王志兵

（黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 黃岡 438002）

黃岡市集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略探討

王志兵

（黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 黃岡 438002）

如何因地制宜有效地培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，是擺在黃岡市政府和人民面前的重大課題?；谖錆h城市圈建設(shè)兩型社會的背景，客觀考察了現(xiàn)實(shí)市場條件下黃岡市集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，為黃岡市制定區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略及有關(guān)政策提供了參考性的建議。

產(chǎn)業(yè)集群；經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；招商引資

我國的市場經(jīng)濟(jì)日益成熟，不同企業(yè)、不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭理所當(dāng)然。亞當(dāng)·斯密在《國富論》中強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易對貿(mào)易雙方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用[1]，但是他并沒有否認(rèn)貿(mào)易也促使貿(mào)易雙方兩極分化，使富者愈富、窮者愈窮。實(shí)際上，貿(mào)易對雙方都有促進(jìn)作用有兩個基本的前提條件：公平、自由的市場機(jī)制；貿(mào)易各方具有相差不多的市場運(yùn)作能力。我國目前的市場機(jī)制很不完善，“公平”、“自由”程度遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家；各企業(yè)、各地區(qū)對市場的應(yīng)付能力更是參差不齊。這是我國目前許多企業(yè)、許多地區(qū)發(fā)展程度嚴(yán)重不一的主要原因之一。

經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)如果能夠獲得不至于使它太處于劣勢的市場機(jī)制，特別是如果能夠好好地運(yùn)用這個市場機(jī)制，它是有可能快速趕上并超過其他地區(qū)的；反之，它則有進(jìn)一步貧困化的可能，甚至是絕對貧困化。

在武漢城市圈建設(shè)兩型社會、努力實(shí)現(xiàn)中部崛起的大好背景下，黃岡市如果能夠認(rèn)準(zhǔn)市場形勢，采取得當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)的快速發(fā)展，趕上并超過一些先進(jìn)地區(qū)的水平，是完全有可能的。

但是，如何認(rèn)清目前的形勢，如何把握好目前的及未來的市場規(guī)律，是黃岡市人民必須首先解決的問題。

一、發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)是振興黃岡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必由之路

人們常說，“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活”，實(shí)際上，在一個市場經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的市場范圍內(nèi)的任何一個區(qū)域，“無農(nóng)”可以交換，“無工”亦可以交換；“無商”就不行（實(shí)則那就不是市場經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的社會）。但是，交換的前提是參與交換的主體得有什么；而且，要成為交換的受益者，他所有的應(yīng)該比市場上所有的質(zhì)更優(yōu)、價更廉（否則別人為什么與他交換）。這就要求他有優(yōu)勢，如果他沒有“工”或“農(nóng)”的優(yōu)勢，那么以“商”作為優(yōu)勢也行，一些地區(qū)就是以商而富。由此可見，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，“優(yōu)勢”才是一個地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的根本，能夠從市場上得益的根本。赫希曼說，如果一個地區(qū)缺乏有吸引力的資源，它將被排除在市場之外[2]。波特說，一個地區(qū)的競爭力就是其與高明的對手較勁的優(yōu)勢[3]。

所以，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)，必須培養(yǎng)優(yōu)勢。

怎么培養(yǎng)優(yōu)勢？

當(dāng)我們回顧歷史的時候，會發(fā)現(xiàn)，凡是優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)最后都要走集群的道路。行業(yè)當(dāng)初出現(xiàn)時可能廣泛分布，但隨著生產(chǎn)力提高，不斷的競爭將迫使它們進(jìn)行優(yōu)勢聚集，通過單獨(dú)企業(yè)（含小集群）的遷移或破產(chǎn)，最終形成幾個大的集群。盡管市場的擴(kuò)展要一定的過程，行業(yè)門檻的降低、行業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展要一定的時間；但是，這種趨勢不可避免。而且，隨著社會的發(fā)展，這種集聚的速度正在越來越快。

之所以會這樣，一是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)是人類進(jìn)步、提高生活水平的必由之路，

