謝再蓮

(湖南女子學(xué)院,湖南 長沙 410004)

新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建＊

謝再蓮

(湖南女子學(xué)院,湖南 長沙 410004)

教學(xué)質(zhì)量是高校生存與發(fā)展的生命線,新建本科院校提高教學(xué)質(zhì)量尤為迫切。本文主要探討了新建本科院校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的目的與原則,提出了構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基本框架。

高校;教學(xué)質(zhì)量;監(jiān)控體系

教學(xué)質(zhì)量是高校永恒的主題,也是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的生命線。近幾年來,隨著我國高等教育大眾化的發(fā)展,一大批新建本科院校通過“院校合并”或“專升本”等途徑應(yīng)運(yùn)而生,成為本科教育的新生力量。新建本科院校要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵上的升格與轉(zhuǎn)軌,成為名符其實(shí)的合格本科院校,就應(yīng)確保人才培養(yǎng)水平,穩(wěn)步提升教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)工作是高校的中心工作,影響和關(guān)涉人才質(zhì)量的關(guān)鍵則在于教學(xué)質(zhì)量。為此,新建本科院校必須構(gòu)建一套科學(xué)可行的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,形成嚴(yán)格規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制,以確保教學(xué)質(zhì)量。

一、新建本科院校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的目的與原則

(一)新建本科院校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的主要目的

本科教育是大眾化高等教育的重要組成部分,是我國高等教育大眾化的主要載體。當(dāng)前,新建本科院校不斷完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的現(xiàn)實(shí)目的,就是在本科教育規(guī)模超常規(guī)擴(kuò)展的情況下,加強(qiáng)對新建本科院校教學(xué)質(zhì)量的管理,把對教育教學(xué)產(chǎn)生重要影響的教學(xué)管理活動有機(jī)地聯(lián)系起來,形成一個能夠保證和提高教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定、有效的整體,以保證本科教育的可持續(xù)發(fā)展。具體來說,新建本科院校建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系要達(dá)到三個方面的目的:

1、發(fā)現(xiàn)與調(diào)控

新建本科院校實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,就是為了能夠及時、準(zhǔn)確地獲得教學(xué)信息,并通過對教學(xué)信息的分析處理和有效反饋,調(diào)動各種調(diào)控機(jī)能,對教學(xué)和教學(xué)管理狀態(tài)進(jìn)行適時調(diào)控,把對教育教學(xué)產(chǎn)生重要影響的教學(xué)管理活動有機(jī)地聯(lián)系起來,形成一個能夠保證和提高教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定、有效的整體,保證教學(xué)活動有序、高效地進(jìn)行。這里的調(diào)控包含兩個方面的含義:“調(diào)”是對教學(xué)過程中已經(jīng)出現(xiàn)或正在出現(xiàn)的問題,進(jìn)行糾偏整改,使之步入正軌;“控”就是對影響教學(xué)質(zhì)量的主要因素進(jìn)行控制,預(yù)防其對教學(xué)過程可能產(chǎn)生的負(fù)面影響,從而保證教學(xué)活動有序、高效地進(jìn)行。

2、判斷與評價

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的判斷與評價是相互結(jié)合相互作用的。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系可以判斷教學(xué)活動是否正常有序高效地運(yùn)行,不同類型、不同層次的評價有機(jī)結(jié)合,使各級領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校的廣大師生都經(jīng)常地了解和評價學(xué)校教學(xué)管理是否規(guī)范、科學(xué),是否符合本科教育的規(guī)律和特點(diǎn);教師教學(xué)活動的效果是否達(dá)到辦學(xué)宗旨、人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,為調(diào)整教學(xué)活動提供信息和依據(jù)。通過教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系實(shí)施有效的監(jiān)控以期教學(xué)工作及教學(xué)管理工作的持續(xù)改進(jìn),最終達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。實(shí)施評價是由一定的教學(xué)目標(biāo)和相應(yīng)環(huán)節(jié)的評價標(biāo)準(zhǔn)來控制的,在評價過程中,可以依據(jù)一定的教學(xué)目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)全面地搜集學(xué)校教學(xué)各方面信息,對教學(xué)與教學(xué)管理工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的程度做出判斷。評價是實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系功能的重要手段,無論是對教學(xué)質(zhì)量結(jié)果的終極性評價,還是對教學(xué)質(zhì)量過程的形成性評價,都離不開經(jīng)常性的評價工作。

