馬小軍 (中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授)

[編者按]2010年6月4日,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院《現(xiàn)代國際關(guān)系》雜志舉辦了議題為“人民幣國際化前景及相關(guān)問題”的學(xué)術(shù)研討會。來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中共中央黨校、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院以及中國農(nóng)業(yè)銀行等教學(xué)科研和金融單位的20多位專家學(xué)者參加了會議。會議討論的具體問題主要有:人民幣匯率的本質(zhì),人民幣國際化的條件、進(jìn)程及路徑,人民幣國際化的前景等。與會專家學(xué)者各抒己見,相互啟發(fā),就相關(guān)議題提出了不少深刻見解。本刊在此發(fā)表這次研討會的主要觀點(diǎn),以饗讀者。

筆者并非經(jīng)濟(jì)學(xué)家,更談不上對金融學(xué)的學(xué)術(shù)專攻,只是想借此機(jī)會向各位經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是金融學(xué)界的專家,提出一些自己迄今尚未弄清的問題:如何估計此次金融危機(jī)的性質(zhì)以及美國的情形?如何估計國際金融產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀?如何看待金融經(jīng)濟(jì)與眼下正在興起的與氣候變化相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)?筆者首先拋出一些外行性的磚頭意見,希望引起討論。

筆者只是憑學(xué)術(shù)直覺感悟到:此次金融危機(jī)重創(chuàng)了美國和西方經(jīng)濟(jì),尤其是國際金融業(yè)及國際金融體系。金融危機(jī)改變了華爾街的歷史,使美國經(jīng)濟(jì)陷入一場罕見的衰退,使歐洲的經(jīng)濟(jì)困境至今未見谷底,面臨二次觸底的可能。在危機(jī)處理過程中,世界各主要經(jīng)濟(jì)體圍繞國際金融秩序重建展開激烈博弈。但是,就此斷定美國經(jīng)濟(jì)以及美國主導(dǎo)的西方金融體系已經(jīng)處于“衰落”的“拐點(diǎn)”,不僅不符合實(shí)際,在理論和實(shí)踐上也是危險的。

盡管金融危機(jī)始作俑者是美國,但當(dāng)危機(jī)發(fā)生全球性擴(kuò)散后,美元的國際儲備貨幣和國際交換手段地位反而增強(qiáng);在股市以及其他投資領(lǐng)域出現(xiàn)全球性恐慌后,美國政府公債反而作為穩(wěn)健的投資工具而受到投資者的追捧。這些都對美國金融體系走向穩(wěn)定、美國經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇具有重要意義,也表現(xiàn)出美國經(jīng)濟(jì)的良好彈性。在應(yīng)對金融危機(jī)過程中,美元因全球資金從高風(fēng)險資產(chǎn)中流出以及融資套利交易的解除而獲益;美元對歐元、英鎊等主要貨幣出現(xiàn)了大幅升值,對人民幣也出現(xiàn)了短期止跌現(xiàn)象;美元依然是最受全球銀行界歡迎的貨幣,美國政府的公債和那些由政府直接擔(dān)保的按揭貸款債券也普遍升值;資金仍在從全球流向美國市場,美國股市仍是全球股市的領(lǐng)導(dǎo)者。也就是說,美國引爆的金融危機(jī)在被有條不紊地轉(zhuǎn)嫁到其他西方國家和發(fā)展中國家的同時,反而一定程度上促進(jìn)了美元的穩(wěn)定。毫無疑問,現(xiàn)行國際金融體系將在總結(jié)此次金融危機(jī)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,展開機(jī)制和制度層面的調(diào)整與改革,但在未來相當(dāng)長時間內(nèi),現(xiàn)有國際金融秩序很難根本改變,而且也很難看到任何一個國家或國家集團(tuán)取代美國領(lǐng)導(dǎo)地位的可能性。甚至,我們隱約感到,在應(yīng)對危機(jī)過程中,現(xiàn)行國際金融體系對美國及其主導(dǎo)的國際金融機(jī)制的依賴反而加深了。