亞當(dāng)·斯密在《國富論》中談到分工與市場范圍的關(guān)系、行業(yè)發(fā)展與市場競爭環(huán)境的關(guān)系時，已向我們揭示了這一點(diǎn)。上個世紀(jì)計劃經(jīng)濟(jì)在全球的失敗也用事實(shí)證明了這一點(diǎn)。所以美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰夫·馬德里克認(rèn)為：從人類歷史發(fā)展和世界范圍內(nèi)的研究結(jié)果來看，市場機(jī)制在一個國家和地區(qū)發(fā)揮作用的程度，決定了其繁榮的程度，而且是在諸因素中處于主導(dǎo)的地位[4]。

二是因?yàn)榧和ㄟ^擴(kuò)大內(nèi)部規(guī)模和外部規(guī)模提高了市場經(jīng)濟(jì)下個體的競爭力。當(dāng)市場不斷完善，市場不斷擴(kuò)大時，就為競爭力提供了更大的發(fā)展空間，也就是為集群提供了更大的發(fā)展空間；另一方面也對集群的出現(xiàn)并不斷壯大提出了緊迫要求，因?yàn)楫?dāng)別的集群走在前面時就意味著處在同一市場的經(jīng)濟(jì)個體將被淘汰。

當(dāng)市場不夠發(fā)達(dá)時，產(chǎn)業(yè)集群可以沒有，或者較低級；當(dāng)市場很發(fā)達(dá)，很大，全國化，甚至全球化，集群將是任何產(chǎn)業(yè)的必然目標(biāo)，而且集群必須不斷提高質(zhì)量。當(dāng)今的信息化、網(wǎng)絡(luò)化等高科技技術(shù)已為一個全球化的市場提供了條件，多數(shù)行業(yè)面對的將是全球的市場、全球同行的競爭，所以波特及時指出產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)達(dá)程度關(guān)系到國家的競爭力。考慮到這一點(diǎn)，我們就不難明白，為什么“集群”出現(xiàn)很早，但只是到了波特，它才為所有社會如此關(guān)注。

所以落后地區(qū)要避免被市場邊緣化或極化的命運(yùn)，一開始就要注意集中資源有選擇地建立集群，從提升所選擇產(chǎn)業(yè)的競爭力入手，這才可能在市場中占據(jù)有利位置。所以，波特說，“理想的狀況是把資源應(yīng)用在最有生產(chǎn)力的領(lǐng)域”[5]，“每個國家比較自己與其他國家在生產(chǎn)要素上的差異后，選擇發(fā)展條件最佳的企業(yè)，出口比較優(yōu)勢高的產(chǎn)品，進(jìn)口比較優(yōu)勢低的產(chǎn)品”[6]。

不同產(chǎn)業(yè)或不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的聚集可以這樣解釋：如果處在同一市場，生產(chǎn)同樣質(zhì)量、品種的產(chǎn)品，具有相同的市場運(yùn)作能力，企業(yè)在市場中的優(yōu)勢將主要是生產(chǎn)力優(yōu)勢（科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢）。亞當(dāng)·斯密早已揭示，分工、專業(yè)化是形成“優(yōu)勢”的必由之路。但是，分工是以交換為前提的，為了方便交易，企業(yè)不得不集聚。

同行企業(yè)的集聚仍要從提高生產(chǎn)力方面解釋：首先，主要的還是分工的需要，比方打火機(jī)制造，可以從零部件、工序上分工，即使是全工序企業(yè)還是可以從最終產(chǎn)品的品種、檔次上分工。其次是共同獲取良好的市場環(huán)境的需要，比方爭取質(zhì)優(yōu)價廉的原材料，共同承擔(dān)基礎(chǔ)建設(shè)的費(fèi)用，共同爭取地方政府的支持。實(shí)際上現(xiàn)代市場都有意鼓勵同業(yè)集聚，一方面促使競爭，另一方面提高政府投入的水平、效率，資源有限的落后地區(qū)尤其如此。

二、黃岡市集群經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

經(jīng)過近年來的努力，黃岡市經(jīng)濟(jì)有了長足的進(jìn)步。人們欣喜地看到，當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)已由過去的星星點(diǎn)點(diǎn)、小打小敲的分散格局轉(zhuǎn)向整合資源、成團(tuán)發(fā)展的集約模式，一個個依托地方優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群陸續(xù)出現(xiàn)。

2008年底統(tǒng)計，黃岡市有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群31個，集群中的企業(yè)1800多家，年產(chǎn)值達(dá)350億元。其中武穴醫(yī)化、蘄春藥材、麻城汽配、團(tuán)風(fēng)鋼構(gòu)、黃州飲品是全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。此外，造船業(yè)設(shè)計生產(chǎn)能力達(dá)227萬載重噸，在全省僅次于武漢；黃岡窯爐擁有60多家企業(yè)、5萬多工人，占據(jù)全國窯爐市場的50%。