3、促進(jìn)與推動

新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的核心是調(diào)動“教與學(xué)”的積極性,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要?！霸u價不是為了證明,而是為了改進(jìn)”,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的目的不僅僅在于監(jiān)督、監(jiān)控,更重要的在于督促、疏導(dǎo)。使任課教師明確教學(xué)目標(biāo),指導(dǎo)教師調(diào)整自己的教學(xué)行為,改進(jìn)教學(xué);促進(jìn)學(xué)生發(fā)揮自己的學(xué)習(xí)熱情和潛能,提高學(xué)習(xí)的主動性和積極性。督促和指導(dǎo)師生增強(qiáng)教與學(xué)的計(jì)劃性、科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)互動,通過對教學(xué)活動主客體的交互作用,最終達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

(二)新建本科院校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基本原則

1、指導(dǎo)性和導(dǎo)向性相結(jié)合的原則

構(gòu)建新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,對于各新建本科院校開展實(shí)際的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作,要起到指導(dǎo)作用;對于院校內(nèi)各教學(xué)單位的教學(xué)工作,要具有明顯的導(dǎo)向作用。學(xué)校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是提高教學(xué)質(zhì)量,因此,體系在運(yùn)行過程中,對影響教學(xué)質(zhì)量的主要因素進(jìn)行監(jiān)控,重點(diǎn)是導(dǎo),是以督促導(dǎo),以導(dǎo)為主,在嚴(yán)格監(jiān)督不同教學(xué)環(huán)節(jié)的運(yùn)行狀態(tài)的同時,著力于正面指導(dǎo)和引導(dǎo),使被監(jiān)督者化壓力為動力,從而促進(jìn)教學(xué)工作的不斷改進(jìn)和提高。

2、理論性與實(shí)踐性相結(jié)合的原則

以高等教育的基本規(guī)律為前提,堅(jiān)持理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)控范圍上,注重過程評價和實(shí)際應(yīng)用。監(jiān)控體系必須在理論上可行,監(jiān)控系統(tǒng)和評價指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要適合監(jiān)控與評價的目的與功能,要能為理論所檢驗(yàn)和證明;在實(shí)踐上具有可行性和操作性。要有明確的部門和個人職責(zé)分工,要有較明確、便于操作的工作指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)控和評價過程要為學(xué)校各部門及個人接受和認(rèn)可,并能積極參與到監(jiān)控和評價中來。

3、動態(tài)性和靜態(tài)性相結(jié)合的原則

教學(xué)過程是動態(tài)的過程,其監(jiān)控和評價也應(yīng)是動態(tài)的,必須根據(jù)內(nèi)外部條件和因素的變化而不斷地調(diào)整與完善。要體現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控與靜態(tài)監(jiān)控相結(jié)合的原則,既關(guān)心已經(jīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),更關(guān)心向新的目標(biāo)所采取的調(diào)控幅度及成效。

4、階段監(jiān)控與適時監(jiān)控相結(jié)合的原則

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控既要分階段、周期性進(jìn)行,如教學(xué)文件質(zhì)量監(jiān)控;也要對發(fā)生在某時刻的偏差不失時機(jī)地進(jìn)行調(diào)控,如教師課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。

二、新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基本框架

根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)的基本原理,監(jiān)控是“人們按照某種目的或愿望,通過一定的手段,給系統(tǒng)提供一定的條件,使其沿著可能空間中某個確定的方向發(fā)展,消除不確定性”。換言之,“控制是施控主體對受控客體的一種能動的作用,這種作用能夠使受控客體根據(jù)施控主體的預(yù)定目標(biāo)而行動,并最終達(dá)成這一目標(biāo)”。因此,從整體構(gòu)成來看,新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系主要應(yīng)包括監(jiān)控主體、監(jiān)控客體、監(jiān)控活動和監(jiān)控目標(biāo)四大基本體系。

