☆裝備訪談☆

殫精竭慮不言棄 一片丹心為明天—中國高等教育學會體育專業(yè)委員會理事長宋盡賢先生專訪

編者按：在注重素質教育的今天，學校體育教學日益受到各級教育工作者的重視，體育場地和體育設施是學校體育教學的前提和保障。2010年11月23日，由中國高等教育學會體育專業(yè)委員會和中國教育學會體育衛(wèi)生分會主辦、由《中國現(xiàn)代教育裝備》雜志社承辦的“中國學校體育場地與器材發(fā)展論壇”將于北京師范大學舉行，并于同期開展“學校體育場地與器材建設”論文研討會等相關學術活動。作為此次論壇的“熱身準備活動”，我刊采訪了中國高等教育學會體育專業(yè)委員會和中國教育學會體育衛(wèi)生分會理事長宋盡賢先生。關于“中國學校體育場地與器材發(fā)展論壇”的后續(xù)報道，敬請讀者繼續(xù)關注。

宋盡賢,男,1938年生,河北趙縣人。1957年考入清華大學無線電電子學系。1963～1966年在清華大學無線電電子學系任教，并擔任校團委軍體部部長，有機會較多地接觸了大學體育工作。1976起先后在清華大學教務處、校長辦公室等部門從事教育行政管理工作,并兼任清華大學體育運動委員會副主任。1989～1998年任教育部(原國家教委)體育衛(wèi)生與藝術教育司司長，現(xiàn)任中國高等教育學會體育專業(yè)委員會理事長、中國教育學會體育衛(wèi)生分會理事長、中國大學生體育協(xié)會副主席。

問：您先后曾在清華大學和教育部體衛(wèi)藝司任職，對于學校體育工作有較多的認知和領悟，您能否給我們談談體育在學生綜合素質發(fā)展進程中具有什么意義？

答：體育對學生全面發(fā)展的重要性有兩方面,一是促進人的生長發(fā)育；二是按教育方針的要求培養(yǎng)人。

人在成長過程中，個體的生理和心理隨著年齡的增長不斷地發(fā)生變化，體育活動對一個人的一生都是很重要的?？v觀人的一生，體育在不同時期具有不同的作用。譬如，兒童時期的體育活動，對于人的一生發(fā)展尤為重要。在最近正式公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，對學前教育的要求是要“基本普及學前教育”。其中有一句話是“學前教育對幼兒身心健康、習慣養(yǎng)成和智力發(fā)展具有重要意義”，之前在征求意見稿中的表述是“學前教育對幼兒習慣養(yǎng)成、智力開發(fā)和身心健康具有重要意義”。這一修改體現(xiàn)了“學前教育要保證幼兒在體、智、德、美等幾個方面都得到發(fā)展”。很顯然學前教育首先強調的是身心發(fā)展和體育的重要性。習慣養(yǎng)成包括按時起居、坐立行走、個人衛(wèi)生習慣（如正確刷牙）等方面，看似簡單實則重要。智力發(fā)展放在最后，因為這個階段最主要的是身體發(fā)育。由此可以推論，兒童也不能剛一進入小學就立即變成德、智、體、美全面發(fā)展了，孰先孰后總要有一個逐漸發(fā)展、變化的過程。到了中學和大學，一個人為了一生更健康的生活，在身體和心理兩方面一定要相應地做各種各樣的準備，其中也包括身體發(fā)育。特別是在我們不斷反思人類和大自然關系的今天，能夠做到身心和諧并逐步適應社會生活和自然環(huán)境對于青少年學生至關重要。最近我總在想，在人類社會早期遭遇天災時，人類的傷亡比現(xiàn)在多得多?，F(xiàn)在一個事故造成十幾個人傷亡就被當作一件大事來對待。充分說明人類在克服自然對自身危害，在運用科學規(guī)律保護自己方面已經(jīng)前進了很多，但同時我們也逐步認識到人類活動對自然造成很大的破壞，我們很多做法違反了自然規(guī)律。在這種情況下，怎樣擁有一個健康的體魄，接受更多挑戰(zhàn)，是全人類共同面臨的問題。

