周肖鵬 杜 愷

務(wù)實前行的公安部警犬技術(shù)學(xué)校

周肖鵬 杜 愷

閱讀提示：2010年教師節(jié)前夕，本刊記者來到公安部警犬技術(shù)學(xué)校，對警犬技術(shù)教學(xué)發(fā)展歷程和學(xué)校近年來的發(fā)展情況進(jìn)行了采訪報道，并以此向警犬技術(shù)教學(xué)戰(zhàn)線的同仁們致以崇高的敬意。

山海關(guān)外，世界文化遺產(chǎn)沈陽昭陵西側(cè)，坐落著一所公安院校，在全國的帶犬民警中，至少有一半以上的人都出自這所學(xué)校或在此培訓(xùn)過，公安部沈陽警犬基地也在此合署辦公。這就是建校僅二十多年，但歷史卻穿透半個多世紀(jì)，被譽(yù)為中國警犬技術(shù)行業(yè)“黃埔軍?！钡墓膊烤夹g(shù)學(xué)校。在公安教育體制改革的新形勢下，公安部警犬技術(shù)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，形成了完備的教學(xué)管理體系，煥發(fā)出了蓬勃生機(jī)。

（公安部警犬技術(shù)學(xué)校正門）

（公安部警犬技術(shù)學(xué)校教學(xué)樓）

學(xué)校與基地近年發(fā)展迅速

通過公安部警犬技術(shù)學(xué)校校長、公安部沈陽警犬基地主任南會林的介紹，我們了解到一些數(shù)據(jù)和資料，經(jīng)過對比不難看出，公安部警犬技術(shù)學(xué)校與公安部沈陽警犬基地近年來的發(fā)展取得了不俗的成績。

截至2010年3月底，公安部警犬技術(shù)學(xué)校與公安部沈陽警犬基地有教職員工113人，固定資產(chǎn)總值比2004年底增加了80%多；學(xué)校圖書館藏書從2004年初的8000余冊增加到88000冊，學(xué)生平均圖書數(shù)量達(dá)到110冊，中外期刊報紙200余種，電子文獻(xiàn)資料3000萬篇，電子圖書總數(shù)達(dá)到53245冊。

值得一提的是，公安部警犬技術(shù)學(xué)校實驗中心通過了“雙基”實驗室評估，成為遼寧省“省級實驗教學(xué)示范中心”，現(xiàn)在已經(jīng)被遼寧省教育廳推薦到教育部參評“國家級實驗教學(xué)示范中心”。實驗中心下轄氣味鑒別、犬病檢驗、犬解剖生理、警犬繁育、語音、微機(jī)、痕跡檢驗、分子生物學(xué)等8個實驗室，教學(xué)儀器設(shè)備價值700余萬元，擁有“多重基因表達(dá)分析儀”、“厭氧培養(yǎng)箱”、“五類動物血液分析儀”等大型實驗儀器設(shè)備。

（公安部警犬技術(shù)學(xué)校痕跡實驗室）

公安部對全國的警犬技術(shù)工作實行分片管理，由部屬昆明、南昌、南京、沈陽警犬基地（所、校）分別承擔(dān)管理和指導(dǎo)職能。與公安部警犬技術(shù)學(xué)校實行“兩個番號，一個實體”管理體制的公安部沈陽警犬基地，負(fù)責(zé)北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江8?。▍^(qū)、市）警犬技術(shù)工作的管理和指導(dǎo)。

持之以恒地抓好帶犬民警及警犬持證上崗考核工作，是公安部沈陽警犬基地片區(qū)管理工作的一大特色。截至2010年4月，公安部沈陽警犬基地在全國率先完成了片區(qū)警犬技術(shù)資格考核認(rèn)證工作，參加認(rèn)證考核的帶犬民警有670名，通過認(rèn)證考核637人，合格率達(dá)到95.3%，參加認(rèn)證考核的工作犬有1097頭，通過認(rèn)證考核1044頭，合格率達(dá)到95.16%。通過認(rèn)證考核，公安部沈陽警犬基地對沈陽片區(qū)各省（區(qū)、市）的警犬技術(shù)人員配置、犬只更替、使用方向、作業(yè)能力、專項犬的數(shù)量有了更加全面的掌握，進(jìn)一步提高了管理和調(diào)控能力，更加有利于整合沈陽片區(qū)的警犬技術(shù)資源，實現(xiàn)跨區(qū)域調(diào)配、交叉使用警犬，切實增強(qiáng)使用效益，特別是保障大型突發(fā)現(xiàn)場上的警犬使用。

