杭州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)想
（2010-2015年）

杭州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

發(fā)展目標(biāo)

到2012年，通過實(shí)施“感知杭州4433”工程，在試點(diǎn)示范、核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)以及公共平臺(tái)建設(shè)方面取得關(guān)鍵性突破，將杭州打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的物聯(lián)網(wǎng)示范城市，初步形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)群；率先將杭州打造成市場(chǎng)化程度高、標(biāo)準(zhǔn)體系領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用好、專業(yè)化水平強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，以支撐“天堂硅谷”建設(shè)，引領(lǐng)杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

空間布局

依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和企業(yè)分布狀況，堅(jiān)持規(guī)?；⒓刍?、協(xié)同化發(fā)展原則，以杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，城區(qū)及蕭山、余杭、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江東工業(yè)園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展構(gòu)成支撐區(qū)，其他五縣（市）形成拓展區(qū)，全力構(gòu)建覆蓋全市、產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套完備的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，形成具有杭州特色的“一網(wǎng)三區(qū)”物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

未來(lái)發(fā)展領(lǐng)域

⒈核心關(guān)鍵領(lǐng)域

根據(jù)市場(chǎng)需求大小、行業(yè)帶動(dòng)性及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵等因素，高端切入RFID和無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)微處理控制器、無(wú)線傳感網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)、RFID芯片設(shè)計(jì)與封裝、中間件、接口標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等領(lǐng)域，加快形成傳感核心產(chǎn)品及服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合現(xiàn)有視頻、音頻、紅外監(jiān)控設(shè)備研制基礎(chǔ)，切入監(jiān)控設(shè)備的數(shù)字化、智能化環(huán)節(jié)，快速發(fā)展智能化、信息化監(jiān)測(cè)元器件產(chǎn)業(yè)。

⒉支撐配套領(lǐng)域

大力發(fā)展集成電路、計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備、電子元器件、儀器儀表、納米新材料等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所需的支撐技術(shù)和產(chǎn)品，打造良好的支撐基礎(chǔ)。

⒊服務(wù)提供領(lǐng)域

立足已有基礎(chǔ)，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，重點(diǎn)突破系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)、咨詢服務(wù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)系統(tǒng)集成等物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)高新技術(shù)服務(wù)業(yè)。

⒋潛在關(guān)聯(lián)領(lǐng)域

利用物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的根本變革，重點(diǎn)推進(jìn)在工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游、環(huán)境保護(hù)、公共安全、衛(wèi)生醫(yī)療等領(lǐng)域的信息化發(fā)展。

突破三大核心關(guān)鍵技術(shù)

⒈物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)技術(shù)

重點(diǎn)推進(jìn)低成本、低功耗、長(zhǎng)壽命、高穩(wěn)定性、輻射無(wú)危害人體健康的傳感器研發(fā)、制造；不斷推進(jìn)多功能、易用、低成本的RFID裝置的設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)；著力突破基于溫度、壓力、重量、流量、加速度等傳感設(shè)備的嵌入式微控制器的研究與開發(fā)，滿足感知多樣性、規(guī)模化應(yīng)用的要求；研究開發(fā)各類嵌入式微控制器的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)，增強(qiáng)不同傳感器之間的協(xié)同、交互能力；破解傳感器節(jié)點(diǎn)能源供應(yīng)難題，加快研究太陽(yáng)能、電磁波、嵌入式微納發(fā)電，增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)的持續(xù)工作能力。

⒉無(wú)線通信技術(shù)

研發(fā)大規(guī)模自組網(wǎng)技術(shù)、分布式處理、信息安全技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)之間有效、安全的信息交互與協(xié)同處理；研究開發(fā)“三網(wǎng)”融合技術(shù)，夯實(shí)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；研究開發(fā)調(diào)制方式多樣、能適應(yīng)復(fù)雜使用環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)通信接入技術(shù)，注重開發(fā)無(wú)線接入設(shè)備及其關(guān)鍵元器件；鼓勵(lì)開發(fā)集信息采集（包括二維碼、RFID、視頻等）、無(wú)線連接等功能的便攜式智能終端設(shè)備。

⒊共性支撐技術(shù)

跟蹤云計(jì)算技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)云計(jì)算技術(shù)的運(yùn)用，提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理能力；加緊推進(jìn)傳輸接口、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架、系統(tǒng)集成以及統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作；積極開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共性技術(shù)、協(xié)議，進(jìn)一步提高物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率；加大應(yīng)用管理、服務(wù)軟件以及信息服務(wù)平臺(tái)技術(shù)的開發(fā)力度，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的快速發(fā)展；加大集成電路、RFID芯片設(shè)計(jì)和系統(tǒng)開發(fā)、嵌入式軟件、中間件的研究力度。