(一)監(jiān)控主體體系

監(jiān)控主體是指新建本科院校中實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員。我們認(rèn)為,常規(guī)主體、專家主體、教師主體和學(xué)生主體共同構(gòu)成新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主體的四大基本主體。

1、常規(guī)主體

常規(guī)主體是指新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員。它主要由學(xué)校、系部、教研室三個層次構(gòu)成。

(1)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)及人員。校級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主體在整個學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中起主導(dǎo)作用,其中,尤以教務(wù)處的作用最為突出。教務(wù)處是在主管校長領(lǐng)導(dǎo)下對高校教學(xué)工作進(jìn)行組織和調(diào)度的綜合職能部門,是代表學(xué)校行使全校的教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任的專門機(jī)構(gòu),具有確定管理目標(biāo)、制定管理政策、實(shí)施監(jiān)督檢查、質(zhì)量評價等職能。同時,教務(wù)處在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中起主要作用,代表學(xué)校行使全校的教學(xué)質(zhì)量管理職責(zé),負(fù)責(zé)制定教學(xué)質(zhì)量管理方案,抓好教學(xué)的組織安排及教學(xué)運(yùn)行中的質(zhì)量調(diào)控,開展經(jīng)常性的教學(xué)質(zhì)量調(diào)研,組織開展教學(xué)質(zhì)量檢測評估,建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作制度,并代表學(xué)校對各系部、各專業(yè)教學(xué)工作進(jìn)行質(zhì)量管理,指導(dǎo)各系部對教研室進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理等。

(2)系部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)及人員。系部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主體在整個學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中起主體作用。系部是在主管校長、教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)下,其主要職責(zé)是依據(jù)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)和指導(dǎo)思想以及教學(xué)質(zhì)量管理方案,對所屬專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃、各個教學(xué)環(huán)節(jié)的安排、教學(xué)檢查等進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,搞好教學(xué)基本建設(shè),并指導(dǎo)教研室對所屬教師和課程進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理,以及對學(xué)生的學(xué)習(xí)活動進(jìn)行有效的管理。系辦公室是系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的職能部門,負(fù)責(zé)收集系教學(xué)督導(dǎo)組、各教研室、各學(xué)生班級和學(xué)生教學(xué)信息員等在各個教學(xué)環(huán)節(jié)中反饋的各種信息,并對其進(jìn)行記錄、分類、整理、歸檔,對存在問題做出改進(jìn)和處理意見,將結(jié)果反饋給相關(guān)部門和個人,重大問題及時反饋給系部領(lǐng)導(dǎo),由系務(wù)會做出處理意見后反饋給相關(guān)部門和個人。

(3)教研室的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。教研室在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中起基礎(chǔ)作用。教研室的主要職責(zé)是依據(jù)校、系部教學(xué)質(zhì)量管理的目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的要求,對所屬教師和課程的各個教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理,組織開展教研活動,進(jìn)行教學(xué)改革,交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn),反饋教學(xué)信息,并對學(xué)生的學(xué)習(xí)活動進(jìn)行輔導(dǎo)和管理。

2、專家主體

專家主體是指新建本科院校專門組建的教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)(組)及人員。教學(xué)督導(dǎo)團(tuán) (組)作為新建本科院校教學(xué)管理系統(tǒng)中的參謀機(jī)構(gòu),不直接組織教學(xué),也不直接參與教學(xué)管理;以促使教學(xué)質(zhì)量提高為目標(biāo),以服務(wù)于教學(xué)與教學(xué)管理為宗旨,以信息收集為手段,充分發(fā)揮其參謀、反饋、督促、指導(dǎo)和評價的作用。

