□彭其

自主創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展

□彭其

自主創(chuàng)新，是我們黨在進(jìn)入新世紀(jì)之后提出的一個(gè)全新的發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六屆五中全會(huì)提出了關(guān)于制定國(guó)家第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議，提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，提高自主創(chuàng)新能力，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，從而把自主創(chuàng)新提高到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。在黨的十七大會(huì)議上，胡錦濤總書(shū)記又對(duì)提高自主創(chuàng)新能力作了進(jìn)一步的闡述，強(qiáng)調(diào)“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面”。這一全新的發(fā)展戰(zhàn)略提出來(lái)后，事實(shí)證明，自主創(chuàng)新對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，已經(jīng)作出了重大貢獻(xiàn)。

自主創(chuàng)新更新了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式

中國(guó)自確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但是在現(xiàn)實(shí)中，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于粗放型發(fā)展?fàn)顟B(tài)，諸多時(shí)候靠拼資源、拼廉價(jià)勞動(dòng)力贏得GDP增長(zhǎng)。在黨的十五屆四中全會(huì)上，江澤民同志提出實(shí)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即經(jīng)濟(jì)體制要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。其后，中國(guó)以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的主要方式，然而“引進(jìn)來(lái)”的技術(shù)和設(shè)備中有許多是西方發(fā)達(dá)國(guó)家更新?lián)Q代的東西，即使引進(jìn)的是最新的技術(shù)，其核心技術(shù)也仍然掌握在對(duì)方手中，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，還大量存在著“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的問(wèn)題，在環(huán)境與資源的約束日漸嚴(yán)峻的今天，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)證明，靠單純引進(jìn)所謂高新技術(shù)，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性改變。自主創(chuàng)新才是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力。

黨的十七大報(bào)告所提出的自主創(chuàng)新的六個(gè)基本要求中，創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)、創(chuàng)新氛圍的培育、創(chuàng)新實(shí)踐的規(guī)范、創(chuàng)新型社會(huì)的建構(gòu)等充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展方式的重新調(diào)整，凸顯了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。創(chuàng)新作為發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，本身就是系統(tǒng)化的，包括了創(chuàng)新主體、制度環(huán)境等一系列創(chuàng)新條件，而科技領(lǐng)域的自主創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的首要表現(xiàn)。因此，自主創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)，就是加快由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。中國(guó)噸鋼綜合能耗從1990年的1611千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2008年的700千克標(biāo)準(zhǔn)煤左右，關(guān)鍵就是通過(guò)自主創(chuàng)新取得了連鑄、高爐長(zhǎng)壽、高爐噴煤、轉(zhuǎn)爐、連軋化和綜合節(jié)能等六大關(guān)鍵共性技術(shù)，優(yōu)化了鋼鐵生產(chǎn)工藝流程，奠定了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)能力。沈陽(yáng)鐵西老工業(yè)基地之所以能成為中國(guó)調(diào)整裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)，與其遵循依靠科技振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以信息化改造傳統(tǒng)工業(yè)，在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心制造技術(shù)上通過(guò)自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破是分不開(kāi)的。

今天，國(guó)人已越來(lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到，在全球化條件下，技術(shù)創(chuàng)新體系、生產(chǎn)要素配置方式、產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局和產(chǎn)業(yè)組織與管理模式等都發(fā)生了重大變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與制造業(yè)全球轉(zhuǎn)移如火如荼。知識(shí)的創(chuàng)新、生產(chǎn)、流動(dòng)與應(yīng)用成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心，以高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)為核心的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，低排放、低能耗、高效率、高知識(shí)密度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為當(dāng)代發(fā)展的基本趨勢(shì)。

