劉永遠

中國石化股份公司江蘇油田分公司 試采一廠 （江蘇 江都 225265）

價值工程在油田開發(fā)工程造價管理中的應(yīng)用

劉永遠

中國石化股份公司江蘇油田分公司 試采一廠 （江蘇 江都 225265）

結(jié)合實際就采油廠在油田開發(fā)工程造價管理中價值工程的原理進行了闡述，并結(jié)合實際案例就價值工程在油田開發(fā)工程造價管理設(shè)計階段、施工階段、招投標階段的應(yīng)用進行了分析。通過開展價值工程活動，對提高采油廠油田開發(fā)工程的總體效益，降低開發(fā)工程壽命周期成本起到積極作用。

價值工程 油田開發(fā) 造價

價值工程作為一種科學的技術(shù)經(jīng)濟分析方法己相當成熟，但在采油廠油田開發(fā)工程領(lǐng)域應(yīng)用還處于起步階段，還沒有形成規(guī)范化、程序化管理模式。目前采油廠油田開發(fā)工程決策、設(shè)計缺陷只能事后發(fā)現(xiàn)，單井平均工程造價及工作量逐年上升，特別是采油廠井下作業(yè)措施井造價上升幅度比較大，概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象沒有得到真正解決，嚴重影響采油廠油田開發(fā)工程投資效益。

價值工程的原理

（1）著重于工程的功能分析。確保必要功能、主要功能和基本功能，減少輔助功能、次要功能，剔除不必要功能[1]。

（2）著眼于全壽命周期成本。包括項目前期決策、設(shè)計費用、招投標費用，施工階段費用、項目竣工后運營費用。

（3）價值工程是一項高智能的、有組織的、系統(tǒng)性的團隊活動。在工程的各個階段，項目經(jīng)理、建造師、設(shè)計師、監(jiān)理師、造價師、施工隊組成的價值工程小組應(yīng)以適當?shù)男问浇M織起來，靈活運用各方面的知識、技能和經(jīng)驗，共同研究、發(fā)揮集體智慧，以選擇各階段最優(yōu)方案[2]。

（4）價值工程的目標就是提高工程價值，價值是指工程所具有的功能與獲得該功能所花費用之比。其數(shù)學表達式為：

可以通過下述5種途徑提高工程價值：①功能提高，造價降低：V↑↑＝F↑/C↓；②功能提高,造價不變：V↑＝F↑/C→；③功能不變,造價降低：V↑＝F→/C↓；④造價稍增加，功能大幅提高：V↑＝F↑↑/ C↑；⑤功能稍有下降，造價大幅下降：V↑＝F↓/ C↓↓。

價值工程是研究如何以最少的人力、財力、物力和時間獲得必要功能的技術(shù)經(jīng)濟分析方法，強調(diào)的是產(chǎn)品的功能分析和功能改進[3]。功能與造價關(guān)系如圖1。

價值工程在采油廠油田開發(fā)工程造價管理設(shè)計階段的應(yīng)用

一般來說，項目決策與設(shè)計費用一般只占整個建設(shè)工程費用的1%，但正是這1%費用影響到75%左右工程總投資。假如項目決策與設(shè)計失誤，不管后期建設(shè)實施如何努力，也無法彌補其損失。在采油廠油田開發(fā)工程中，同一單項工程可以有不同設(shè)計方案和不同造價，對此可用價值工程進行方案選擇。在項目決策、設(shè)計階段運用價值分析法控制造價，并不是片面地認為工程造價越低越好，而應(yīng)從采油廠油田開發(fā)工程的功能和造價兩個方面綜合分析考查。

案例1：采油廠地面工程案例分析

例如：地面工程中單井拉油點項目，江蘇油田就有多功能罐式、電加熱式、懶漢爐式、太陽能式，而且這4種方式都在運行，如何取舍，可以利用價值工程對各個方式進行優(yōu)化比選，從而確定最佳方案。

1 確定價值分析的對象，各方案功能定義和定性評價

（1）各方案描述，即價值分析的對象，見表1。

（2）各方案功能定義。單井拉油點4種方式主要表現(xiàn)在加熱方式的不同,其方案功能定義主要在以下幾個方面：①節(jié)能環(huán)保；②技術(shù)成熟度；③工期④使用壽命；⑤設(shè)備重復利用次數(shù)；⑥后期維修；⑦適用性；⑧工人勞動強度；⑨拆除遷移難度。這9種功能項目在單井拉油點功能評價中占有不同的地位。

（3）各方案功能定性評價，見表2。

2 計算各方案功能系數(shù)

確定單井拉油點4種建設(shè)方案功能系數(shù)一般要經(jīng)過三個步驟：

第一步請設(shè)計人員、甲方施工監(jiān)督管理人員、采油隊技術(shù)人員、單井拉油點駐站工人、施工單位技術(shù)人員，在結(jié)合每口單井拉油點現(xiàn)場實際情況，對功能項目重要系數(shù)W進行評比打分。