教學(xué)督導(dǎo)團(tuán) (組)的工作內(nèi)容主要包括:第一,對學(xué)校整體教學(xué)工作進(jìn)行調(diào)研,了解教學(xué)活動的開展情況,收集教學(xué)中的各種信息,并寫出相應(yīng)的情況反饋建議、總結(jié),定期或不定期地向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門和個人反饋教學(xué)工作中存在的問題,并就如何培養(yǎng)人才,加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)工作與師資隊(duì)伍建設(shè)等提出合理意見和建議。第二,深入教學(xué)一線,通過聽課、參與教研活動、召開學(xué)生評教座談會、檢查教師教案及學(xué)生作業(yè)、問卷調(diào)查等活動,了解教師備課、授課與學(xué)生聽課、接受知識和能力提高的情況,并通過信息反饋與相互溝通,督促教師加強(qiáng)師德修養(yǎng)、敬業(yè)樂教、不斷提高業(yè)務(wù)水平,督促學(xué)生積極主動地改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)效果,督促和指導(dǎo)師生增強(qiáng)教與學(xué)的計(jì)劃性、科學(xué)性,提高教學(xué)質(zhì)量。第三,參與教師賽課等各類教學(xué)業(yè)務(wù)競賽活動的評價及教學(xué)全過程的教績考核,并向?qū)W校呈報(bào)評價與考核的初步意見,注重抓典型,及時推選出優(yōu)秀教師與優(yōu)秀班級。同時對少數(shù)教學(xué)效果差、教學(xué)態(tài)度不認(rèn)真的教師提出中肯的批評和建議,對個別存在嚴(yán)重問題的教師提出診斷性建議甚至換崗意見,以促使教學(xué)工作步入良性循環(huán)。

3、教師主體

教師對教學(xué)活動起主導(dǎo)作用,教師對教學(xué)質(zhì)量狀況有深切的認(rèn)識,也應(yīng)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主體。

教師參與教師評教活動,并通過教師評教獲取教師的教學(xué)狀態(tài)和學(xué)習(xí)狀態(tài)等方面的信息。第一,專業(yè)負(fù)責(zé)人或教研室主任負(fù)責(zé)本教研室老師的聽課、評課、集體備課,定期或不定期的抽查教師授課計(jì)劃執(zhí)行情況、作業(yè)批改情況、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文、畢業(yè)綜合實(shí)踐)指導(dǎo)情況等,并將存在的問題及時向教師和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門進(jìn)行反饋。第二,校系召開兩級教學(xué)研討會和教師代表座談會。教學(xué)研討會對教育教學(xué)理論和教學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研討。學(xué)校召開教師代表座談會,認(rèn)真聽取教師對學(xué)校教學(xué)及教學(xué)管理工作的意見或建議,加強(qiáng)任課教師和學(xué)校的溝通。第三,通過征求教師提案的做法調(diào)動廣大教工積極參與學(xué)校管理的積極性,推動學(xué)校各方面工作的開展。第四,定期組織教師評學(xué),教師要按照教學(xué)規(guī)范教書育人,及時掌握學(xué)生課堂學(xué)習(xí)及學(xué)風(fēng)基本狀況,并將信息反饋給輔導(dǎo)員或班主任,并由其及時向?qū)W生反饋,加強(qiáng)教育和管理。

4、學(xué)生主體

教學(xué)活動是一種教與學(xué)雙向互動的活動,學(xué)生既是教學(xué)的對象,又是教學(xué)的主體,教學(xué)效果的好壞直接體現(xiàn)在學(xué)生身上,教學(xué)活動的目的就是為了讓學(xué)生掌握知識、技能,引導(dǎo)學(xué)生在素質(zhì)、能力等方面不斷提高。正是由于學(xué)生是教學(xué)的直接承受者和體驗(yàn)者,教學(xué)是否已經(jīng)使學(xué)生獲得了預(yù)期的教學(xué)效果,學(xué)生最具有發(fā)言權(quán),因此,學(xué)生可以成為也應(yīng)成為重要的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主體。