自主創(chuàng)新提升了國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力

創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生命力，而這個(gè)生命力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，則成為一種核心競(jìng)爭(zhēng)力。改革開(kāi)放之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的創(chuàng)新很大程度是以“引進(jìn)”為特征的，即通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)人才，來(lái)發(fā)展現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)力。這種舉措有一個(gè)最大的軟肋，就是往往引不進(jìn)核心技術(shù)，許多時(shí)候甚至被當(dāng)成“小偷”提防。而利用引進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品，在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，常會(huì)出現(xiàn)一種“技不如人”的尷尬。加入世界貿(mào)易組織之后，中國(guó)要在更廣闊的領(lǐng)域與科技、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)進(jìn)行直接的競(jìng)爭(zhēng)，而核心技術(shù)基礎(chǔ)和自主創(chuàng)新能力的薄弱，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的缺乏，關(guān)鍵技術(shù)與核心技術(shù)的缺失，致使中國(guó)難以突破發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司的技術(shù)壟斷，進(jìn)而影響中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)有力的貿(mào)易地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的步伐，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全也受到影響。

正是由于堅(jiān)持了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，近年來(lái)中國(guó)自主創(chuàng)新能力有了很大的提高。中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究中心發(fā)布的2007年度中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)研究報(bào)告顯示：在“金磚國(guó)家”中，中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)居于首位。中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)的優(yōu)勢(shì)，在于創(chuàng)新資源能力、創(chuàng)新攻關(guān)能力、創(chuàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)能力以及創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力，加大創(chuàng)新投入和激發(fā)攻關(guān)能力推動(dòng)了中國(guó)的創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程。

專利是反映一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新能力的重要參考數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2000年到2005年，中國(guó)發(fā)明專利的授權(quán)量由世界的第13發(fā)的龍芯、眾志等系列CPU為解決長(zhǎng)期困擾中國(guó)的信息核心技術(shù)“空芯”化問(wèn)題提供了基礎(chǔ)和保障。繼載人航天工程取得歷史性突破之后，探月工程也取得成功，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)研制已通過(guò)國(guó)家立項(xiàng)，航空航天等產(chǎn)業(yè)的躍升為增強(qiáng)綜合國(guó)力和維護(hù)國(guó)家安全提供了重要保障。特別是在生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，繼獨(dú)立完成秈稻全基因組測(cè)序和粳稻第4號(hào)染色體測(cè)序后，研制成功了國(guó)際上第一套水稻全基因組芯片，進(jìn)一步確立中國(guó)在世界水稻科技方面的領(lǐng)先地位。

自主創(chuàng)新成為推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大引擎

位上升到第4位。從2001年到2005年的“十五”期間，僅國(guó)家863計(jì)劃就申請(qǐng)專利22000項(xiàng)，獲得授權(quán)的專利數(shù)是“九五”期間總和的5倍。其后四年，中國(guó)的專利申請(qǐng)量保持增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。2006年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理發(fā)明專利申請(qǐng)21.05萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)了21.4%。2009年，中國(guó)共受理專利申請(qǐng)97.6686萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)17.9%。

瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院（IMD）每年公布的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告受到各國(guó)政府的關(guān)注，是世界上比較權(quán)威的評(píng)判之一。根據(jù)IMD2001年公布的世界主要國(guó)家和地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排行榜顯示，中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力總體排名居世界第33位。而2008年公布的競(jìng)爭(zhēng)力排行榜顯示，中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力總體排名躍居世界第17位。

在推行自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的進(jìn)程中，中國(guó)在基礎(chǔ)科學(xué)和許多其他重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域都取得了重大創(chuàng)新和突破，顯著提升了中國(guó)在國(guó)際學(xué)術(shù)界的地位。近年來(lái)中國(guó)在基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域產(chǎn)生了一批居于國(guó)際領(lǐng)先地位的重要原創(chuàng)性成果。比如，非線性光學(xué)晶體、量子信息和通信、超強(qiáng)超短激光研究居國(guó)際前列；在國(guó)際上率先解析了SARS冠狀病毒主要蛋白酶的三維結(jié)構(gòu)，為研制有關(guān)防治藥物開(kāi)辟了新途徑，等等。

