趙奕
(鐵道部工程設(shè)計(jì)鑒定中心 副主任,北京 100844)
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快持續(xù)發(fā)展,鐵路在綜合運(yùn)輸體系中的骨干地位日益突出,鐵路也迎來(lái)了發(fā)展的黃金時(shí)期。
2009年底,我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)8.6萬(wàn)km,躍居世界第二位,復(fù)線率達(dá)到38.8%,電氣化率達(dá)到41.7%,旅客發(fā)送量達(dá)15.25億人次。預(yù)計(jì)到2012年,我國(guó)將有36條客運(yùn)專線投入運(yùn)營(yíng),中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將由現(xiàn)在的8萬(wàn)多km增加到11萬(wàn)km以上,其中高速鐵路達(dá)1.3萬(wàn)km,基本建成以“四縱四橫”為骨架的全國(guó)快速客運(yùn)網(wǎng),形成以北京為中心的1~8 h交通圈,除烏魯木齊、拉薩、??谝酝?,絕大部分省會(huì)城市都將納入這個(gè)快速交通圈。
為了適應(yīng)我國(guó)鐵路建設(shè)的快速發(fā)展,按照《鐵路“十一五”規(guī)劃》的總體要求,“十一五”期間,我國(guó)鐵路將結(jié)合客運(yùn)專線和長(zhǎng)大干線建設(shè),新建和改建一批鐵路客運(yùn)站,逐步形成適應(yīng)客流特點(diǎn)、便于客運(yùn)組織、分類經(jīng)營(yíng)管理的客運(yùn)站體系[1]。截至2009年底,已建成北京南、天津、青島、拉薩、延安、長(zhǎng)沙南、武漢等鐵路新客站155座。到2012年,我國(guó)將建成804座現(xiàn)代化鐵路客站,廣泛覆蓋全國(guó)省會(huì)、地級(jí)和縣級(jí)城市。
今天,火車站已經(jīng)成為“城市綜合交通樞紐”的代名詞,基本實(shí)現(xiàn)了“人便其行、無(wú)縫銜接、零距離換乘”的功能需求。為實(shí)現(xiàn)鐵路客站的可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到資源節(jié)約和環(huán)境友好的目的,必須系統(tǒng)審視節(jié)能環(huán)保技術(shù)在鐵路客站中運(yùn)用的適宜性。為此,盡快建立中國(guó)綠色鐵路客站標(biāo)準(zhǔn),用于規(guī)范和指導(dǎo)現(xiàn)代化鐵路客站建設(shè),是我國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展的必然和需要。
圍繞推廣和規(guī)范綠色建筑的目標(biāo),近年來(lái)許多國(guó)家發(fā)展了各自的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系[2-3](見(jiàn)表1)。這些標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系,基本上都是以健康、舒適的居住環(huán)境,節(jié)約能源和資源、減少對(duì)自然環(huán)境影響為目標(biāo),從場(chǎng)地規(guī)劃與土地利用、自然和生態(tài)環(huán)境影響、節(jié)約能源和可再生能源利用、節(jié)約資源和資源再利用、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量等諸方面,制定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的評(píng)分體系。這些評(píng)估體系的制定及推廣應(yīng)用對(duì)各個(gè)國(guó)家在城市建設(shè)中倡導(dǎo)“綠色”概念,引導(dǎo)建造者注重綠色和可持續(xù)發(fā)展起到了重要的作用。
表1 世界各國(guó)、地區(qū)綠色建筑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)列表
中國(guó)于2001年9月出版了《中國(guó)生態(tài)住宅技術(shù)評(píng)估手冊(cè)》,這是中國(guó)大陸第一個(gè)綠色建筑評(píng)估文本。2003年8月,《綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系》頒布,針對(duì)北京2008年奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)地規(guī)劃和場(chǎng)館與運(yùn)動(dòng)員村建設(shè),提出了綠色奧運(yùn)建筑的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法與程序。2006年,第二屆國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)在北京召開(kāi),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在大會(huì)上正式頒布了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。2007年8月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又出臺(tái)了《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則(試行)》(2007.8)和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》,開(kāi)始建立起適合中國(guó)國(guó)情的綠色建筑評(píng)價(jià)體系。