學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控主要可以通過以下四種方式進(jìn)行:第一,由學(xué)校聘請學(xué)生教學(xué)信息員,以便廣泛及時地收集、反饋教學(xué)信息,使相關(guān)部門正確把握和解決教學(xué)中存在的各種問題,增強(qiáng)教師的工作責(zé)任心。第二,校系 (部)召開形式多樣的師生座談會,就教學(xué)工作進(jìn)行雙向交流或進(jìn)行學(xué)生問卷調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)部門或個人進(jìn)行及時的反饋和處理。第三,期末組織學(xué)生對任課教師的教學(xué)情況進(jìn)行評價,包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、講授能力、教學(xué)方法、教書育人等方面,按照總評結(jié)果對優(yōu)秀教師進(jìn)行相應(yīng)獎勵,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行必要反饋和處理。第四,建立學(xué)生接待日制度,隨時聽取學(xué)生對教學(xué)和管理方面的意見。

(二)監(jiān)控客體體系

監(jiān)控客體是指新建本科院校中教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的有關(guān)對象與內(nèi)容。在新建本科院校中,凡對教學(xué)質(zhì)量構(gòu)成影響,發(fā)生作用的一切因素都應(yīng)是被監(jiān)控的對象。這種影響因素具有多方面、多層次、多因素的特點(diǎn),主要包括了人的因素、物的因素和管理因素三方面。

1、人的因素

從影響教學(xué)質(zhì)量人的因素來看,教學(xué)活動主要是教師教、學(xué)生學(xué)、干部管的共同活動。因此人的因素主要包括了教師、學(xué)生和教學(xué)管理人員。教師在教學(xué)活動中起主導(dǎo)作用,是教學(xué)過程的組織者與主持者,是知識、能力、素質(zhì)的直接引導(dǎo)者,不僅教學(xué)的方向、內(nèi)容、方式方法、進(jìn)程由教師決定,學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效率及能力培養(yǎng)也都直接受教師的影響和指導(dǎo)。教師的政治思想、道德品質(zhì)、教學(xué)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)方法與藝術(shù),在很大程度上影響著所培養(yǎng)人才的質(zhì)量。“教學(xué)過程的實(shí)質(zhì)是教師引導(dǎo)學(xué)生特殊認(rèn)識與發(fā)展的過程”,是學(xué)生將一定的外在教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化為自身知識、能力、素質(zhì)的過程,學(xué)生原有的基礎(chǔ)智能水平、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)方法等都影響教學(xué)質(zhì)量,是決定教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)在因素。教學(xué)活動離不開有效的組織和管理,教學(xué)管理人員負(fù)責(zé)組織學(xué)校教學(xué)工作,管理者的工作態(tài)度、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)思想、工作方法等對教學(xué)質(zhì)量也起著重要的作用,是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

2、物的因素

影響教學(xué)質(zhì)量物的因素,主要是學(xué)校為了保證教學(xué)及其管理提供的所需物質(zhì)條件。這又包括了直接影響因素和間接影響因素兩大類。直接的物質(zhì)因素主要是有教室、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動場、圖書館等場地場所、教學(xué)儀器設(shè)備、教材圖書資料等,間接的物質(zhì)因素則主要是生活后勤服務(wù)條件,如宿舍、食堂等等,這些都是維持教學(xué)活動正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保教學(xué)質(zhì)量的重要條件。隨著目前高等學(xué)校后勤服務(wù)社會化步伐的加快,后勤保障的職能正逐漸從校本部中分離出來,但在目前完全分離的條什還不具備的情況下,學(xué)校仍然要對影響教學(xué)質(zhì)量的直接的和間接的物質(zhì)因素全盤考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,以確保教學(xué)質(zhì)量不受影響。

