濱海新區(qū)發(fā)展“加速度”
白天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放正式納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略之后,天津?yàn)I海新區(qū)成為又一帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,天津?yàn)I海新區(qū)定位為依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞,努力建設(shè)成為我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心,逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。
去年以來(lái),天津?yàn)I海新區(qū)緊緊圍繞貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記提出的“打好濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn),努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)排頭兵”的重要要求,天津市委“構(gòu)筑三個(gè)高地、打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作部署,著眼統(tǒng)籌布局區(qū)域開(kāi)發(fā),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提出用三至五年時(shí)間,總投資1.5萬(wàn)億元全力打好“十大戰(zhàn)役”的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)南港區(qū)域、臨港工經(jīng)濟(jì)區(qū)、中新天津生態(tài)城等十大區(qū)域,努力把新區(qū)建設(shè)成為高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、自主創(chuàng)新的領(lǐng)航區(qū)、新型消費(fèi)的熱點(diǎn)區(qū)、宜居生態(tài)的新城區(qū)、和諧社會(huì)的示范區(qū)、改革創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū),創(chuàng)造新時(shí)期的濱海速度、濱海效益、濱海水平。
2009年,濱海新區(qū)經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)而上,完成生產(chǎn)總值3810.67億元,增長(zhǎng)23.5%,比去年同期加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,完成生產(chǎn)總值2250億元左右,增長(zhǎng)接近26%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)。
從南到北整體布局由東到西統(tǒng)籌推進(jìn)
在深入分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上,濱海新區(qū)經(jīng)過(guò)深入調(diào)查,反復(fù)論證,充分研究,作出重大決策,堅(jiān)決打好“十大戰(zhàn)役”。
戰(zhàn)役一:加快南港區(qū)域建設(shè),以開(kāi)發(fā)南港工業(yè)區(qū)、輕紡工業(yè)園和港東新城為重點(diǎn),著力打造世界級(jí)重石化工業(yè)基地和我國(guó)北方重要的輕紡工業(yè)基地。南港工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積約200平方公里,定位為世界級(jí)重石化產(chǎn)業(yè)基地和港口綜合功能區(qū),計(jì)劃總投資8000億元。南港輕紡工業(yè)園規(guī)劃面積26平方公里,發(fā)展紡織工業(yè)、電子汽配、新型建材等石化下游產(chǎn)業(yè)。港東新城是南港區(qū)域的生活配套區(qū)和大港城區(qū)功能拓展區(qū)。
戰(zhàn)役二:加快臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),以發(fā)展造修船、海上工程設(shè)備、高速機(jī)車(chē)等裝備制造業(yè)為重點(diǎn),著力打造我國(guó)沿海高水平的重型裝備制造業(yè)基地。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)用海面積205平方公里,總成陸面積200平方公里,其中一期規(guī)劃面積約80平方公里。
戰(zhàn)役三:加快核心城區(qū)建設(shè),全而提升核心區(qū)載體功能、服務(wù)功能和環(huán)境面貌。濱海新區(qū)核心城區(qū)規(guī)劃占地面積53平方公里,將建設(shè)完善一批行政、文化設(shè)施,并加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治,全力打造精致、大氣、洋氣、亮麗、富有現(xiàn)代氣息和改革開(kāi)放前沿特色的現(xiàn)代化新城區(qū)。