構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)

⒈物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)

構(gòu)建“3+1”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。引導(dǎo)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團(tuán)積極參與杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)化整合，構(gòu)建包括三大通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的“3+1”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)杭州市物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。重點(diǎn)突出華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團(tuán)在有線與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)“天地合一”，寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)融合的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其集中力量盡快構(gòu)建涵蓋最廣、成本最低的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信的資源整合優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)其在杭開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用業(yè)務(wù)。

設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互中心。支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、龍頭企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等物聯(lián)網(wǎng)主體聯(lián)合搭建物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互中心，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享和交換平臺(tái)，為物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)和用戶提供數(shù)據(jù)運(yùn)算、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)傳輸、系統(tǒng)測(cè)試等多項(xiàng)服務(wù)，并積極制定接口數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品入網(wǎng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，支撐物聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域應(yīng)用業(yè)務(wù)的快速落地運(yùn)營(yíng)。

⒉物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺(tái)

杭州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院。以中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第52研究所、杭州家和智能有限公司、浙江大學(xué)等單位為核心，建立在技術(shù)、人才、設(shè)備等方面都具備國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)的杭州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院。以產(chǎn)業(yè)研究院為核心，引導(dǎo)企業(yè)積極參與，整合多方優(yōu)勢(shì)資源，積極主導(dǎo)和參加標(biāo)準(zhǔn)制定，開展基礎(chǔ)性和共性技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及執(zhí)行重大試點(diǎn)示范項(xiàng)目，支撐全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

引進(jìn)大院名所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的方針，積極推進(jìn)杭州市與中國(guó)電子科技集團(tuán)公司的戰(zhàn)略合作，搶先引進(jìn)中國(guó)電子科技集團(tuán)公司相關(guān)研究機(jī)構(gòu)來(lái)杭組建中國(guó)電子科技集團(tuán)公司（杭州）物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)中心。加強(qiáng)與中科院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所的合作，積極爭(zhēng)取中科院來(lái)杭設(shè)立射頻識(shí)別（RFID）研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化基地。

聯(lián)合在杭高校設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。重點(diǎn)支持浙江大學(xué)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與圖形學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)控制技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、電力電子技術(shù)國(guó)家專業(yè)實(shí)驗(yàn)室以及杭州電子科技大學(xué)教育部射頻電路與系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、浙江省集成電路設(shè)計(jì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)、共性技術(shù)研究，充分發(fā)揮在杭高校國(guó)家、省（部）級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的科研實(shí)力，支撐物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

⒊物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)

長(zhǎng)三角物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交流平臺(tái)。以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、龍頭企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)為核心，圍繞物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品的檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，搭建長(zhǎng)三角物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交流平臺(tái)，積極對(duì)接國(guó)家傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組，推進(jìn)與長(zhǎng)三角區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作，引導(dǎo)企業(yè)參與跨區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（產(chǎn)品）認(rèn)證測(cè)試中心。鼓勵(lì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)積極參與，抓緊籌建物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（產(chǎn)品）認(rèn)證測(cè)試中心，為物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、系統(tǒng)測(cè)試、產(chǎn)品檢測(cè)等多項(xiàng)服務(wù)，提升物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品的環(huán)境適應(yīng)性。

政策舉措

⒈注重園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)集聚化發(fā)展

重點(diǎn)推進(jìn)核心園區(qū)建設(shè)。抓緊編制物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)園區(qū)健康、快速發(fā)展；發(fā)揮園區(qū)骨干企業(yè)的品牌效應(yīng)，結(jié)合公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)不斷向物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園集聚，打造涉及研發(fā)、制造、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋傳感網(wǎng)核心關(guān)鍵技術(shù)、節(jié)點(diǎn)設(shè)備、芯片、嵌入式軟件、中間件、系統(tǒng)集成與應(yīng)用以及相關(guān)配套設(shè)備制造等領(lǐng)域的完整物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系；通過大力實(shí)施試點(diǎn)示范項(xiàng)目，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商與物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范試驗(yàn)區(qū)之間的戰(zhàn)略合作，提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)運(yùn)算和銜接能力，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。