3、管理因素

在教學(xué)系統(tǒng)中,人的因素和物的因素雖然有他們各自獨(dú)立的地位和作用,但它們又可作為一個整體發(fā)生作用。要使各因素之間形成最佳結(jié)合,發(fā)揮最佳效率,就離不開科學(xué)規(guī)范的管理。只有管理組織的嚴(yán)密、規(guī)章制度的健全、管理方法手段的先進(jìn)、科學(xué)管理水平藝術(shù)的高超,人和物的作用才能充分發(fā)揮,教學(xué)質(zhì)量才能保證。否則,教學(xué)管理滯后,人和物的作用就難以發(fā)揮,教學(xué)質(zhì)量也將落空。所以管理水平的高低也是影響教學(xué)質(zhì)量的重要因素,因而也是重要的被監(jiān)控對象。

(三)監(jiān)控活動體系

監(jiān)控活動體系主要是監(jiān)控主體對監(jiān)控客體實(shí)施的監(jiān)控活動的內(nèi)容、形式以及這些活動實(shí)施的過程。

1、監(jiān)控的內(nèi)容

從監(jiān)控的內(nèi)容來看,主要有教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)運(yùn)行狀況和教學(xué)管理的情況。教學(xué)基本建設(shè)包括學(xué)科專業(yè)、課程、教材、實(shí)踐教學(xué)基地、學(xué)風(fēng)、教學(xué)隊(duì)伍、管理制度等建設(shè)。它是保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ),反映的是教學(xué)質(zhì)量的靜態(tài)條件。教學(xué)運(yùn)行狀況反映的是教學(xué)質(zhì)量的動態(tài)活動,主要包括教師教的情況和學(xué)生學(xué)的情況,前者包括教師的課程授課計(jì)劃,備課教案、上課情況、課后輔導(dǎo)、作業(yè)布置與批改以及對學(xué)生學(xué)業(yè)成績的檢查與評定,后者則主要包括學(xué)生課前預(yù)習(xí)、聽課、課后復(fù)習(xí)、練習(xí)和系統(tǒng)小結(jié)等情況。教學(xué)管理本身也是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要內(nèi)容,它的監(jiān)控重點(diǎn)主要在教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)密與否,主要教學(xué)管理崗位職責(zé)明確與否,以及教學(xué)管理運(yùn)行規(guī)章制度健全和制度的貫徹落實(shí)上。

2、監(jiān)控的形式

監(jiān)控的形式所反映的是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的方法、方式、手段等,它主要體現(xiàn)在制度規(guī)范、督促檢查、評估評價和反饋調(diào)節(jié)等方面。規(guī)章制度是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的基礎(chǔ),它包括了教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、學(xué)習(xí)進(jìn)度計(jì)劃、教學(xué)日歷、課程表、教學(xué)總結(jié)等基本教學(xué)文件的制定,學(xué)籍成績考核管理、實(shí)驗(yàn)室管理、排課與調(diào)課、教學(xué)檔案管理等工作制度,以及教師和教學(xué)管理人員崗位職責(zé)制度和獎勵制度、學(xué)生守則、課堂守則、課外活動規(guī)則等學(xué)生管理制度。督導(dǎo)檢查是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理經(jīng)常采用的形式,有經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查和定期督導(dǎo)檢查兩種。前者主要通過平時作業(yè)、檢測、期中考試、召開座談會、檢查性聽課等等方式進(jìn)行;后者一般有開學(xué)前的教學(xué)準(zhǔn)備工作檢查、期中教學(xué)檢查和期末檢查等等。也可分為常規(guī)教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)檢查和重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查。評估評價是監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量的有力手段。從院校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控來看,一般有院校教學(xué)工作評估、系 /教研室教改教研工作評估、教學(xué)基本建設(shè)評估、教師教學(xué)質(zhì)量評估、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評估和實(shí)踐教學(xué)評估等等。反饋調(diào)節(jié)是通過建立有效的教學(xué)質(zhì)量反饋信息渠道,及時準(zhǔn)確地收集整理反饋得來的信息,隨時調(diào)節(jié)教學(xué)工作,使其始終處于良性運(yùn)行狀態(tài)。這包括教師教的質(zhì)量信息和學(xué)生學(xué)的質(zhì)量信息以及院校培養(yǎng)人才進(jìn)入社會,通過用人單位的使用,接受社會實(shí)踐檢驗(yàn)的信息。這種反饋信息的收集除了通過教學(xué)檢查、教學(xué)督導(dǎo)和評價以及聽課得來的信息外,還應(yīng)通過建立各級信息反饋網(wǎng)來獲得,即學(xué)生信息網(wǎng)、教師信息網(wǎng)和畢業(yè)生信息網(wǎng)。