戰(zhàn)役四:加快中心商務(wù)區(qū)建設(shè),以發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商務(wù)、高端商業(yè)為重點(diǎn),著力打造于家堡金融改革創(chuàng)新基地和響螺灣商務(wù)商業(yè)聚集區(qū)。中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃面積23.46平方公里,其中響螺灣商務(wù)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)外省市、中企駐濱海新區(qū)的辦事機(jī)構(gòu)、集團(tuán)總部、研發(fā)中心及相關(guān)配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。于家堡金融區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。
戰(zhàn)役五:加快中新天津生態(tài)城建設(shè),以創(chuàng)新發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保生活方式為重點(diǎn),著力打造具有國(guó)際先進(jìn)水平,能實(shí)施、能復(fù)制、能推廣的宜居生態(tài)新城。中新天津生態(tài)城規(guī)劃而積30平方公里,規(guī)劃人口35萬(wàn)人,10年內(nèi)基本建成。
戰(zhàn)役六:加快東疆保稅港區(qū)建設(shè),以全面提升港口綜合服務(wù)功能,發(fā)展綜合航運(yùn)服務(wù)、國(guó)際物流服務(wù)和保稅加工貿(mào)易服務(wù)為重點(diǎn),著力打造我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放程度高、功能齊全的保稅港區(qū)。
戰(zhàn)役七:加快濱海旅游區(qū)建設(shè),規(guī)劃面積100平方公里,充分發(fā)揮臨京、臨海優(yōu)勢(shì),建設(shè)成為主題公園、休閑總部、生態(tài)宜居、游艇總會(huì)為核心、京津共享的濱海旅游城,著力打造我國(guó)北方知名的國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游目的地和高品位的休閑區(qū)。
戰(zhàn)役八:加快北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),規(guī)劃占地面積為13.1平方公里,以發(fā)展高端國(guó)際會(huì)議、商務(wù)服務(wù)、餐飲娛樂(lè)為重點(diǎn),著力打造具有我國(guó)北方傳統(tǒng)小鎮(zhèn)特色的國(guó)內(nèi)外會(huì)議舉辦地和小企業(yè)總部聚集區(qū)。目前,土地整理工作全面展開(kāi),北塘海鮮街投入使用。
戰(zhàn)役九:加快西部區(qū)域建設(shè),以開(kāi)發(fā)航空谷、渤龍湖和開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)為重點(diǎn),著力打造具有強(qiáng)大核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和高端企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。
戰(zhàn)役十:加快中心漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),規(guī)劃面積18平方公里,以發(fā)展水產(chǎn)品加工、集散、物流和游艇制造、展示、維修、銷(xiāo)售為重點(diǎn),著力打造我國(guó)北方水產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè)中心和游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
“十大戰(zhàn)役”在濱海新區(qū)2270平方公里的土地上,從南到北整體布局,由東到西統(tǒng)籌推進(jìn),規(guī)模龐大,氣勢(shì)恢弘,廣泛涉及濱海新區(qū)的改革開(kāi)放、科技創(chuàng)新、功能區(qū)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面涵蓋社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提高等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。
經(jīng)濟(jì)“量”“質(zhì)”齊升“戰(zhàn)役”攻堅(jiān)締造“濱海速度”
“十大戰(zhàn)役”如十份答卷,沒(méi)有一成不變的固定格式,卻有統(tǒng)一的“上水平”的高標(biāo)準(zhǔn)要求,這就是又好又快。
濱海新區(qū)“十大戰(zhàn)役”在2270平方公里的廣袤土地上,如火如荼,全面推進(jìn)。從北塘到南港,從西部區(qū)域到東疆港區(qū),濱海新區(qū)從南到北,從東到西,到處車(chē)流穿梭、機(jī)器轟鳴,到處戰(zhàn)旗飄揚(yáng)、人聲鼎沸。置身于濱海新區(qū),仿佛置身于一個(gè)大“戰(zhàn)場(chǎng)”。