從教育角度講，各國對學校體育教學都很重視。體育的重要地位，充分體現(xiàn)在各國的教育目標中。各國無一例外都設置了體育課，而且體育課的時間也比較長。1999年，《中共中央、國務院關于深化教育改革 全面推進素質教育的決定》中提到，“學校要樹立健康第一的指導思想，切實加強體育工作”。不僅是體育，而是全部學校教育都要考慮到“健康第一”，因為青年人正處在長身體的時期。此外，在《中共中央、國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（簡稱《7號文件》）中闡述了青少年的健康成長對于一個國家、一個民族的重要性?！叭肆Y源強國戰(zhàn)略”中也明確提到，要使人的德、智、體、美等各方面都得到全面發(fā)展。數(shù)以億計的社會主義勞動者，高素質勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才以及突出創(chuàng)新人才，都有一個最基本的方面，就是以健康的身體作為基礎。

體育還有另一方面的作用—增進人的心理健康。隨著體育文化的發(fā)展，學校的體育活動成為個體與社會包括其所屬單位群體之間交流、溝通，互相幫助、互相促進、互相學習的一個手段，對個人健康心理的形成是極其重要的。不單是個別情況下的心理發(fā)泄，也不只是遇到不高興的事情時參加體育活動舒緩一下壓力，而是健康的心理和良好的社會適應能力。經(jīng)常參加體育活動的人都知道，在任何體育活動中都會非常頻繁地經(jīng)歷成功與失敗。學校還會組織各種體育比賽，運動員要代表班級參加比賽，還可能代表年級參加比賽，有些甚至要代表學校參加比賽，每一次比賽都可能遇到成功和失敗的問題，可能拿第一名也可能拿不到第一名。有時還會遭遇比賽失誤。學校里的體育比賽不僅使運動員鍛煉了體魄，還使他們體驗了成功的歡樂和失敗的懊悔。很少聽說經(jīng)常參加體育活動的同學，因一次考試失敗或失戀想不開而自殘的。他們一般都比較樂觀豁達、陽光向上，因為他們在體育活動中已經(jīng)經(jīng)歷了更多的成功和失敗。經(jīng)歷挫折后，他們的心理承受力更強了。從這個角度考慮，體育在學校教育中扮演著不可替代的角色。

問：從上世紀80年代起您在教育部體衛(wèi)藝司擔任司長工作，退休后又擔任中國學校體育研究會理事長等職務。您認為目前我國學校體育設備建設在基礎教育與高等教育方面各有什么特點，各自應從哪些方面改進和加強？

答：與改革開放前相比，目前體育設備建設在基礎教育和高等教育方面有3個比較突出的特點：

一是經(jīng)費比過去充裕了。從高等學校來講，教育部直屬高校在20世紀80年代末90年代初，修建一個健身房或體育館，會把工程造價一壓再壓，在場館里建設一些觀眾座位都可能會受到批評：建座位是浪費，占用空間且沒有實際用處?，F(xiàn)在則是另外一種情況，許多學校不僅建較好的場館，而且在建設的同時還要考慮各方面的需要，增加很多配套設施?；A教育方面也是如此，已經(jīng)連續(xù)有幾個省，由政府招標、撥款為農(nóng)村地區(qū)甚至全省學校普遍購置最基本的體育設備?！?號文件》公布以后，國家對基礎教育體育場地和設施投入增加了許多。

二是場地設施配置更加合理。突出表現(xiàn)在新建學校規(guī)劃建設方面,無論中小學還是高校都對體育場地設施給予相當?shù)年P注。經(jīng)費問題解決后就進入具體建設階段,但建之前還要考慮怎樣分區(qū)規(guī)劃更合理,例如,運動場、學生宿舍、教學區(qū)之間應該如何布局,還要照顧到參加體育鍛煉之后有沒有沖洗的場所。這些曾被認為是“奢侈”的東西,現(xiàn)在都被列入計劃之中了。