但是，從整體上來看，這些“集群”離國家經(jīng)貿(mào)委制定的標(biāo)準(zhǔn)從各方面看都有差距。它們所倚為支柱的企業(yè)多數(shù)不過是以工業(yè)園區(qū)為依托的新近的招商引資項目，還沒有與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)很好地融合。部分“集群”則是基于對全區(qū)域同行企業(yè)的總計，被總計的企業(yè)并沒有實(shí)際意義地集聚。

在中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所公布的“2008中國百佳產(chǎn)業(yè)集群”名單中，湖北省一個也沒有。就是說湖北全省產(chǎn)業(yè)聚集程度都不夠，不是規(guī)模小，就是集中度低，要么就是產(chǎn)業(yè)科技含量不高、核心競爭力不足。黃岡市更是如此。通過與集群經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度發(fā)展的地區(qū)的比較，也許能夠幫助我們更真切地感受到差距，從而也能明白未來的發(fā)展方向、方法。

（一）從全市宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看

黃岡是農(nóng)業(yè)大市，2003年全市生產(chǎn)總值348.6億元，人均5176元，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占生產(chǎn)總值的33.14%，為全省之最（全省平均水平16.60%）。2008年全市生產(chǎn)總值600.8億元，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占總值的32.02%，沒有明顯降低。這說明，近年來黃岡市經(jīng)濟(jì)雖有快速增長，但農(nóng)業(yè)大市的面貌基本沒有改變。也說明當(dāng)?shù)毓I(yè)缺乏向廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)輻射的力量，只是保守地在本身范圍內(nèi)增長，而不是帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

黃岡市三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體情況參看下表：

表1 黃岡市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近年的變動表

第一產(chǎn)業(yè)占比呈略微下降之勢，第二產(chǎn)業(yè)占比逐年穩(wěn)定提高，第三產(chǎn)業(yè)占比也呈略微下降之勢。考慮到可能的統(tǒng)計誤差，我們認(rèn)為三產(chǎn)業(yè)的基本格局沒有明顯變化。

為了從中得出有用的結(jié)論，我們下面用東莞市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1994-1998年的變動情況來做對比。從1994年至1998年，東莞經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。至1998年，全市生產(chǎn)總值355.5億元，人均水平24029元，分別是1993年的3.1倍和2.9倍。因此，五年時間東莞經(jīng)濟(jì)提前實(shí)現(xiàn)了翻四番的分三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。其間三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化見下表：

表2 東莞市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1994-1998年的變動表

如果是由于農(nóng)業(yè)萎縮，表2就不能說明什么問題。實(shí)際上，五年里東莞農(nóng)業(yè)保持著每年5.31%的增速。因此，期間第一產(chǎn)業(yè)比重的明顯下降，主要原因要?dú)w結(jié)為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在以更快的速度增長，并且不斷有農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移至第二、三產(chǎn)業(yè)。這就帶來高速的城市化。

（二）從本地勞動力從業(yè)情況看

2008年底，黃岡市統(tǒng)計人口735.13萬人，全年外出務(wù)工人數(shù)151萬人，“麻城海員”、“團(tuán)風(fēng)建工”、“英山縫紉”等已成為國家級勞務(wù)品牌。

相比之下，截至2008年6月底，浙江紹興市登記在冊的暫住人口達(dá)到1441063人，比2007年增加293110人，增長25.53%。以2008年底紹興市統(tǒng)計人口4370637人計，暫住人口與常住人口之比為33∶100，而且暫住人口多為外來勞動力。

勞動力總是從產(chǎn)業(yè)落后的地方流向產(chǎn)業(yè)興旺的地方，而產(chǎn)業(yè)之所以落后還是由于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展缺乏優(yōu)勢及市場、社會、政策環(huán)境落后。招商引資的成績實(shí)際上并沒有明顯影響黃岡市勞動力大量外流的面貌，因?yàn)辄S岡市2007年統(tǒng)計的280.38萬鄉(xiāng)村從業(yè)人員是116.81萬外出務(wù)工，考慮到城鎮(zhèn)外出務(wù)工人員以及統(tǒng)計誤差，全市外出務(wù)工人員的比例應(yīng)該與2008年差不多。