支持物聯(lián)網(wǎng)特色園區(qū)和產(chǎn)學(xué)研合作示范園區(qū)建設(shè)。抓緊落實(shí)物聯(lián)網(wǎng)特色園區(qū)和產(chǎn)學(xué)研合作示范園區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，以各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際為基礎(chǔ)，引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)特色園區(qū)和產(chǎn)學(xué)研合作示范園區(qū)走差異化、協(xié)同化發(fā)展道路；結(jié)合當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)實(shí)情和有關(guān)要求，積極鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)特色園區(qū)和產(chǎn)學(xué)研合作示范園區(qū)內(nèi)企業(yè)積極投身當(dāng)?shù)匚锫?lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，快速提升物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的商業(yè)化應(yīng)用能力。

⒉加強(qiáng)企業(yè)培育，把握產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵

加強(qiáng)大企業(yè)大集團(tuán)企業(yè)培育，突出龍頭帶動(dòng)作用。抓緊實(shí)施“大企業(yè)大集團(tuán)五年行動(dòng)計(jì)劃”，為大企業(yè)大集團(tuán)爭(zhēng)取更多政策支持，引導(dǎo)成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展成大企業(yè)集團(tuán)；積極培育物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目系統(tǒng)集成商，推動(dòng)企業(yè)之間開展兼并重組、合資合作，助推企業(yè)高端切入、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)；加大對(duì)外合作力度，創(chuàng)新招商選資工作，吸引美國(guó)、日本等國(guó)際知名物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)杭州市投資合作，提升浙江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，擴(kuò)大國(guó)際影響力；搭建“央企合作平臺(tái)”，營(yíng)造良好條件，積極爭(zhēng)取科技實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)豐富的央企、國(guó)企來(lái)杭投資。

加強(qiáng)專業(yè)化配套企業(yè)培育，完善產(chǎn)業(yè)化協(xié)作體系。以“瞪羚計(jì)劃”實(shí)施為契機(jī)，集中選取一批特色鮮明、創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)處于物聯(lián)網(wǎng)核心領(lǐng)域的中小企業(yè)加以重點(diǎn)、持續(xù)培育，助推其快速邁上新臺(tái)階；以產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟為載體，通過市場(chǎng)化的合作方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和中小企業(yè)之間開展協(xié)作分工，形成產(chǎn)業(yè)化協(xié)作體系；進(jìn)一步推動(dòng)科技孵化器和“園中園”建設(shè)，努力營(yíng)造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，不斷培育具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)潛力的創(chuàng)新型企業(yè)。

⒊完善投融資體系，確保資金支持

推進(jìn)多元化風(fēng)險(xiǎn)投資體系。認(rèn)真落實(shí)《杭州市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法（試行）》，充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資資金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資資本的引導(dǎo)、示范作用，搭建風(fēng)險(xiǎn)資本與優(yōu)質(zhì)企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資資本積極投資杭州市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；不斷完善風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)投資效率，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)資本投資積極性。

積極鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。建立物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域擬上市企業(yè)庫(kù)，積極配合擬上市企業(yè)做好上市融資工作，切實(shí)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)到國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵(lì)有條件企業(yè)積極到海外市場(chǎng)上市融資；積極鼓勵(lì)企業(yè)借殼上市，實(shí)現(xiàn)快速融資的目的；推薦和協(xié)助有條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向國(guó)家申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券募集資金。

引導(dǎo)銀行信貸支持。加強(qiáng)銀政企合作，通過政府補(bǔ)貼、擔(dān)保等多種形式，鼓勵(lì)銀行對(duì)重大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、試點(diǎn)示范工程以及為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目予以重點(diǎn)信貸支持；鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新科技型中小企業(yè)信貸體系，加大銀行信貸資金對(duì)中小企業(yè)的支持力度。

⒋搭建推廣平臺(tái)，推動(dòng)市場(chǎng)化發(fā)展

輸出品牌示范應(yīng)用項(xiàng)目。積極打造品牌試點(diǎn)示范工程，提升全國(guó)影響力，積極爭(zhēng)取承接國(guó)家級(jí)示范應(yīng)用項(xiàng)目，并通過成功項(xiàng)目的推廣與復(fù)制，打造具備杭州特色和優(yōu)勢(shì)的品牌示范項(xiàng)目，助推杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和技術(shù)的市場(chǎng)拓展。

打造產(chǎn)品和技術(shù)展示窗口。以杭州西湖國(guó)際博覽會(huì)為平臺(tái)，承辦國(guó)家級(jí)“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)”，使之成為國(guó)內(nèi)重量級(jí)的產(chǎn)品和技術(shù)展示窗口和交易平臺(tái)，提升杭州市作為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先區(qū)域的整體形象。