三是突出學校特點和傳統(tǒng)體育項目。在體育設施建設中，優(yōu)先考慮學校實際情況和特色，突出傳統(tǒng)項目的地位。

以上是基礎教育與高等教育在體育設備建設方面的共同特點，下面我將分別針對它們各自存在的問題提幾點建議：

高等教育方面存在的主要問題及建議：

一是體育場地建設避免盲目性。設施要全、要完善、要現(xiàn)代化，這是很重要的，但是不能陷入盲目。一定要根據(jù)我們中國學生的特點和本地區(qū)的實際情況，場地和設施建成之后要考慮使用率和設備的完好率。經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問題，資金有了，場地也建成了，但沒過多長時間，兩種情況出現(xiàn)了：一是很少有人使用設備；二是只使用缺乏修繕和管理，造成設備零配件殘缺不全，最后變成一堆廢品。高校在場地規(guī)劃中要注意，建設多數(shù)學生喜歡的，盡可能配套完整的設施。對于少數(shù)有特點的項目，在場地和資金允許的情況下也可以建設，但都要加強規(guī)劃前的論證和建設完成后的管理，盡量避免出現(xiàn)事倍功半，投入不少、卻達不到預期效果的情況。

二是體育場地和設施建設力求合理?，F(xiàn)在各所高校的情況差別很大，還有一部分學校運動場地過于單一，不利于學生自主選擇喜歡的項目，這部分學校要適當增加投入。具有一定規(guī)模的高校合理規(guī)劃問題更加突出，一定要考慮清楚哪些設施適合自己學校，哪些會發(fā)揮巨大作用。在規(guī)劃時一定要考慮到學校管理上比較集中的特點，場地建設要適合多種項目，而且除去比賽外，學生能夠經(jīng)常使用。

基礎教育方面存在的問題和改進的建議：

一是為多種健身方法提供必要的設施。除最基本的運動場外,條件好一些的學?？梢耘鋫溆斡境?、風雨操場,確保雨雪天能上體育課。最近,一些中小學在新修教室或在原有教室的后墻、側面山墻增加了一些攀援器材，供學生課間健身使用；還有類似攀登架的設施；南方部分學校在一面墻上釘一些廢的或專門做的尼龍漁網(wǎng)，讓學生練習爬軟梯。目前普遍存在一個問題：在學生身心發(fā)展過程中，除去教師課堂上教的體育運動，如踢足球、打籃球、打排球、游泳、田徑等傳統(tǒng)項目外，他們可能還有一些其他興趣和愛好，如果學校不為他們提供相應的場地和設施，那么學生的主體性和自主選擇性可能都得不到發(fā)揮。但學校也不能盲目地跟隨社會潮流見什么買什么，把所有可能用到的設施都儲備起來。前幾年呼拉圈盛極一時，現(xiàn)在很多學校可能一個都沒有了。所以中小學配備的體育設施除了能夠保障學生夠用之外，應該給他們準備一些耐用的體育器材，為精力旺盛的學生參加各種體育活動提供便利。但所有屬于固定設施的器材都要注意安全，就是要達到學校使用體育器材的基本標準。

二是城市中心區(qū)的老校，需要按特殊的方式去考慮。這些學校一般本身面積不大，只有很小的運動場地，我們笑稱為“袖珍型場地”，它甚至不能為全體學生提供做操場所。對于這些學校就要盡量適當擴大其面積,力爭達到國家規(guī)定的生均體育活動面積,至少不要差得太遠。對于確實有困難的學校,可以考慮使用社會上的運動場地。近年來,有一些面積比較小、資金相對富裕的學校,向空中發(fā)展,建了屋頂運動場。但是,凡這樣做的,一要遵守規(guī)劃,二要注意安全。

三是投入與節(jié)約問題。整個教育行業(yè)投入都比較快，在這種情況下怎樣更好地去做好計劃，做好規(guī)劃，不要浪費。在市場化環(huán)境下，學校設備購置采取招投標的方式，經(jīng)常出現(xiàn)兩類問題：一是偷工減料，造成開裂、折斷、垮塌或其他事故；二是為了競標，出現(xiàn)行賄腐敗案件。我國畢竟還處在發(fā)展階段，各方面都要做到精打細算，要強調節(jié)約。

四是安全問題。我個人認為不要過多強調因陋就簡，而應該將安全問題放在首位，生命對每個人來說都是最重要的。涉及人身安全時，要講科學，不能一味地因陋就簡。在上世紀90年代一些大學組織登山、漂流，一些建國初期參加過青藏高原科學考察的教授、專家提醒說，登山運動不應該強調因陋就簡，因為防護設施和手段直接涉及人的生命，要講科學。