以上數(shù)據(jù)說明，僅靠招商引資不能夠真正改變當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)面貌，最終也不能留住引入的資本，應(yīng)該著實(shí)為各類企業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展創(chuàng)造條件，這樣才能幫助引入企業(yè)壯大，才能引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)業(yè)，最終大量地增加就業(yè)崗位，開發(fā)并留住本地人力資源。

（三）從集群產(chǎn)生與發(fā)展道路看

近幾年一批國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)相繼落戶黃岡，伊利乳業(yè)、匯源果汁、太子奶、穩(wěn)健醫(yī)療、乾龍電機(jī)、振達(dá)鋼管、亞東水泥、華海造船、娃哈哈、雨潤、上好佳等項目，與過去引進(jìn)的企業(yè)一起成為黃岡加速發(fā)展的“龍頭”。

雖然也有一批土生土長的“草根企業(yè)”發(fā)展壯大了，如黃岡窯爐，但占的比重很小，而且他們主要是外向經(jīng)營業(yè)務(wù)及活動在黃岡之外。

所以，我們可以說，黃岡市的企業(yè)集群主要從招商引資起步，設(shè)計中的集群多數(shù)屬于常說的外生型集群。我國最早的開發(fā)區(qū)差不多都是這樣開始各種產(chǎn)業(yè)集群的，我們能夠從它們由招商引資到最終形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)歷中獲得很多教益。在2008年全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣榜單上確實(shí)有這樣一些典型，位于75位的浙江嘉善縣就是一例。

嘉善縣沒有森林資源，但卻無中生有造就成為全國木業(yè)大縣。1987年引進(jìn)第一家木業(yè)企業(yè)中興木業(yè)有限公司，很快民營企業(yè)紛紛參與，彼此融合發(fā)展，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，接著又實(shí)行產(chǎn)品市場多元化，企業(yè)紛紛走出國門。在這一過程中，產(chǎn)業(yè)空間集聚化，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群，木業(yè)城集中了11家投資千萬美元以上的企業(yè)及許多中小企業(yè)。到2002年引進(jìn)亞洲第一、世界第三的臺升實(shí)業(yè)公司，嘉善已擁有香港夢天集團(tuán)的華悅木業(yè)，龍森地板，中興木業(yè)，中集木業(yè)，龍森木業(yè)等著名企業(yè)。值得注意的是，至2004年，全縣已有木制品企業(yè)519家，其中大部分是中小私企。

嘉善的經(jīng)驗(yàn)是：招商引資后，迅即創(chuàng)造條件促使配套企業(yè)的出現(xiàn)，鼓勵與龍頭企業(yè)相互依賴的中小企業(yè)，特別是私企的成長。如果能用心培育配套產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，必將能夠促使企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)融合，能夠成倍放大招商引資的效果，最終促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的快速形成。

綜上所述，計劃中的黃岡市產(chǎn)業(yè)集群，主要由于近幾年招商引資的成績已經(jīng)搭好了基本的框架。但是，由于才起步，要建成真正的集群還需要付出巨大的努力。

三、黃岡市集群經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的深層原因分析

（一）產(chǎn)業(yè)集群的四因素分析法一個源于波特鉆石模型的公式

一個地區(qū)出現(xiàn)某一行業(yè)的企業(yè)集群，進(jìn)而走向成熟，是一定的條件促成的，同時這些條件會隨著集群的發(fā)展不斷改善。我們認(rèn)為主要是四個條件：主導(dǎo)行業(yè)的資源條件，市場條件，社會條件，生產(chǎn)基礎(chǔ)。因此我們有下述公式：