在中新天津生態(tài)城,去年才動(dòng)工的國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園,今年10月份建成投^使用;開(kāi)工僅三四個(gè)月時(shí)間,五個(gè)生態(tài)住宅項(xiàng)目已完成樁基工程。在南港工業(yè)區(qū),指揮部的很多工作人員吃住在工地,放棄了一切節(jié)假日日夜奮戰(zhàn),保證了建設(shè)進(jìn)度,如今工業(yè)區(qū)已開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè),標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房已現(xiàn)雛形;而南港輕紡工業(yè)園起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已全面展開(kāi),部分項(xiàng)目已具備進(jìn)場(chǎng)條件?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,上半年累計(jì)完成13.8億元。
在南港工業(yè)區(qū),各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃加緊編制和報(bào)批,已開(kāi)工7個(gè),標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房正在進(jìn)行裝修施工,天凱燒堿開(kāi)始打樁,泰達(dá)藍(lán)盾正在進(jìn)行兩臺(tái)罐基礎(chǔ)施工,東大化工完成項(xiàng)目部建設(shè),中石油原油商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)正進(jìn)行消防水罐樁基施工,簽約項(xiàng)目10個(gè),總投資82億元,在談項(xiàng)目18個(gè)。
臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),固定資產(chǎn)投資完成150億元,增長(zhǎng)58.7%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,增長(zhǎng)31%。大機(jī)車(chē)項(xiàng)目土地真空預(yù)壓工作已經(jīng)全部完成,中糧項(xiàng)目招標(biāo)、施工均在積極進(jìn)行,圍海造陸和航道碼頭建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。濱海新區(qū)核心區(qū),市容環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)推進(jìn)新港公園整修工程完成,森林公園正在進(jìn)行喬灌木的栽植、補(bǔ)植及門(mén)區(qū)建設(shè)……
臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部
區(qū)域、東疆保稅港區(qū)、濱海旅游區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、濱海新區(qū)核心城區(qū)各個(gè)戰(zhàn)役,你追我趕,奮勇?tīng)?zhēng)先,不分晝夜,強(qiáng)力突進(jìn)。隨著“十大戰(zhàn)役”全面攻堅(jiān),濱海新區(qū)正形成大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大建設(shè)的宏大氣勢(shì)和強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
有一組數(shù)字足以令人信服:2009年,濱海新區(qū)有5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目375個(gè),總投資5182億元。其中,工業(yè)項(xiàng)目189個(gè),投資規(guī)模3619億元;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目149個(gè),投資規(guī)模1409億元;農(nóng)業(yè)及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目37個(gè),投資規(guī)模154億元。全年竣工項(xiàng)目258個(gè),主要有中石化百萬(wàn)噸乙烯、新泉海水淡化、天堿搬遷改造、北疆電廠(chǎng)一期、天津鋼管公司擴(kuò)能改造、天鋼循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程、航空產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園、豐田RAV4運(yùn)動(dòng)型多功能車(chē)等項(xiàng)目。中國(guó)石化天津乙烯項(xiàng)目建成投產(chǎn),原油一次加工能力達(dá)到1500萬(wàn)噸,標(biāo)志著新區(qū)成為我國(guó)華北地區(qū)最大的煉油加工基地。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第三極”開(kāi)始在太平洋西岸閃耀出令人眩目的光輝!
天津重返國(guó)際視野