第二步再請上述人員對單井拉油點4種建設(shè)方案各功能項目的滿足程度S打分（完全滿足的為10分）。

表1 單井拉油點四種方式及工程造價

表2 單井拉油點4種方式功能項目定性評價表

第三步根據(jù)功能項目重要系數(shù)、各建設(shè)方案的滿足程度,計算單井拉油點4種建設(shè)方案的功能系數(shù)。

表3 功能系數(shù)計算表

3 計算各方案的費用系數(shù)

單井拉油點4種建設(shè)方案的費用系數(shù)計算見表4。

表4 單井拉油點4種方式的費用系數(shù)

4 計算各方案的價值系數(shù)

根據(jù)價值工程數(shù)學表達式：價值（V）=功能（F）/費用（C），單井拉油點4種建設(shè)方案的價值系數(shù)計算見表5，價值系數(shù)最高者為最優(yōu)方案。

表5 價值系數(shù)計算表

從表5可以看出，太陽能式價值系數(shù)最大，電加熱式次之，懶漢爐式價值系數(shù)最小。通過比較價值系數(shù)的大小，在單井拉油點4種建設(shè)方案中應(yīng)優(yōu)選太陽能式。需要說明的是，上述采集的數(shù)據(jù)，尤其是太陽式，不一定完整，導致計算結(jié)果不一定準確，不具有指導意義。

案例2：井下作業(yè)工程案例分析

壓裂作為油氣井增產(chǎn)、水井增注以及調(diào)整層間矛盾的重要技術(shù)手段得到廣泛應(yīng)用。目前采油廠的油水井進行壓裂，通常有兩種壓裂工藝：①單層壓裂工藝；②分層壓裂工藝。例如，沙19-36井1-5號層和7-11號層間隔26.2m，遮擋效果較好，既可以2次單層壓裂，也可以1次分層壓裂。表6為沙19-36井單層壓裂、分層壓裂造價對比表。

從功能方面分析，分層壓裂同單層壓裂相比，能夠縮短占井周期、實現(xiàn)盡快投產(chǎn)，但分層壓裂上下層間隔要有一定的長度，壓裂時上下層之間不竄，砂卡概率高于單層壓裂，比單層壓裂增油效果稍差。

從費用方面分析，實施分層壓裂盡管需要增加分層壓裂技術(shù)服費7.5萬元、配合分層壓裂費4.5萬元，但它能夠減少一次卡封壓裂費和一趟沖砂作業(yè)費6.8萬元，特別是能夠減少一次壓裂隊的壓裂施工費13.7萬元。

通過上面的分析，必須注意兩點：一是分層壓裂作為新技術(shù)，在剛開始應(yīng)用時，或多或少存在著技術(shù)不適應(yīng)、操作不熟練、考慮不周到等問題，影響必要功能，降低功能系數(shù)；二是推廣應(yīng)用新技術(shù)的前期，一般工作量較少，又缺乏必要的定額，單井造價往往偏高，費用系數(shù)高，最終結(jié)果導致價值系數(shù)低。因此，在井下作業(yè)工程中，特別是應(yīng)用新技術(shù)時，進行價值工程分析絕不能死搬硬套。

表6 單層壓裂和分層壓裂功能造價對比表

價值工程在采油廠油田開發(fā)工程造價管理施工階段的應(yīng)用

采油廠油田開發(fā)工程施工階段應(yīng)用價值工程的目的是優(yōu)化施工組織設(shè)計、合理配置施工資源、協(xié)調(diào)處理工序接口，提高施工質(zhì)量、加快施工進度，從而以較低的成本可靠地實現(xiàn)油田開發(fā)工程所需要的功能。

近幾年來隨著無井架作業(yè)井數(shù)量的增加，修井機替代通井機作業(yè)的數(shù)量越來越多，何種設(shè)備進行井下作業(yè)施工創(chuàng)造的價值更大，我們可以通過價值工程進行比選。表7具體列出修井機與通井機作業(yè)的利弊情況。

從表7可以看出，僅對井下作業(yè)費用進行分析，同樣一口井，通井機作業(yè)確實比250修井機作業(yè)低，平均每口井節(jié)約1.3萬元的作業(yè)費用，而且作業(yè)周期越長，費用相差越大。通井機作業(yè)費用系數(shù)比250修井機作業(yè)費用系數(shù)低；

從作業(yè)井架、施工進度、作業(yè)工人的勞動強度、作業(yè)井深、安全系數(shù)等功能性指標進行分析，修井機作業(yè)功能系數(shù)比通井機作業(yè)高。