說明：

a.資源條件Q1、生產(chǎn)基礎(chǔ)Q4：都取某地點(diǎn)在某一市場范圍內(nèi)的相對水平，可以由專家集體評定。資源水平根據(jù)某種資源該地?fù)碛兴皆谠撌袌龈偁幁h(huán)境中的地位評定，中等0.5，最高1，最低0.0。比方，紅安的花生在全國也有名，所以黃岡這個市場在紅安發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)可以將花生資源定為1分。生產(chǎn)基礎(chǔ)的評價類似，比方，在黃州區(qū)乳品基地現(xiàn)有匯源、伊利、太子奶三大投資商，無疑在黃岡有建立飲品集群的生產(chǎn)上的絕對優(yōu)勢，可以評為1分。將來乳品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展了，主要是參與國際競爭，則應(yīng)該在國際市場范圍來考慮黃岡乳品的生產(chǎn)優(yōu)勢。

b.市場條件Q2、社會條件Q3：我們用層次分析法（AHP）評定，最高分值都為1。市場水平評價我們主要參考流行的市場化水平評價指標(biāo)[7]；社會發(fā)展水平評價我們主要參考流行的社會發(fā)展水平評價指標(biāo)[8]，也可參考投資環(huán)境評價指標(biāo)。

c.集群評價L：表示在一定市場范圍，某一地點(diǎn)存在或潛在的某一產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平，同時也是競爭力。評分最高為1。

我們認(rèn)為這種評價方法比較切合實(shí)際，也比較容易操作。首先，在當(dāng)?shù)氐馁Y源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)評分，由專家通過比較當(dāng)?shù)卮笫袌鰞?nèi)其他地方的水平得出，應(yīng)該不難；其次，市場條件、社會條件我們統(tǒng)一取當(dāng)?shù)卮笫袌龅乃?，比如黃岡市，在其各地發(fā)展某一集群都可以近似地取黃岡市的市場化水平、社會發(fā)展水平。

（二）對黃岡市集群經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的分析

從資源方面來說，計劃中的多數(shù)集群的定位都沒有忽視資源條件，應(yīng)該說有資源優(yōu)勢。黃州區(qū)的造船利用武漢港向黃州沿江擴(kuò)展的優(yōu)勢，團(tuán)風(fēng)鋼構(gòu)利用臨近武鋼、鄂鋼的優(yōu)勢，武穴田鎮(zhèn)依靠豐富的優(yōu)勢磷酸礦資源引進(jìn)華興水泥廠、臺灣遠(yuǎn)東企業(yè)集團(tuán)亞洲水泥以及祥云集團(tuán)，紅安的花生產(chǎn)業(yè)、羅田的板栗產(chǎn)業(yè)、英山的茶葉產(chǎn)業(yè)也都是如此。

再看生產(chǎn)條件，從前文的敘述中我們也發(fā)現(xiàn)，通過引進(jìn)，黃岡市計劃中的各支柱產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在也都有了一定的基礎(chǔ)。黃岡市目前幾乎每個支柱產(chǎn)業(yè)里都有一個或幾個巨人企業(yè)，食品飲料產(chǎn)業(yè)里匯源、太子奶、伊利、娃哈哈、上好佳、江蘇雨潤集團(tuán)等；建筑建材產(chǎn)業(yè)里臺灣亞東水泥、華新水泥、中瓷萬達(dá)、佛山陶瓷、興成建陶、鵬磊陶瓷等；醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)里臺灣順天堂、吉林通化金馬、中農(nóng)發(fā)藥業(yè)、晨康藥業(yè)、宜化集團(tuán)、韓國三洋化工株式會社等。

然而，黃岡市的社會條件（社會發(fā)展水平）、市場條件卻令人不能樂觀，亟待改善。

下面是一份關(guān)于黃岡市社會發(fā)展水平的評價表：[9]

表3 武漢城市圈各城市綜合實(shí)力排名

根據(jù)表中數(shù)據(jù)，黃岡市目前的社會發(fā)展水平與天門、孝感、咸寧同處武漢城市圈的末流。黃岡市近年來之所以能夠吸引不少名企入駐，主要應(yīng)得益于武漢城市圈建設(shè)兩型社會給予的機(jī)遇，人們認(rèn)為黃岡市是城市圈最有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一，期望黃岡市未來的社會總體水平會有迅速的提升。

從表3中我們還發(fā)現(xiàn)，黃岡市的商貿(mào)水平十分落后，與最低的咸寧一起遙遙落后于其他地區(qū)。另一份相關(guān)資料則表明，黃岡市的市場發(fā)育水平甚至低于咸寧。見表4：[10]