在科技實(shí)踐領(lǐng)域，中國(guó)自主創(chuàng)新的成果斐然。中國(guó)研制的11萬(wàn)億次曙光4000A高性能計(jì)算機(jī)進(jìn)入世界十強(qiáng)，已成為除美國(guó)、日本以外第三個(gè)能研制生產(chǎn)10萬(wàn)億次以上高性能計(jì)算機(jī)的國(guó)家。自主研

隨著增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，包括汽車(chē)工業(yè)在內(nèi)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在自主創(chuàng)新方面取得了一系列新突破和新成就，這些新突破與新成就正在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著巨大作用。中國(guó)在通信設(shè)備、先進(jìn)制造與自動(dòng)化等國(guó)際高技術(shù)領(lǐng)域，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新產(chǎn)品和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，培育出了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

以集成電路專項(xiàng)為例，2002年上半年中國(guó)集成電路產(chǎn)量達(dá)到28.6億塊，銷售額達(dá)到61億元，至2005年，中國(guó)集成電路產(chǎn)量超過(guò)200億塊，銷售總額突破700億元，占全球銷售總額的4.5%?！笆濉逼陂g，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)41%，國(guó)內(nèi)集成電路市場(chǎng)規(guī)模高速增長(zhǎng)。從2005到2008年，中國(guó)半導(dǎo)體集成電路行業(yè)持續(xù)穩(wěn)態(tài)發(fā)展，產(chǎn)量由2005年的265.78億塊增至2008年的417.15億塊，年平均產(chǎn)量增速為16.21%。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成電路技術(shù)有力地支撐了中國(guó)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，一批高精尖數(shù)控機(jī)床在國(guó)家重大工程和國(guó)防建設(shè)中得到了應(yīng)用。這些高精尖機(jī)床的研制，打破了國(guó)外的技術(shù)封鎖，為“西電東輸”“南水北調(diào)”和國(guó)防及民生建設(shè)等重大工程提供了必要的加工裝備。

從一定意義上說(shuō)，科學(xué)進(jìn)步貢獻(xiàn)率即自主創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。自主創(chuàng)新帶來(lái)的科技進(jìn)步，在改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、建設(shè)生態(tài)文明方面也作出了巨大貢獻(xiàn)。集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步為解決十三億中國(guó)人的吃飯問(wèn)題做出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)在主要糧棉等大宗作物上取得了一批重要技術(shù)突破，產(chǎn)生了超級(jí)雜交稻、雜交玉米、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉等一批重大農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收和糧食安全奠定了基礎(chǔ)。僅雜交水稻每年增產(chǎn)的糧食，便可多養(yǎng)活7000萬(wàn)人口。

第二，人口與醫(yī)療衛(wèi)生科技進(jìn)步極大地提高了人民健康水平。人口控制與優(yōu)生優(yōu)育的技術(shù)進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)從“高出生、高死亡、高增長(zhǎng)”向“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的歷史性轉(zhuǎn)變做出了重大貢獻(xiàn)。重大疾病以及艾滋病、SARS病毒、高致病性禽流感等重大傳染病的防控技術(shù)取得了重要突破，為保護(hù)人民的身體健康和生命安全做出了巨大貢獻(xiàn)。

第三，能源和資源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新為突破發(fā)展瓶頸制約、建設(shè)生態(tài)文明提供了重要支撐。立足于節(jié)能減排的電動(dòng)汽車(chē)研制取得顯著進(jìn)展，燃料電池汽車(chē)技術(shù)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，混合動(dòng)力汽車(chē)實(shí)現(xiàn)載客運(yùn)行并具備了小批量生產(chǎn)能力，純電動(dòng)汽車(chē)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)并開(kāi)始出口。油氣資源勘探理論與技術(shù)的突破，為南堡油田等一批新油氣藏的發(fā)現(xiàn)提供了理論依據(jù)和技術(shù)支撐。三峽大壩、青藏鐵路、南水北調(diào)工程的建設(shè)，對(duì)資源的綜合平衡利用和地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

（作者單位：中國(guó)南海研究院）

［見(jiàn)習(xí)編輯：鄭菁華］