問：據(jù)我們所知,您不僅是一名出色的行政官員,而且還是著述頗豐的專家學者。您主持編寫過《學校體育大辭典》《中華人民共和國學校體育史》《中華人民共和國學校藝術教育史》《中國學校體育30年》等專著，請問您是怎樣做到政務、學術兩不誤的？

答：《學校體育大辭典》是當時體衛(wèi)司主持編寫的，我負責行政協(xié)調和組織工作?！吨腥A人民共和國學校體育史》和《中華人民共和國學校藝術教育史》都是中華人民共和國教育史的專題史，是同時編寫的，后者把我列為主編，介入較多。還有后來的《中華人民共和國國防教育史》也參與了?！吨袊鴮W校體育30年》于2009年基本完成，2010年春節(jié)前出版。它總結了1979～2009年我國學校體育的發(fā)展情況，主要是結合工作，有總結的性質?，F(xiàn)在退休了，時間比以前多一些，也不像過去那樣一年到頭都有做不完的事，可以每天在電腦上寫一段，明天接著寫。因為以前學過俄語、英語，可以比較快地用全拼輸入，輸入問題解決了，對電腦學習熱情就比較高?，F(xiàn)在按我這個年齡來說，電腦操作算入門吧。所以，我經(jīng)常對現(xiàn)在的體育教師講，一定要加強外語和信息技術的學習，否則獲取知識的手段將會很單一。

相對學術，我在行政管理上花費的時間更多一些，也積累了一些經(jīng)驗，使工作更高效。第一，我以前是在高校工作，期間也換過很多崗位，從個人來說，學校工作經(jīng)歷使我在以后的行政管理中比較務實。第二，從國情來說，我國區(qū)域發(fā)展不平衡，任何一個文件和政策的出臺一定要從國情出發(fā)，考慮它在多大程度上能夠實際推行，這些工作需要從實際出發(fā)。第三，任何一個行政工作者都要利用各種各樣的機會去鉆研、學習和吸納新的知識。現(xiàn)在有行政管理專業(yè)碩士，但從事行政職務的人真正從本科開始學習這一專業(yè)的很少，因此在實際工作中需要學習很多新知識。第四，同他人團結合作、建立良好的人際關系、照顧友鄰也是很重要的。第五，要身體健康，這是從事任何工作的基礎。

問：目前，您擔任中國高等教育學會體育專業(yè)委員會和中國教育學會體育衛(wèi)生分會兩個學術團體的理事長，請問它們分別在我國高等教育和基礎教育體育設備建設中起到了怎樣的作用？

答：這兩個專業(yè)委員會一直比較關注學校體育場地和設施的建設，包括兩個方面，一是場地設施，二是場地器材。

首先是場地設施一定要規(guī)劃得合理。我們想在這方面通過組織論壇或各種形式的研討，也鼓勵有經(jīng)驗的專家出一部分專著，給學校提供相關指導。我舉一個最常見的例子，塑膠跑道和人工草皮的建設，這個場地的鋪設需要幾百萬元，是很大一筆投資。如果規(guī)劃合理、管理得當，這樣的場地可以連續(xù)使用十幾年。我見過的使用時間最長的，可能是巴塞羅納大學的塑膠跑道。1988年，我?guī)ьI學生參加在西班牙舉行的世界中學生運動會，據(jù)他們介紹那個塑膠跑道已經(jīng)使用了20年，上面的塑膠粒已經(jīng)全部沒有了，但是場地依然用得非常好。跑道最里圈，立了活動木樁，用多股細線拉在一起，平時練習時誰都不準在最里道跑，因為體育比賽時里道使用率最高。還有就是跨欄，據(jù)管理人員講，練跨欄的學生不是很多，要求他們每隔一段時間變換一下跑道?？傊麄儽M最大努力使場地的各個部分使用均衡，避免局部地區(qū)過度磨損，因為塑膠跑道只要有一個地方損壞，可能整個場地就都不好用了?，F(xiàn)在我們國家很多學校也在建這樣的運動場，建成后可能也要使用十幾年，等到換塑膠時，參與建設的校體育系主任或體育學院院長和主管校長或基建處長可能已經(jīng)都不在位了。另外，在建設過程中，一個學校出現(xiàn)的教訓，怎樣能夠被大家所了解，避免重復犯錯，也是一個問題。我想能不能建一些咨詢小組，把一定區(qū)域內，如地級市，建設過塑膠跑道的學校主管副校長組成一個小組，為甲方、為將要建設塑膠跑道的學校提供咨詢和幫助。塑膠道的鋪設過程有一定施工難度，最后一道工序為流體固化成型，強調連續(xù)一次鋪就。百公尺起點處塑膠要鋪設得厚一些，讓它更經(jīng)得起踩踏，建成后場地又要平整，所以百公尺起點處的基礎就要比別處稍低。這些注意事項一般的施工單位應該知道，但由于現(xiàn)在市場較亂，有些單位并不了解。像這樣大型場地建設從規(guī)劃、施工標準到施工過程都需要有一些指導。