我國(guó)2006年出臺(tái)的GB 50378—2006《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中明確定義綠色建筑是“在建筑的全壽命周期中,最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。”該標(biāo)準(zhǔn)主要適用范圍是住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場(chǎng)建筑和賓館建筑[4]。由此可見(jiàn),目前我國(guó)的綠色建筑理念已經(jīng)從單純的節(jié)能走向“四節(jié)一環(huán)?!薄ⅰ叭珘勖芷凇钡木C合概念。目前學(xué)術(shù)界、政府與市場(chǎng)對(duì)綠色建筑的理解與認(rèn)識(shí)已基本達(dá)成一致,其定義和理論已經(jīng)明確。
綠色建筑遵循可持續(xù)發(fā)展原則,體現(xiàn)生態(tài)平衡理念,做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”,創(chuàng)造安全、健康、舒適、高效的人居環(huán)境,展示人文關(guān)懷、環(huán)境友好與科技發(fā)展的和諧統(tǒng)一。同樣,在鐵路客站的全壽命周期(選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)以及改擴(kuò)建直至報(bào)廢)中,存在著可持續(xù)發(fā)展和綠色建設(shè)的問(wèn)題,即綠色鐵路客站的問(wèn)題。
人們對(duì)于鐵路環(huán)保問(wèn)題的研究始于上世紀(jì)60年代[5]:美、日、英、法、德等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)30多年的研究,對(duì)鐵路勘測(cè)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中如何保證自然經(jīng)濟(jì)效益,天然資源的利用和保護(hù),保護(hù)動(dòng)、植物及各種自然特性,以及保護(hù)名勝古跡和風(fēng)景等都已有較完整的規(guī)范和手冊(cè);美國(guó)1965年制定了《鐵路美化規(guī)定》,日本1976年制定了《鐵路綠化技術(shù)基準(zhǔn)》;法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、英國(guó)等國(guó)對(duì)鐵路或公路的環(huán)境設(shè)計(jì)與景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)還規(guī)定了設(shè)計(jì)原則、方法等。我國(guó)鐵道部為指導(dǎo)既有線綠色通道建設(shè)[6],2002年制定了《鐵路既有線綠色通道工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;針對(duì)新線建設(shè),制定了《鐵路路基邊坡綠色防護(hù)技術(shù)暫行規(guī)定》、《鐵路綠色通道設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》。上述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范形成了鐵路環(huán)保事業(yè)的雛形,然而這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要針對(duì)鐵路線路環(huán)境建設(shè),目前尚缺少系統(tǒng)的、完整的標(biāo)準(zhǔn)體系,用于指導(dǎo)綠色鐵路客站的建設(shè)。
目前我國(guó)綠色建筑的評(píng)價(jià)主要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 50378—2006《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及技術(shù)細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱“綠標(biāo)”),“綠標(biāo)”的條款主要關(guān)注“四節(jié)一環(huán)?!?,較少涉及到鐵路客站的安全、快捷、高效等因素。同時(shí),“綠標(biāo)”中部分條款并不適用于指導(dǎo)和評(píng)價(jià)鐵路客站,如第5.1.9條,第5.3.11條,第5.3.12條,第5.5.8條,第5.5.9條,第5.6.5條等。