通過不斷努力，沈陽片區(qū)警犬技術(shù)工作的總體規(guī)模和綜合實力在持續(xù)穩(wěn)步提升。截至2009年底，沈陽片區(qū)各?。▍^(qū)、市）公安、邊防和鐵路系統(tǒng)的警犬技術(shù)工作人員已達(dá)到1500多人。2009年，沈陽片區(qū)經(jīng)公安部警犬繁育工作管理委員會考核認(rèn)定的二級警犬繁育單位，包括哈爾濱鐵路公安局警犬基地在內(nèi)已經(jīng)達(dá)到8個。2009年，沈陽片區(qū)帶犬民警及警犬的復(fù)訓(xùn)率達(dá)到了100%，各級警犬技術(shù)工作單位共使用警犬出勤73000余次，破獲一般案件3400余起，重大案件341起，帶破案件26起，在“破大案，管小案”中充分發(fā)揮了警犬技術(shù)的獨(dú)特作用。

解讀學(xué)校的前世今生

綜觀近年來的媒體報道，在汶川大地震、北京奧運(yùn)會、國慶60周年安保、新疆“7.5”事件、上海世博會等一系列重大事件中，警犬技術(shù)在搜索救援、治安巡邏、安檢搜爆等方面發(fā)揮了極大的作用。事實證明，在當(dāng)今的中國公安隊伍中，帶犬民警不愧是一支叱咤風(fēng)云的獨(dú)特力量。翻開北京奧運(yùn)會、國慶60周年安保參戰(zhàn)帶犬民警的名錄，你不難發(fā)現(xiàn)，有三分之二的帶犬民警畢業(yè)于公安部警犬技術(shù)學(xué)校?？梢赃@么說，公安部警犬技術(shù)學(xué)校見證和記載了新中國警犬技術(shù)的發(fā)展歷史。

公安部警犬技術(shù)學(xué)校副校長隋國旗特別鐘情于警犬技術(shù)教學(xué)史的研究，根據(jù)他的介紹，公安部警犬技術(shù)學(xué)校的歷史可以追溯到建國初期。早在1956年，公安部決定在中央第一民警干校（中國刑警學(xué)院前身）進(jìn)行警犬技術(shù)專業(yè)人才培訓(xùn)，并于1958年8月成立了警犬訓(xùn)練教研室，這便是公安部警犬技術(shù)學(xué)校與公安部沈陽警犬基地的前身。

（中央第一民警干校1958年警犬訓(xùn)練培訓(xùn)班合影的老照片）

1984年11月，公安部決定在沈陽警犬基地的基礎(chǔ)上成立公安部警犬技術(shù)學(xué)校，為全國各級公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)警犬技術(shù)專業(yè)人才，郎慶華擔(dān)任第一任校長，蘇枚是第一任書記。隨后的1985年9月，公安部警犬技術(shù)學(xué)校招收了第一屆中專學(xué)生，也是國內(nèi)警犬技術(shù)行業(yè)常說的學(xué)歷教育“黃埔一期”。公安部警犬技術(shù)學(xué)?！疤依顫M天下”的歷史，也就從那時開始書寫。

（公安部警犬技術(shù)學(xué)校中專學(xué)生學(xué)習(xí)刑事照相技術(shù)）

在歷經(jīng)了10多年的發(fā)展后，1997年8月，公安部警犬技術(shù)學(xué)校的教學(xué)層次又邁上一個新的臺階，經(jīng)公安部批準(zhǔn)，中國刑警學(xué)院增設(shè)警犬技術(shù)?？茖I(yè)，成立警犬技術(shù)系，實行兩塊牌子、一套機(jī)構(gòu)的管理體制，并于當(dāng)年招收了第一屆?？茖W(xué)生。專科的設(shè)立，是警犬技術(shù)教學(xué)史上一次承前啟后的跨越。

（公安部警犬技術(shù)學(xué)校本科學(xué)生進(jìn)行模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練）

2002年，公安部警犬技術(shù)學(xué)校迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)由?？粕秊楸究疲⒂?003年開始招收第一屆本科學(xué)生，這也是迄今為止國際上唯一開展警犬技術(shù)本科學(xué)歷教育的機(jī)構(gòu)。2005年，公安部警犬技術(shù)學(xué)校開辦了警犬技術(shù)成人本科學(xué)歷教育，意味著全國的警犬技術(shù)工作人員有了更為對口的學(xué)歷晉升渠道。