通過上面的分析，采油廠油田開發(fā)工程中施工階段設(shè)備的選擇必須具體情況具體分析，什么樣的工程需要配備與之相匹配的設(shè)備，設(shè)備選擇并不是越高級越好。一般來說，設(shè)備越高級，伴隨的是使用該種設(shè)備的工程造價越高。例如在江蘇油區(qū)，如果用350以上的修井機從事維護、措施作業(yè)，就會出現(xiàn)作業(yè)設(shè)備功能過剩、作業(yè)費用增加的情況，違背價值工程系數(shù)最大原則。

價值工程在采油廠油田開發(fā)工程造價管理招投標階段的應(yīng)用

表7 修井機、通井機作業(yè)價值分析表

采油廠油田開發(fā)工程的招投標活動，實質(zhì)上就是應(yīng)用價值工程原理進行最合理單位的選擇。投標單位在自己資源系統(tǒng)中選擇最佳資源組合方案以及自己可承受的合理投標報價。而招標人則是根據(jù)投標人提供的資源進行綜合比選及可接受的投標報價，選擇最理想的承包單位。如技術(shù)標部分就是根據(jù)投標人的技術(shù)措施、施工方案、工期安排、質(zhì)量保證、社會業(yè)績等因素來進行綜合評價，而商務(wù)標部分是報價與標底的符合程度進行評審評分。采油廠油田開發(fā)工程招投標綜合評價法（見表8）。

表8 采油廠油田開發(fā)工程招投標綜合評價法

對技術(shù)標進行功能系數(shù)分析，商務(wù)標進行費用系數(shù)分析，綜合得分進行價值系數(shù)分析，價值系數(shù)最高者中標。

結(jié)論與建議

（1）在采油廠油田開發(fā)工程全過程造價管理中，不同階段、不同單位工程開展價值工程的意義和效果是不一樣的。項目決策、設(shè)計階段對項目的投資影響程度最大，利用價值工程原理進行投資控制效果最明顯；在招投標階段開展價值工程活動可選擇自己滿意的施工單位和工程造價，是工程順利實施的保證；而在施工階段一般是對重要的單項工程應(yīng)用價值工程進行工期、費用等方面最優(yōu)化方案的組合及確定。

（2）應(yīng)用價值工程可增強采油廠設(shè)計人員的經(jīng)濟意識。日常不斷采用新思路、新材料、新工藝、新技術(shù)，既要反對片面強調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求，又要反對重技術(shù)輕經(jīng)濟，應(yīng)將經(jīng)濟與技術(shù)（功能）結(jié)合起來，系統(tǒng)而全面、致力尋求最大限度提高價值，提高資源的利用效率[4]。但它的不足之處為在各項功能的權(quán)重系數(shù)確定時，項目管理人員、設(shè)計師、建造師、造價師、監(jiān)理師、施工隊有可能意見不一致，導致評價結(jié)果有可能欠準確。

（3）采油廠每年油田開發(fā)工程種類多，數(shù)量大，工程造價相差大。若每一個油田開發(fā)工程都應(yīng)用價值工程進行分析，不僅會浪費大量的人力、物力、財力，而且無法突出重點，影響采油廠油田開發(fā)工程的順利進行。因此，我們必須選擇工程造價相對較高，有兩種及以上方案的油田開發(fā)工程進行價值工程分析。另外，要對應(yīng)用價值工程原理與未應(yīng)用價值工程原理的工程造價進行對比，總結(jié)經(jīng)驗教訓，在條件允許的情況下，積極開展價值工程活動，提高采油廠油田開發(fā)工程的總體效益，降低采油廠油田開發(fā)工程壽命周期成本。

[1]田維平，伏小勇，陳學民.價值工程原理與層次分析法在污水處理方案比選中的應(yīng)用[J].能源與環(huán)境,2009（2）.

[2]向華，韓莉.龍崗氣田試采地面工程設(shè)計階段造價控制的探討[J].天然氣與石油,2008（6）.

[3]歐維權(quán).在工程投標中應(yīng)用價值工程優(yōu)化施工方案[J].石油化工建設(shè),2006（2）.

[4]顧克江，徐昊霞，嚴兵.對油田存續(xù)企業(yè)多元化經(jīng)營策略的幾點思考[J].江漢石油職工大學學報,2006（1）.

According to the practice in the oil production factory of oilfield,an explanation is given to the principle of value engineering in the cost management of oilfield development projects.Then an analysis is carried out about the application of value engineering to the stages of design,construction and bidding invitation in the cost management of oilfield development projects.Therefore,conducting the value engineering campaign plays an active part in the improvement of the whole benefits of oilfield development projects in oil production factories,and in the reduction of life cycle costs of development projects.

value engineering;oilfield development;cost

劉永遠（1962-），男，大學，工程師，主要從事石油工程技術(shù)經(jīng)濟研究與應(yīng)用工作。

張簫鈴

2010-04-06