“天津是一座世界城市,是一個(gè)容納了各國(guó)來(lái)客、建筑風(fēng)格和飲食特色的縮微世界?!痹?jīng)在天津居住過(guò)的美國(guó)第31屆總統(tǒng)胡佛曾如此描述這座城市。在很多西方人眼中,天津曾是百年多前中國(guó)北方開(kāi)放的最前沿,是接納西方思想最積極的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)基地,這樣的表述,在如今歐洲大學(xué)圖書(shū)館的藏書(shū)中可以輕易找到。但與西方人對(duì)北京、上海之外的多數(shù)中國(guó)大城市的印象一樣,天津很多時(shí)候停留在他們舊時(shí)的記憶中。不久前落幕的夏季達(dá)沃斯論壇,把主辦地天津重新帶回了國(guó)際媒體的視野。他們?cè)谶@里發(fā)現(xiàn)了巨大中國(guó)全方位崛起的又一個(gè)雄心。英國(guó)《泰晤士報(bào)》說(shuō),中國(guó)不安于新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)過(guò)多集中于南方,要喚醒天津這個(gè)沉睡的城市,使之成為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三極”;《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),北京決心要重振昔日工業(yè)繁盛而今落后的中國(guó)“鐵銹地帶”;瑞典《經(jīng)濟(jì)周刊》則認(rèn)為,天津肩負(fù)著帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)北方逐步富裕的重任;韓國(guó)媒體甚至擔(dān)心天津激活中國(guó)北方板塊后將給整個(gè)東北亞帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)陰影。
天津重新吸引西方眼球
“這還是5年前的天津嗎?”剛從天津夏季達(dá)沃斯論壇返回美國(guó)的《紐約時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家托馬斯·弗里德曼對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者講述了他的感受,“我5年前到過(guò)天津。作為一名美國(guó)人,到中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)總是一次比較和被比較的經(jīng)歷。”對(duì)于他來(lái)說(shuō),天津新火車(chē)站與紐約市賓夕法尼亞車(chē)站不同,所有的電梯都運(yùn)轉(zhuǎn)良好;天津梅江會(huì)展中心的建筑如此巨大,如果放在華盛頓,那肯定會(huì)成為一個(gè)旅游景點(diǎn),而“這樣一座巨大建筑只用了9個(gè)月就建成了”。
感到驚訝的不只是弗里德曼。英國(guó)《泰晤士報(bào)》此前回憶起了18世紀(jì)末英國(guó)第一任駐華使節(jié)馬嘎?tīng)柲岬脑L(fǎng)華之旅。他的第一站就是距北京130公里的天津。這座城市“猶如泰晤士河流經(jīng)的具有百年歷史的船塢——萊姆豪斯”,讓他眼前一亮;同時(shí)那么多的商鋪和清政府建造的大廈,河里有那么多的船隊(duì),也讓他驚訝不已?!短┪钍繄?bào)》說(shuō),馬嘎?tīng)柲嵊螝v時(shí),即使是沿河最有效的運(yùn)輸方式也十分緩慢,但如今從北京到天津,充滿(mǎn)藝術(shù)感的“和諧號(hào)”讓乘車(chē)時(shí)間還不到30分鐘。
2008年和今年的兩屆夏季達(dá)沃斯論壇在天津舉行,讓世界再次將目光匯聚到天津。對(duì)于將論壇地點(diǎn)選在天津的意義,路透社說(shuō),蓬勃發(fā)展的新天津本身就成為關(guān)注的焦點(diǎn)?!氨本〇|邊130公里處的天津隨達(dá)沃斯聞名世界。”德國(guó)《世界報(bào)》18日以“中國(guó)的巨型城市”為題說(shuō),在2000年的衛(wèi)星照片上,天津仍像是一個(gè)典型的省級(jí)中心;僅僅10年后,同一地點(diǎn)的衛(wèi)星照片,卻顯示了一個(gè)完全不同的圖片:摩天大樓、立交橋和高速鐵路?!度A爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō),這個(gè)東部的港口城市借承辦達(dá)沃斯年會(huì),“靜悄悄地在提升其國(guó)際形象的道路上更進(jìn)一步”,中國(guó)也在重振這個(gè)“鐵銹地帶”(指從前工業(yè)繁盛今已衰落的一些地區(qū))。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)的文章說(shuō),達(dá)沃斯選擇中國(guó)是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀表現(xiàn),而將主辦地選擇在環(huán)渤海灣的大連與天津,同樣是因?yàn)榄h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)這幾年的優(yōu)秀表現(xiàn),可以說(shuō),達(dá)沃斯夏季論壇見(jiàn)證了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心的北移”。韓國(guó)《今日亞洲》甚至表示,天津的經(jīng)濟(jì)總量3年內(nèi)將超越廣州,8~10年內(nèi)超過(guò)北京。
除了達(dá)沃斯年會(huì),今年5月朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日再次到天津?yàn)I海新區(qū)餐館,也曾是韓國(guó)媒體競(jìng)相報(bào)道的焦點(diǎn)。