筆者認(rèn)為,此次金融危機(jī)的爆發(fā),并不必然意味著美國乃至西方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的衰落和體制-制度的終結(jié),而只是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一次自我更新?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是以美國為代表、以金融經(jīng)濟(jì)為主體的金融資本經(jīng)濟(jì)。金融經(jīng)濟(jì)已不再是什么“虛擬經(jīng)濟(jì)”,而是正在成為一個獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)部門(a industry or a business)。它自發(fā)產(chǎn)生著自身的各類市場需求,生產(chǎn)并配置自身各種所需的原材料或資源,制造出各種適合市場的產(chǎn)品,并進(jìn)入金融市場進(jìn)行各種交易、流通,實(shí)現(xiàn)利潤,然后再進(jìn)入下一個生產(chǎn)周期,從而實(shí)現(xiàn)自身完整的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程。金融經(jīng)濟(jì)似乎已不再是我們在傳統(tǒng)教科書上學(xué)到的那種寄生于所謂“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”或產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的依附經(jīng)濟(jì)部門,貨幣也不再簡單地僅僅具有傳統(tǒng)意義上的“符號”、交換與流通手段等職能,而被賦予了金融經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的資源、產(chǎn)品等屬性。不認(rèn)識此點(diǎn),便無法對此次金融危機(jī)的性質(zhì)以及美國經(jīng)濟(jì)尤其是美國主導(dǎo)的世界金融經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)得出正確的認(rèn)識,也就無法把握當(dāng)代國際金融產(chǎn)業(yè)的形勢。

金融危機(jī)之后,全球正在醞釀新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國際社會主要力量即各大國正在尋找新一代科技及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破口,以挽救日益疲弱的經(jīng)濟(jì)。在后危機(jī)時代的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,發(fā)達(dá)國家需要加強(qiáng)對金融行業(yè)的監(jiān)管,并尋找新興支柱產(chǎn)業(yè)帶動下一輪經(jīng)濟(jì)增長。各新興經(jīng)濟(jì)體則需要加大自主創(chuàng)新的投入力度,從政策性刺激轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性變革,從出口導(dǎo)向型模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動型模式。眼下,氣候因素正成為全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源革命的最主要推動力,以低碳、綠色為特點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)模式逐漸形成。對于人類的可持續(xù)發(fā)展而言,應(yīng)對氣候變化將引出人類歷史的又一場產(chǎn)業(yè)革命。特別引人關(guān)注的是,人類應(yīng)對氣候變化舉措的提升迅速催生了與此相應(yīng)的新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)、氣候產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)群?？梢灶A(yù)計,在新世紀(jì)的未來10年或者更長時間里,氣候產(chǎn)業(yè)或氣候經(jīng)濟(jì)有可能成長為戰(zhàn)略引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。這一新興產(chǎn)業(yè)從一開始即表現(xiàn)出了對于IT、新能源、生物、金融等諸多產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大整合力。在這個新產(chǎn)業(yè)的上游-下游和周邊,將聚合起一個巨大的產(chǎn)業(yè)群。我們可以看到的是,這一產(chǎn)業(yè)每年將產(chǎn)出幾十萬億美元的GDP。盡管一些新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑尚不清晰,但是圍繞新興產(chǎn)業(yè),世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在深化的趨勢已顯端倪。全球范圍內(nèi)的資源重新配置,各主要國家戰(zhàn)略角色的位移也在調(diào)整和變化。其中,金融產(chǎn)業(yè)將有可能再次成為這一新興產(chǎn)業(yè)群聚合的樞紐,即充當(dāng)某種強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)聚合力量。西方發(fā)達(dá)國家尤其是美國經(jīng)濟(jì)體制具有超出其他經(jīng)濟(jì)體自我修復(fù)的彈性,它們憑借這一優(yōu)勢將有可能在新興產(chǎn)業(yè)崛起的歷史進(jìn)程中再次居于引領(lǐng)者的戰(zhàn)略地位。對此,我們應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,特別加以注意。

筆者還認(rèn)為,中國的國際問題研究學(xué)界應(yīng)更多地搭建跨越學(xué)科的橋梁。國際政治學(xué)術(shù)界應(yīng)多一些經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)的本領(lǐng),經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)術(shù)界應(yīng)多一些戰(zhàn)略研究的能力,以為國家大政方針的制定貢獻(xiàn)更多的真知灼見。