(nóng)業(yè)土地要可持續(xù)利用，必須吸取以往農(nóng)業(yè)土地利用規(guī)劃與水土保持規(guī)劃各自為政的教訓(xùn)，在研究制定農(nóng)業(yè)土地合理利用方向和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科學(xué)編制農(nóng)業(yè)土地利用規(guī)劃的同時(shí)，分別制定各個(gè)地類的水土保持措施規(guī)劃，從而將農(nóng)業(yè)土地合理利用與水土保持措施有機(jī)結(jié)合，使農(nóng)業(yè)土地利用規(guī)劃與水土保持規(guī)劃“合二為一”，扭轉(zhuǎn)過去各自為政帶來的弊端，促進(jìn)水土流失地區(qū)農(nóng)業(yè)土地資源可持續(xù)利用。

4.3 科學(xué)規(guī)劃，綜合治理

忻州市是個(gè)多山地區(qū)，山地、丘陵約占總土地面積的87%。要從根本上防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，必須從調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理利用農(nóng)業(yè)土地資源入手，大力建設(shè)水土保持?jǐn)r蓄工程，積極開展植被恢復(fù)工作和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4.4 其他治理措施

生物措施：通過植樹造林，特別是種植抗旱保水植被，利用其強(qiáng)大的根系鎖住水分。

工程措施：把坡地改為梯田，利用魚鱗坑、水窖等積水，結(jié)合小流域進(jìn)行綜合治理。

各項(xiàng)防治措施的基本原理是減少坡面徑流量，減緩徑流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力，并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。

5 結(jié)語

農(nóng)業(yè)土地的不合理開發(fā)利用是造成忻州市生態(tài)與環(huán)境退化的根本原因。水土流失的發(fā)生和發(fā)展是由于人類不合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)土地所致，水土流失的不斷加劇又直接制約著農(nóng)業(yè)土地可持續(xù)利用，進(jìn)而危及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，因此，水土流失的防治必須以農(nóng)業(yè)土地的合理利用為前提，要將農(nóng)業(yè)土地利用規(guī)劃與水土保持規(guī)劃統(tǒng)籌安排，為農(nóng)業(yè)土地可持續(xù)利用和協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。