“金正日去天津是為了尋找羅先港開(kāi)發(fā)模式?”韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》問(wèn)道。該報(bào)說(shuō),金正日2004年曾去過(guò)天津,當(dāng)時(shí)那里很多地方都很空曠,但6年已過(guò),天津已經(jīng)隨著中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)生了巨大變化,尤其是經(jīng)濟(jì)特區(qū)濱海新區(qū)已經(jīng)變得讓金正日認(rèn)不出來(lái)?!冻r日?qǐng)?bào)》還刊登題為“從濱海新區(qū)看中國(guó)飛躍發(fā)展”的文章,稱(chēng)這里起重機(jī)生產(chǎn)基地、修船廠(chǎng)、太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備、糧食加工基地等大型項(xiàng)目星羅棋布,“園區(qū)規(guī)模令人震驚”。
西方的記憶停留在“舊天津”
這樣密集地聚焦天津,在近年來(lái)的國(guó)際媒體上并不多見(jiàn)。但實(shí)際上,在西方,天津是最早被^熟悉的中國(guó)城市之一。至今在歐洲一些大學(xué)的圖書(shū)館里還能找到這樣的介紹:“天津這座城市的命名,源于這里曾經(jīng)是中國(guó)古代皇帝專(zhuān)用的碼頭,在幾百年前,天津堪稱(chēng)世界上規(guī)模最大、層級(jí)最高的皇家碼頭?!比鸬錇跗账_拉大學(xué)歷史學(xué)教授琳達(dá)·巴克特曼也告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在清朝晚期的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)期間,歐洲人對(duì)天津的重視程度甚至超過(guò)北京、上海,因?yàn)樵谝恍W洲人看來(lái),天津既具備像廣州、上海那樣發(fā)展海外貿(mào)易的條件,又緊靠中國(guó)政治中心,條件得天獨(dú)厚,所以很多歐洲人是把天津當(dāng)做“長(zhǎng)久立足之地”來(lái)看待的。
記者日前在英國(guó)《每日電訊報(bào)》的網(wǎng)站上輸入“TIANJIN”,立刻就跳出了119條關(guān)于天津的新聞。對(duì)于這座中國(guó)城市的過(guò)去,該報(bào)說(shuō),天津最輝煌的年代是清末洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)代。當(dāng)年的天津因?yàn)檎问录L(fēng)起云涌,中國(guó)的各類(lèi)精英云集津門(mén),使天津以河北區(qū)中山路為中心成了中國(guó)改革的實(shí)驗(yàn)中心,就連今天的深圳也要自嘆不如了。在倫敦,記者通過(guò)電話(huà)向認(rèn)識(shí)的十位英國(guó)朋友了解“對(duì)天津知道多少”,沒(méi)想到人人都稱(chēng)知道這座城市。來(lái)過(guò)天津3次的英國(guó)記者巴內(nèi)特說(shuō),“狗不理”包子很好吃,津門(mén)大俠霍元甲的傳奇也聽(tīng)說(shuō)過(guò)。一位加拿大貨運(yùn)公司代表說(shuō),天津是中國(guó)最早的集裝箱專(zhuān)用港口之一,也是最早與加拿大通航的中國(guó)港口之一。
在瑞典斯德哥爾摩大學(xué)傳媒學(xué)教授安德斯·鮑威爾看來(lái),現(xiàn)在有很多歐洲人是抱著“懷舊”心理去天津的,因?yàn)樵谀抢?,可以看到很多目前已?jīng)在歐洲難以找到的老式建筑,還能追憶很多如歐洲傳教士、商人等在天津的舊事等。但如果不是“懷舊”,只是看中國(guó),那么西方人看古中國(guó)的首選往往是去北京或西安,看現(xiàn)代中國(guó)則更愿意到上?;驈V州。所以在許多歐洲人心目中,天津更是一座印有歐洲印記的城市。
“天津的歷史并不短,但它從我們身邊消失的時(shí)間卻太長(zhǎng)了。”一個(gè)到過(guò)中國(guó)很多地方的西方人說(shuō),“天津似乎是個(gè)被遺忘了的孩子,臨近的老大哥北京讓它黯然
失色”。雖然天津是個(gè)有1100萬(wàn)人口的城市,卻被“不公平地忽視了”。美國(guó)佐治亞州一家網(wǎng)站說(shuō),如果北京是中國(guó)的前門(mén),那么天津就是中國(guó)的后門(mén),“這兩個(gè)城市是如此的近,又是如此的遠(yuǎn)”。天津是東西方的聚合點(diǎn),過(guò)去和現(xiàn)在的交匯處。
天津成中國(guó)改革新試驗(yàn)田