上述條款有些是不太適宜鐵路客站,如5.1.9條,“綠化物種選擇適宜當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件的鄉(xiāng)土植物且采用包含喬、灌木的復(fù)層綠化”,在鐵路客站建設(shè)中,綠化并非其關(guān)注重點(diǎn);有些條文則是直接對(duì)辦公類或是賓館類建筑提出要求,鐵路客站是綜合交通樞紐,包含了辦公用房、生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、候車廳、售票廳、換乘廳等多種使用功能的空間,這些條文明顯不適合鐵路客站。根據(jù)“綠標(biāo)”的規(guī)定,這些條文即為不參評(píng)項(xiàng),等級(jí)劃分時(shí)對(duì)項(xiàng)數(shù)的要求則按同比例縮小后舍尾取整[4]。由于“綠標(biāo)”本身?xiàng)l款數(shù)量較少,在評(píng)價(jià)鐵路客站時(shí),去除不參評(píng)項(xiàng)后,其科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性將大打折扣?!熬G標(biāo)”既缺少一些評(píng)價(jià)鐵路客站的重要指標(biāo),同時(shí)又包含了一些不適合鐵路客站的指標(biāo)條款,所以,在指導(dǎo)和評(píng)價(jià)鐵路客站時(shí)不能照搬和套用“綠標(biāo)”。
可見(jiàn),已有鐵路相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和“綠標(biāo)”均不適于指導(dǎo)我國(guó)綠色鐵路客站建設(shè)和評(píng)價(jià),我國(guó)乃至全球的鐵路客站缺乏一個(gè)完整的從選址、規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)管理的綠色鐵路客站建設(shè)的系統(tǒng)研究或?qū)嵺`案例供我們借鑒和參考,更缺乏能夠指導(dǎo)綠色鐵路客站建設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)體系及評(píng)價(jià)方法。因此,迫切需要研究建立適合我國(guó)國(guó)情的綠色鐵路客站標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)指導(dǎo)我國(guó)的鐵路客站建設(shè)。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),人民生活水平不斷提高,不同地域之間的經(jīng)濟(jì)文化交流也越來(lái)越多,人口流動(dòng)密度和頻率與日俱增。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)民收入的提高,人們可選擇的出行方式越來(lái)越多,如鐵路、公路、航空等,對(duì)于出行的便捷性、舒適性、高效性以及服務(wù)質(zhì)量等方面也提出了更高的要求。
鐵路客站作為鐵路系統(tǒng)對(duì)外服務(wù)的重要窗口,面臨著不斷提升品質(zhì)的需求。通常情況下,提高要求和標(biāo)準(zhǔn)就意味著需要更高的能源消耗。鐵路客站建設(shè)的節(jié)能減排要求與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求提高構(gòu)成了矛盾主體。建立綠色鐵路客站標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)綠色鐵路客站建設(shè)是解決這一矛盾的最佳途徑,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代需求。
當(dāng)今能源和環(huán)境越來(lái)越受到各國(guó)政府的高度重視,而節(jié)能減排也成為政府制定政策的考核因素。一直以來(lái),交通運(yùn)輸業(yè)都是能耗大戶,交通運(yùn)輸業(yè)使用燃料釋放的氣體是目前造成全球變暖的主要因素之一[7]。研究表明,在等量運(yùn)輸下,鐵路、公路和航空的能耗比為1∶9.3∶18.6,鐵路是相對(duì)最為節(jié)能的運(yùn)輸方式。因此,許多國(guó)家開(kāi)始重新思考有軌交通的利用和發(fā)展,鐵路建設(shè)更是被我國(guó)政府列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)基礎(chǔ)工程,我國(guó)鐵路發(fā)展也迎來(lái)了黃金時(shí)期。