表4 武漢城市圈商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)情況

數(shù)據(jù)顯示（主要看最后一列），黃岡市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)育處于城市圈內(nèi)的最低的水平（0.09），而且還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于倒數(shù)第二位置的水平(0.35)。如果說這是因?yàn)辄S岡離武漢太近，那么離武漢更近的鄂州擁有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)水平（0.94）為什么遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過黃州？實(shí)事求是地算起來，黃岡市面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鄂州，從黃岡市中心位置計算全市離武漢的平均距離，其距離也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鄂州，所以對于這樣一個廣袤的地區(qū)完全有必要擁有更多的、大型的地方集貿(mào)中心。然而，事實(shí)上相反。不僅如此，黃岡市還有著較周邊其他地區(qū)嚴(yán)重的物流弱勢：黃岡市一直交通關(guān)卡林立，至2009年4月30日24時按湖北省統(tǒng)一要求撤銷十個收費(fèi)站時止，黃岡市仍保留有4個收費(fèi)站，而湖北全省總共才保留12個。這五個收費(fèi)站是黃岡南湖、黃梅小池、黃岡國力公司陶店收費(fèi)站、鄂黃公路長江大橋收費(fèi)站，基本上扼住了黃岡的咽喉，其中三個圍繞在市政府所在地黃州區(qū)周圍。

事實(shí)表明，如果內(nèi)部市場發(fā)育不足，憑暢達(dá)的交通、物流可以一定程度地借用外部市場來彌補(bǔ)。而黃岡市的現(xiàn)狀是，內(nèi)部市場先就孱弱，在交通、物流方面也表現(xiàn)落后。研究也表明，專業(yè)貿(mào)易市場至少是集群生長的一個必要條件，“如果一個地區(qū)沒有專業(yè)貿(mào)易市場那就肯定在這個地區(qū)沒有專業(yè)產(chǎn)品區(qū)”[11]。顯然，市場發(fā)育落后早已成為制約黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，將來一段時間有可能還是這樣，但是這種狀況不可持續(xù)太久。

按照我們前述的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的測算公式，由于“社會發(fā)展水平”，特別是“市場條件”的低評分，我們將可以料想黃岡市目前計劃中的所有“集群”得分都很低，盡管它們在“資源條件”、“生產(chǎn)條件”方面都還不錯。

四、結(jié)論

根據(jù)上述分析，我們認(rèn)為黃岡市發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)從戰(zhàn)略上主要要把握好以下兩點(diǎn)：

其一、依托黃岡區(qū)域特點(diǎn)有選擇地發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)。面對“武漢城市圈建設(shè)兩型社會”的大形勢，要認(rèn)清機(jī)遇，把握機(jī)遇；根據(jù)資源不足，特別是資本不足的現(xiàn)實(shí)，要有所為有所不為，不要遍地開花、行行介入?？傊糜邢薜馁Y源著力發(fā)展少數(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

其二、完善市場機(jī)制，加快市場建設(shè)。要下大力氣培育各類市場，包括面向相應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)市場，要力爭建立幾個大型的貿(mào)易中心；要進(jìn)一步改善交通條件，盡快撤銷仍保留的交通關(guān)卡，促進(jìn)物流事業(yè)的發(fā)展；要以完善的工商管理、治安管理等來建立起一個服務(wù)優(yōu)越、公平競爭、市場發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。這樣的產(chǎn)業(yè)環(huán)境將與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展互動促使社會全面發(fā)展。

[1]亞當(dāng)·斯密.國富論[M].北京：華夏出版社,2005：14-15.

[2]赫希曼.經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1991：179.

[3]波特.國家競爭優(yōu)勢[M].北京：華夏出版社,2002：23.

[4]余立國.湖北發(fā)展論[J].咨詢與決策,2004(12).

[5]波特.國家競爭優(yōu)勢[M].北京：華夏出版社,2002：7.

[6]波特.國家競爭優(yōu)勢[M].北京：華夏出版社,2002：11.

[7]閻大穎.近年來我國各省區(qū)市場化進(jìn)程的差異及成因[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯,2007(4).

[8]喬華,劉文太,喬新民.河南省轄城市投資環(huán)境評價報告評論推薦[J].決策探索,2006(05A).

[9][10]中科院地理資源所.武漢城市圈總體規(guī)劃[Z].(內(nèi)部資料).

[11]王 .衍生型集群：珠江三角洲西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群生成機(jī)制研究[J].管理世界,2005(8).

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1672－1047（2010）06－009 4－0 6

10.3969/j.issn.1672－1047.2010.06.28

2010-09-14

王志兵，男，副教授。E-m ail：wang2130@163.com.

［責(zé)任審校：金為民］