天津此次重回西方的視野,很大程度上是因?yàn)樗恢醒胝x予了帶動(dòng)中國(guó)北方板塊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的重任。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō),“將所有的籌碼都放在珠三角、長(zhǎng)三角,對(duì)于中國(guó)這么一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家而言勢(shì)必會(huì)造成發(fā)展不均衡?!薄短┪钍繄?bào)》說(shuō),中國(guó)政府不安于新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)過(guò)多集中在南方,因而將天津這個(gè)曾經(jīng)輝煌一時(shí)的工業(yè)基地定位為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三極”,而這個(gè)曾經(jīng)沉睡的城市,會(huì)像80年代的深圳和90年代的浦東一樣,給國(guó)家經(jīng)濟(jì)注入活力?!叭绻幸惶焯旖虮唤ㄔO(shè)成為又一個(gè)上海,這并不令人感覺(jué)稀奇。”瑞典《經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)從東南沿海向西、向北輻射已是必然趨勢(shì),而天津作為渤海沿岸最重要的城市,其任務(wù)不止在于自身的發(fā)展,還肩負(fù)有帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)北方逐步富裕的重任。2008年的達(dá)沃斯年會(huì)時(shí),“德國(guó)之聲”也曾以“天津欲掀起中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三浪潮”為題做過(guò)報(bào)道。
在不少西方媒體看來(lái),過(guò)去天津長(zhǎng)期是重工業(yè)和輕工業(yè)的中心,最近幾年,她向現(xiàn)代科技、生態(tài)和環(huán)保方向轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變也是未來(lái)中國(guó)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要步驟。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾提過(guò),2005年,出生于天津的中國(guó)總理溫家寶帶著15位政府部長(zhǎng)來(lái)到這座城市開(kāi)了三天的會(huì),進(jìn)一步確立了發(fā)展天津的策略,而“中國(guó)政府之所以要開(kāi)發(fā)天津,是一次事關(guān)新時(shí)代和諧社會(huì)的建造實(shí)驗(yàn),中國(guó)希望從科技創(chuàng)新的角度在天津營(yíng)造新的社會(huì)發(fā)展模式”。
英國(guó)廣播公司說(shuō),天津以“生態(tài)城”的形象承辦達(dá)沃斯淪壇也在幫助中國(guó)完善外界形象。中國(guó)的環(huán)境一直受到世界關(guān)注,中國(guó)一直提倡要把該國(guó)的工業(yè)帶向可持續(xù)性發(fā)展方面?!稖馗缛A財(cái)經(jīng)報(bào)》稱(chēng),作為新一輪中國(guó)城市開(kāi)發(fā)的明星,天津是最適合推廣和普及綠色建筑理念的地方,因?yàn)椤斑@里將建設(shè)成片的高規(guī)格新社區(qū)”。加拿大《卑詩(shī)省報(bào)》則為一則消息興奮不已:天津這座新一輪開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)城市宣布10年內(nèi)將每年投資7000億元人民幣打造“低碳經(jīng)濟(jì)”,這恰是加拿大最拿手的項(xiàng)目。
不過(guò),對(duì)于中國(guó)把天津打造成“東北亞的樞紐”,幾乎所有大企業(yè)都在天津有投資的韓國(guó)也出現(xiàn)擔(dān)憂(yōu)的聲音。韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)北京辦事處崔勇民指出:“將濱海建成東北亞物流中心是對(duì)韓國(guó)永宗島新城市發(fā)展戰(zhàn)略的重大挑戰(zhàn)。”《朝鮮日?qǐng)?bào)》說(shuō),屆時(shí),天津港的年吞吐量將超過(guò)釜山港;中國(guó)還計(jì)劃將濱海新區(qū)打造成汽車(chē)、電子信息、生物工程、能源及新材料等基地,這大部分與韓國(guó)主要產(chǎn)業(yè)相沖突。
不過(guò)天津發(fā)展中的瓶頸也是顯而易見(jiàn)的。國(guó)務(wù)院發(fā)展中心研究員丁一凡說(shuō),天津工業(yè)化底子太厚,問(wèn)題也比較多,導(dǎo)致在改制轉(zhuǎn)型過(guò)程中包袱過(guò)重?!暗聡?guó)之聲”說(shuō),不斷提高的生產(chǎn)和運(yùn)輸成本、金融危機(jī)都可能對(duì)天津?yàn)I海開(kāi)發(fā)造成影響。接受本報(bào)采訪(fǎng)的一名日本教授說(shuō),天津工業(yè)總產(chǎn)值的大約50%和貿(mào)易額的大約76%都依賴(lài)外企,就業(yè)者31%也在外企,但天津?qū)@些外企重視不夠。這些和其他同類(lèi)城市面臨的問(wèn)題是一樣的,解決這些問(wèn)題的前景也許都能在天津找到答案。
巴克特曼說(shuō),作為港口城市,天津比上海、廣州最大的優(yōu)勢(shì)就在于接近政治中心,更便于西方人從經(jīng)濟(jì)上影響中國(guó)的政治決策。但清政府倒臺(tái)后,中國(guó)的政治中心南移,使上海后來(lái)居上。新中國(guó)成立后,雖然政治中心再次回遷北京,但中國(guó)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心放在靠近東南沿海,這使天津的發(fā)展多少有些“先天不足”。而后天的劣勢(shì)在于,天津培養(yǎng)的大批人才外流。
天津能肩負(fù)起這個(gè)重任么