鐵路大發(fā)展給鐵路客站建設(shè)帶來(lái)了巨大的機(jī)遇,未來(lái)幾年,我國(guó)平均每年都將開(kāi)通運(yùn)營(yíng)新建鐵路客站200余座,大量新型鐵路客站的建成將增大能源消耗的基數(shù)。建立綠色鐵路客站標(biāo)準(zhǔn),不但可以用于指導(dǎo)和規(guī)范鐵路客站建設(shè),同時(shí)可以降低大量新型客站建設(shè)帶來(lái)的能源消耗和環(huán)境影響,是我國(guó)鐵路大發(fā)展的客觀要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,鐵路客站已不再僅僅是一個(gè)單一功能的車站,而是與城市其他交通運(yùn)輸設(shè)施一起形成的城市綜合交通樞紐。這種交通樞紐將逐步向綜合化、立體化方向發(fā)展,集多種交通方式于一體,既充分考慮旅客出行的便利,與其他交通方式實(shí)現(xiàn)零距離換乘,同時(shí)作為城市的大門(mén),創(chuàng)造城市的一個(gè)主題中心形象,成為人們活動(dòng)的重要場(chǎng)所。鐵路客站的這些特點(diǎn)和屬性,使其相比于其他公共建筑如商場(chǎng)、旅館等,存在運(yùn)營(yíng)成本較高、能源消耗較大,部分設(shè)施、設(shè)備運(yùn)用效率不高等特點(diǎn)。建立綠色鐵路客站標(biāo)準(zhǔn),降低鐵路客站能耗,提高設(shè)施的使用效率,是可持續(xù)發(fā)展基本國(guó)策在鐵路客站建設(shè)中的具體體現(xiàn)。
國(guó)際和國(guó)內(nèi)針對(duì)鐵路客站都頒布了一些專業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范部分涉及綠色鐵路客站的概念,但存在研究對(duì)象和專業(yè)相對(duì)單一的特點(diǎn)??梢哉f(shuō),到目前為止,尚沒(méi)有一部完整的、系統(tǒng)的綠色鐵路客站標(biāo)準(zhǔn)。建立我國(guó)綠色鐵路客站標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)科學(xué)的整體設(shè)計(jì)和生態(tài)規(guī)劃,集成綠化配置、自然通風(fēng)、自然采光、低耗能圍護(hù)結(jié)構(gòu)、可再生能源利用、雨水和中水利用、綠色建材、綠色施工和智能控制等適宜技術(shù)和高新技術(shù),指導(dǎo)全壽命周期的鐵路客站建設(shè)工作,將填補(bǔ)這一技術(shù)空白,促進(jìn)我國(guó)鐵路客站的理論研究工作更上一個(gè)臺(tái)階,使我國(guó)鐵路建設(shè)不僅在建設(shè)規(guī)模、技術(shù)水平上,同時(shí)在標(biāo)準(zhǔn)理論研究上均保持世界領(lǐng)先地位。
運(yùn)營(yíng)階段是鐵路客站全壽命周期中最長(zhǎng)的一個(gè)階段,它基本上貫穿于壽命周期的始終。鐵路客站是否節(jié)能環(huán)保、是否綠色高效集中體現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)階段。
目前,在我國(guó)鐵路客站建設(shè)過(guò)程中,為了實(shí)現(xiàn)客站的“綠色”運(yùn)營(yíng),對(duì)采用新材料、新技術(shù)進(jìn)行了積極有效的探索和實(shí)踐。采用的技術(shù)主要包括:橋建合一結(jié)構(gòu)體系技術(shù)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)、新型建筑材料技術(shù)、冷熱電三聯(lián)供技術(shù)、熱泵技術(shù)、冰蓄冷技術(shù)、中水回用技術(shù)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)、自然光應(yīng)用技術(shù)、大空間溫濕度控制技術(shù)、照明控制技術(shù)和人性化設(shè)計(jì)技術(shù)等等。但是由于缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)際的運(yùn)營(yíng)效果缺乏評(píng)價(jià)的依據(jù)。建立綠色鐵路客站標(biāo)準(zhǔn),有效整合“綠色”技術(shù),避免盲目的技術(shù)堆砌,是客站實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)的有力保障。
建造一批現(xiàn)代化的鐵路客站是大規(guī)模鐵路建設(shè)的重要組成部分,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為此,新時(shí)期鐵路客站建設(shè)必須堅(jiān)持 “以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”的理念,綜合體現(xiàn)“功能性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、文化性、經(jīng)濟(jì)性”的“五性”原則,使鐵路客站在做到能力充足、功能完善、換乘便捷的同時(shí),充分體現(xiàn)生態(tài)、低碳、綠色的建設(shè)理念。
建立中國(guó)綠色鐵路客站標(biāo)準(zhǔn),可以創(chuàng)新研究方法,提高理論研究水平,將從選址、規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)管理的全壽命周期內(nèi)指導(dǎo)和規(guī)范鐵路客站建設(shè),是鐵路客站建設(shè)堅(jiān)持“五性”原則的有力保障,并將為建設(shè)“優(yōu)質(zhì)、平安、綠色、和諧”鐵路、早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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