器材方面遇到的問題主要是市場需求太大，體育器材生產(chǎn)廠商產(chǎn)品的市場占有率都很低。每當出現(xiàn)一個新型體育器材，由于本身比較簡單，即使想對其進行專利保護都不容易。造成雖然持有專利，但其生產(chǎn)能力不能滿足市場需要而出現(xiàn)多家生產(chǎn)企業(yè)，這些廠家為了競爭還可能降低標準。器械方面的問題之一就是定標準，包括尺寸、材料的性能，產(chǎn)品的監(jiān)管和產(chǎn)品質量的檢測。從個人觀點來講，我很樂意支持注重社會效益的企業(yè)，也會為他們獲得相應的經(jīng)濟效益出一份力。

問：2010年11月，中國高等教育學會體育專業(yè)委員會將舉辦“中國學校體育場地與器材發(fā)展論壇”，請問舉辦這個論壇的初衷是什么？有什么期望？

答：初衷就是要把最好的場地和設施以及設計最科學、最合理、最實用、最安全的器材，提供給學生們，保證青少年學生的身心健康發(fā)展。

我一直希望能請專家為大家講一講體育文化，世界體育設施現(xiàn)在發(fā)展到哪個階段，全世界最先進的體育設施分幾個檔次，我國高校教育和基礎教育最適宜在哪幾個檔次上配備。這是一個十分需要界定的概念。例如美國男子職業(yè)籃球聯(lián)賽的比賽場地，多數(shù)已經(jīng)不再是一般意義上的籃球比賽場地，而是一個綜合多種功能的文化休閑場所，它顯然不適合學校建設。另外，還有一些大型體育中心，例如鳥巢，小一些的如每個城市的中心運動場，完全是為體育比賽而設，有比較多的觀眾席位，可能還會有一些經(jīng)營功能，這樣的運動場所我覺得也不適合學校。位于城市中心地區(qū)的大學，其體育場館除自己使用外還可以對外開放，可以考慮建設一個綜合性的體育館。但即使這樣也顯得離學校育人為主的教育目的有些遠。再低一檔的就是健身房，要求有一個跨度和進深大一些的房子,遇到雨雪天可以上體育課,我認為適合中學修建。

對于學校來講，不管各個運動場地是集中還是分散，都要把學生喜歡參加的，比較主要的方面規(guī)劃進來。如綜合性的體育館，作為多項功能使用，可以適當放置一些觀眾席位，活動看臺既可以推出來使用，又可以拉進去擴大場地。體育館周圍的房間可以用作辦公用房甚至健身房，地上地下也可以建設一些配套設施，如地下訓練場等。特別要強調的是游泳，作為一個可以經(jīng)常參加的項目是很好的健身手段。此外，田徑場也是一定要有的。按規(guī)定，開校運會要有標準的運動場。規(guī)模小一些的學校可能達不到標準的要求，但至少要有一個田徑場。開運動會時，不標準的場地會出現(xiàn)很多問題。希望每所學校都能有比較好的體育設施，但是一定要與自身特點結合得更緊一些。希望論壇能在這些方面發(fā)揮作用，邀請確有真知灼見的專家出席指導。

編后語：

心系教育不言悔，惟愿明朝勝今昔。在采訪過程中筆者能夠感覺到宋理事長身上依然保留著清華大學嚴謹、務實的優(yōu)良傳統(tǒng)。在古稀之年，他依然心系學校體育的發(fā)展，采訪中他流露出辭去現(xiàn)有職務、頤養(yǎng)天年的愿望，但同時也表示，只要健康狀況允許，將盡力多做一些工作。