在丁一凡看來(lái),天津是可以擔(dān)負(fù)起帶動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展這個(gè)重任的,因?yàn)樘旖虮緛?lái)就有地域優(yōu)勢(shì),是北方的集中出口城市,東北是中國(guó)的傳統(tǒng)老工業(yè)基地,現(xiàn)在要重振老工業(yè)基地,這些地區(qū)離天津很近,可以與天津形成互動(dòng)。另外,天津有雄厚的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。不過(guò),他認(rèn)為,天津是中國(guó)東北、華北全面發(fā)展起來(lái)的—個(gè)重要組成部分,如果天津帶動(dòng)整個(gè)華北、東北活躍起來(lái),把中國(guó)北方這盤(pán)棋盤(pán)活了,這或許是引起韓國(guó)焦慮的關(guān)鍵。
鮑威爾說(shuō),如果把北京、上海、廣州比喻為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明星,那么天津現(xiàn)有的低調(diào)形象,該是未來(lái)大多數(shù)中國(guó)城市應(yīng)研究借鑒。因?yàn)楝F(xiàn)在許多中國(guó)城市都提出“建設(shè)國(guó)際化大都市”等口號(hào),反倒是像天津那樣做到“富裕但不高調(diào)”,才該是大多數(shù)中國(guó)城市的理性選擇。
重慶代表團(tuán)考察天津薄熙來(lái)稱(chēng)重慶服氣不能泄氣——薄熙來(lái)妙語(yǔ)解析渝津“難得的緣分”重慶市黨政代表團(tuán)考察天津,“濱海速度”令人震撼
10月9日至10日,市委書(shū)記薄熙來(lái)、市長(zhǎng)黃奇帆、市政協(xié)主席邢元敏率重慶市黨政代表團(tuán),赴天津考察城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和濱海新區(qū)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)渝津兩地合作。天津市委書(shū)記張高麗、市長(zhǎng)黃興國(guó)、市人大常委會(huì)主任劉勝玉、市政協(xié)主席邢元敏陪同考察。
“濱海速度”令人震撼
天津?yàn)I海新區(qū)是此次考察的重點(diǎn)。規(guī)劃面積2270平方公里的濱海新區(qū),已連續(xù)10年保持20%以上的增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)今年GDP、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收都將超過(guò)上海浦東新區(qū)。10日上午,薄熙來(lái)一行到濱海新區(qū),考察航天科工集團(tuán)三院天津(濱海)光電信息產(chǎn)業(yè)園、空客A320天津總裝公司、新一代運(yùn)載火箭產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家超級(jí)計(jì)算機(jī)天津中心等重點(diǎn)項(xiàng)目。
在東疆保稅港區(qū),遠(yuǎn)洋貨輪正在繁忙地裝卸著集裝箱。這片保稅港區(qū)所在的土地,是天津人“無(wú)中生有”,填海造地的成果。黃興國(guó)介紹,為早日建好保稅港區(qū),干部群眾埋頭苦干,“五加二”、“白加黑”,18個(gè)月建成國(guó)際郵輪母港,21個(gè)月建成天津港集裝箱碼頭,如今天津港集裝箱吞吐量已達(dá)到870萬(wàn)標(biāo)箱,位居全球第五位。薄熙來(lái)稱(chēng)贊說(shuō):“天津人敢想敢干,填海造地,變廢為寶,把昔日的淺水灘變成了18米的深水良港,這種深謀遠(yuǎn)慮的大手筆、大氣派,很值得我們學(xué)習(xí)?!彪S行的市委常委、兩江新區(qū)管委會(huì)主任翁杰明等代表團(tuán)成員,抓住機(jī)會(huì)感受“濱海速度”,向天津的同志學(xué)習(xí)取經(jīng)。
此外,黨政代表團(tuán)還考察了東麗華明示范鎮(zhèn),了解“宅基地?fù)Q房”試點(diǎn)情況。薄熙來(lái)等還饒有興致地參觀(guān)了農(nóng)民博物館,贊賞其構(gòu)思精巧,傳承歷史的做法。
津渝親如兄弟很有緣分
9日上午,渝津兩市黨政領(lǐng)導(dǎo)座談。張高麗代表天津市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)對(duì)重慶黨政代表團(tuán)訪(fǎng)津表示歡迎。他說(shuō),近年來(lái),重慶發(fā)展思路清晰,工作力度大,實(shí)際效果好,尤其是在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善、打黑除惡等方面成效顯著,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。前不久,天津黨政代表團(tuán)到重慶考察,受到了很大震撼,學(xué)到了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,受益匪淺。重慶黨政代表團(tuán)此次來(lái)津考察交流,將進(jìn)一步增進(jìn)津渝友誼,深化兩市合作。
薄熙來(lái)說(shuō),渝、津兩個(gè)直轄市的確有情有緣,在場(chǎng)就有兩個(gè)“黃市長(zhǎng)”,兩個(gè)“邢主席”,還都叫“邢元敏”,真是