搭建國(guó)際性產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)。每年舉辦“中國(guó)（杭州）國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”，吸引研究機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)共同參與；鼓勵(lì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)積極承辦物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的高層次論壇、年會(huì)，不斷拓寬對(duì)外合作交流的渠道。

搭建供需交流機(jī)制。以試點(diǎn)示范項(xiàng)目為平臺(tái)，搭建公共領(lǐng)域的重大應(yīng)用項(xiàng)目的供需交流機(jī)制，增進(jìn)政府各部門與物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的信息對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)開發(fā)，推動(dòng)杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

⒌強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，提升創(chuàng)新能力

籌建杭州物聯(lián)網(wǎng)“官產(chǎn)學(xué)研用”戰(zhàn)略聯(lián)盟。由政府推動(dòng)、核心企業(yè)牽頭，組建由政府、產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)、科研院所、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、中介組織以及核心用戶等多方參與的杭州物聯(lián)網(wǎng)“官產(chǎn)學(xué)研用”戰(zhàn)略聯(lián)盟。利用聯(lián)盟的形式，發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)和資源整合作用、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)主體作用、科研院所的技術(shù)創(chuàng)新源頭作用、應(yīng)用部門的市場(chǎng)牽引作用，以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)支撐作用，相互支撐、有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)共性及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展。通過“官產(chǎn)學(xué)研用”戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)與全國(guó)各地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)組織的交流與合作，切實(shí)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與統(tǒng)一工作。

組建物聯(lián)網(wǎng)大學(xué)聯(lián)盟，實(shí)施人才聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃。以浙江大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)為核心，推進(jìn)在杭高校在電子信息、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制、通信、軟件等多學(xué)科領(lǐng)域的深度合作，組建物聯(lián)網(wǎng)大學(xué)聯(lián)盟；以物聯(lián)網(wǎng)大學(xué)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，提升各高校之間的合作辦學(xué)、聯(lián)合攻關(guān)層次，推動(dòng)大學(xué)聯(lián)盟與物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)施人才聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃，將高校的基礎(chǔ)理論培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用實(shí)踐優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，構(gòu)建多層次的人才培養(yǎng)體系；推動(dòng)大學(xué)聯(lián)盟與國(guó)內(nèi)外大院名校、研究機(jī)構(gòu)之間的學(xué)術(shù)、人才交流，逐步將物聯(lián)網(wǎng)大學(xué)聯(lián)盟拓展至長(zhǎng)三角區(qū)域乃至全國(guó)，發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)大學(xué)聯(lián)盟對(duì)外學(xué)術(shù)交流的橋頭堡作用。

發(fā)揮公共平臺(tái)的支撐作用。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商積極構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施平臺(tái)，開拓M2M等物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，滿足各領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)接入、處理服務(wù)需求，支撐物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；發(fā)揮各類技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺(tái)的技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)共性問題、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用問題，開展集中攻關(guān)研究；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，積極為產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用產(chǎn)品、系統(tǒng)，數(shù)據(jù)運(yùn)算、銜接以及中間件、應(yīng)用軟件提供公共檢測(cè)、測(cè)試服務(wù)。

⒍構(gòu)筑人才高地，強(qiáng)化智力支撐

多渠道引進(jìn)和培育高層次人才。進(jìn)一步拓寬政策扶持范圍、加大扶持力度，鼓勵(lì)各研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)積極引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀研發(fā)人才、中高級(jí)管理人才；探索人才租賃、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等多樣形式，拓寬人才引進(jìn)渠道，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用；鼓勵(lì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新機(jī)制，積極開展與國(guó)外物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知名院校和研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合攻關(guān)，提升運(yùn)用全球技術(shù)創(chuàng)新資源能力，不斷吸引國(guó)際團(tuán)隊(duì)來(lái)杭創(chuàng)業(yè)、合作交流。

不斷完善人才激勵(lì)機(jī)制。完善分配激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)、期權(quán)等方式激勵(lì)高層次研發(fā)人員和管理人員；嚴(yán)格落實(shí)杭州市關(guān)于高級(jí)人才的各項(xiàng)優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、工作場(chǎng)所、醫(yī)療保健、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、住房?jī)?yōu)惠等方面創(chuàng)造富有競(jìng)爭(zhēng)力的條件，為高層次人才在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境。