如今的公安部警犬技術(shù)學(xué)校，在公安院校教育體制改革的浪潮中積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，于2010年開辦了首期學(xué)制為兩年的“公安教育體制改革警犬技術(shù)?？圃圏c(diǎn)班”，目標(biāo)是培養(yǎng)掌握警犬技術(shù)工作及相關(guān)工作必備的法律法規(guī)、基本知識與基本技能，具備開展警犬技術(shù)工作的職業(yè)核心能力和可持續(xù)發(fā)展能力，能夠適應(yīng)公安機(jī)關(guān)警犬技術(shù)工作需要的應(yīng)用型專門人才。

透過公安部警犬技術(shù)學(xué)校的發(fā)展歷史，你將深切的感受到，一切都在執(zhí)著前行，一切都是為了警犬事業(yè)的明天。

師生的榮光與夢想

建設(shè)成代表我國警犬技術(shù)教育水平，在國際具有很高知名度的警犬技術(shù)教學(xué)機(jī)構(gòu)，是公安部警犬技術(shù)學(xué)校師生的共同夢想。多年來，公安部警犬技術(shù)學(xué)校先后為全國各級公安機(jī)關(guān)以及軍隊、武警、司法等系統(tǒng)培訓(xùn)在職人員7000多人次；培養(yǎng)和輸送全日制中專和大專學(xué)歷畢業(yè)生1583名，本科生791名。自2005年4月正式啟動成人教育工作以來，共舉辦各類培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)650余人次。2009年，公安部警犬技術(shù)學(xué)校又申報并完成了成人函授高中起點(diǎn)升本科、高中起點(diǎn)升?？频恼猩ぷ?，填補(bǔ)了我國警犬技術(shù)成人學(xué)歷教育的空白。

一路走來，公安部警犬技術(shù)學(xué)校歷年來的成就與榮光，奠定了夢想實現(xiàn)的堅實基礎(chǔ)。在隊伍建設(shè)方面，公安部警犬技術(shù)學(xué)校黨委書記劉國權(quán)介紹：目前，學(xué)校教師中具有高級職稱的有30余名，碩士27名、博士1名，博士后1名，還有在讀的碩士10余名和博士1名；學(xué)校自成立以來，有5人榮立個人二等功，31人榮立個人三等功，2人被評為全國公安科技工作先進(jìn)個人，2人被評為全國公安系統(tǒng)優(yōu)秀教師稱號，2人享受部級津貼。

1999年以來，公安部警犬技術(shù)學(xué)校獲得省部級科研立項21項，擁有警犬技術(shù)方面的技術(shù)專利5項，先后與英國、德國、法國、烏克蘭、比利時、荷蘭、朝鮮、中國香港、中國澳門等國家和地區(qū)的警察組織開展友好往來，多次主辦和參與國際學(xué)術(shù)研討活動，擴(kuò)大了學(xué)校在國際、國內(nèi)的影響。

2003年以來，公安部警犬技術(shù)學(xué)校教師在國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文498篇，其中在SCI發(fā)表2篇，國際期刊發(fā)表4篇，核心期刊 74 篇，出版學(xué)術(shù)專著和教材57部。

隨著全國警犬技術(shù)工作的快速發(fā)展，公安部警犬技術(shù)學(xué)校承擔(dān)的警犬繁育、訓(xùn)練和專業(yè)人才培訓(xùn)任務(wù)越來越繁重，多年來學(xué)校占地面積卻從未增加，嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展。目前，公安部警犬技術(shù)學(xué)校占地為60284平方米，教學(xué)使用面積僅45288平方米，學(xué)生人均占地面積低于國家教育部有關(guān)政法類院校生均占地面積的標(biāo)準(zhǔn)。公安部警犬技術(shù)學(xué)校分管遷建工作的副校長李泰山說，為了徹底解決這一問題，學(xué)校在公安部的支持下，借鑒沈陽一些高校的成功做法，正在積極運(yùn)作校園土地置換工作，以解決學(xué)校占地面積小的問題，確?？沙掷m(xù)性發(fā)展。這一問題如果得到徹底解決，無異于給公安部警犬技術(shù)學(xué)校今后的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

現(xiàn)在，每當(dāng)與公安部警犬技術(shù)學(xué)校的師生暢談未來的發(fā)展時，他們總是在憧憬學(xué)校遷建后的發(fā)展藍(lán)圖，可以感受到的是，一股“天高任鳥飛，海闊憑魚躍”的豪情在他們心間激蕩。我們衷心祝愿，公安部警犬技術(shù)學(xué)校的明天會更好，他將為中國警犬技術(shù)人才的培養(yǎng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

（本文圖片由作者提供）

（編輯：李 力）