3、監(jiān)控的過程

從監(jiān)控活動的實(shí)施過程看,主要有大過程和小過程之分。大過程是指從招生——計(jì)劃——教學(xué)——畢業(yè)這一學(xué)生從輸入到輸出的全過程,它所反映的是教學(xué)產(chǎn)品—學(xué)生在大學(xué)四年的基本成型過程,這一過程必須始終置于教學(xué)質(zhì)量的有效監(jiān)控和管理之下;小過程則是指一個監(jiān)控管理周期,包括制定計(jì)劃—運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)控—檢測評估—總結(jié)提高,一般可為一個學(xué)期。

(四)監(jiān)控目標(biāo)體系

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理的目標(biāo),是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理希望達(dá)到的結(jié)果。建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理目標(biāo)子系統(tǒng)是教學(xué)管理的基礎(chǔ)與前提,教學(xué)質(zhì)量檢查以目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),工作的結(jié)果按完成目標(biāo)的程度來評價。監(jiān)控目標(biāo)子系統(tǒng)可描述為:總目標(biāo)——教學(xué)過程和目標(biāo)——影響因素分目標(biāo)——教學(xué)保證分目標(biāo)——教學(xué)質(zhì)量分目標(biāo)。

新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理首先應(yīng)有一個能統(tǒng)領(lǐng)全局,起靈魂和核心作用的總目標(biāo)。這個總目標(biāo)常常就是一個學(xué)校人才培養(yǎng)的基本質(zhì)量規(guī)格,體現(xiàn)了不同學(xué)校特色,為學(xué)校每一個成員所認(rèn)可。整個學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理都應(yīng)以此種目標(biāo)為根據(jù),以達(dá)成此目標(biāo)為理想追求。監(jiān)控過程是在系統(tǒng)的可能性監(jiān)控空間中進(jìn)行有目的的、有方向的選擇過程,總目標(biāo)的設(shè)定就起著一種方向選擇與引導(dǎo)的作用,雖然在質(zhì)量監(jiān)控過程中,并不都能在完全程度上實(shí)現(xiàn)總目標(biāo),但卻可以努力縮小不確定性空間,接近理想狀態(tài)。因此,還需要根據(jù)總目標(biāo)與分目標(biāo)的統(tǒng)攬關(guān)系,對總目標(biāo)進(jìn)行分解,己形成縱橫交錯、上下貫通、關(guān)系協(xié)調(diào)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)體系,以使之更具有可操作性。

通過以上對各體系構(gòu)成的基本分析,我們可以得出新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基本框架,如圖 1所示。

圖1 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基本框架

這一框架可表述為:監(jiān)控主體通過一系列質(zhì)量監(jiān)控活動,引起監(jiān)控客體的積極變化和避免其可能產(chǎn)生的消極變化,以努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo);同時,在這種目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中不斷將反饋得來的信息進(jìn)行加工處理,自主調(diào)整其活動,使監(jiān)控活動趨于最優(yōu)化,最終達(dá)成既定目標(biāo),完成教學(xué)任務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量。

[1]凌明亮.新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建[J].高教發(fā)展與評估,2006,(3).

[2]易自力.全日制普通高等學(xué)校教學(xué)全面質(zhì)量管理導(dǎo)論[M].長沙:湖南教育出版社,2004.

[3]潘樊元.高等教育大眾化的教育質(zhì)量觀[J].清華大學(xué)教育研究,2000,(1).

2010-09-26

謝再蓮 (1973-),女,湖南寧鄉(xiāng)人,副教授。