■ 文/本刊報道組

威寧：陽光之城“靚”起來

■ 文/本刊報道組

行路難、用水難、如廁難

記得上世紀(jì)末去威寧，小街上泥污直沒腳脖子，好在當(dāng)時全省各地縣城都差不多，穿高腰反幫雨鞋也還算“時尚”。

“行路難、用水難、如廁難”，已成為威寧人無法抹去的記憶。

小街上凸凹不平的路面污水橫流，街上紙屑、果皮隨處可見，車輛駛過，臟水四濺，行人避之不及，衣褲上也總是斑駁陸離；還有堆積如山的垃圾和五顏六色的塑料袋……

十多年來，威寧老縣城居民家中的自來水管，有水滴著還是“最正常的”，很多時候一滴也不滴。因而，用盛水的容器蓄水便成了每家每戶每天最重要的事。自然而然地，想“痛快地沖個淋浴”，對威寧人來說簡直就是“奢談”，所謂“洗澡”，實際上也就是用臉盆中的水抹抹身子。即便是在當(dāng)時威寧條件最好的“黑頸鶴酒店”，也是不可能“痛快地”沖浴的。

老城區(qū)居民居住空間大多狹窄，很多人家室內(nèi)都沒有廁所。所謂的“公廁”，就是在居住片區(qū)背巷處搭建的半露天的窩棚式“大茅坑”。

“三難”問題，是威寧縣城，特別是老城區(qū)長時間以來都沒有解決的民生問題，再加上社會治安不好，黑社會團(tuán)伙橫行，居民缺乏安全感，很多有條件的威寧城里人便紛紛選擇了遷居貴陽、六盤水等地。

“整臟治亂”，縣城舊貌換新顏

“勿以惡小而為之，勿以善小而不為?！薄拔拿黟B(yǎng)成從我做起。告別陋習(xí)從我做起。團(tuán)結(jié)友善從我做起。文明交通從我做起。志愿服務(wù)從我做起。人人參與從我做起?！?010年年初，“威寧自治縣市民文明簡易讀本”發(fā)到了機(jī)關(guān)單位、街道社區(qū)群眾的手中。

一場轟轟烈烈的“整臟治亂”行動在威寧全縣拉開了序幕。

“整臟”就是解決衛(wèi)生整潔的問題；“治亂”就是解決規(guī)范秩序的問題。

采訪中，一位從事環(huán)衛(wèi)工作二十多年的趙姓女工人向我們介紹說，過去沒人重視，有些威寧人的素質(zhì)又差，天天晚上都要把渣渣（垃圾）倒在街上，“你前腳掃，他后腳倒”?！艾F(xiàn)在好啰，條款很嚴(yán)，幾個月來，慢慢地也沒人敢亂倒亂丟垃圾了。”

“老城街上修廁所了嗎？”一位威寧籍記者問起了這個壓在他心底多年的問題。

趙姓女環(huán)衛(wèi)工人回答說：“街上擠得很，難得找地方。上頭說，協(xié)調(diào)好地方，很快就要修啰。”

現(xiàn)在，漫步在威寧街上，腳下踩著的老城大街都變成了平坦的水泥路，下水道通暢了，路面也干凈了，曾經(jīng)那些五顏六色的“塑料花”（垃圾袋）也沒了蹤影?？h城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老城區(qū)改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入（建污水處理廠、建垃圾填埋場、完備環(huán)衛(wèi)設(shè)施）也正在逐步到位。

據(jù)了解，今年以來，該縣加大了投入，僅1至5月份就在加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)裝備、規(guī)劃設(shè)置城區(qū)主次道路交通標(biāo)志線、北門河徹底清淤、更換路燈、改造路面和人行道、升級改造城北農(nóng)貿(mào)市場等方面投入“整臟治亂”專項資金1500多萬元。

“積力之所舉，無不勝也；而眾智之所為，無不成也?！倍潭處讉€月時間，威寧縣城的面貌就發(fā)生了翻天覆地的變化。

重拳出擊，“平安威寧”再現(xiàn)

夜幕降臨，威寧“二嫂粑粑店”生意很火，老板娘笑盈盈地忙前忙后，我們尋了個位置坐下來。

“以前一到晚上就關(guān)門?！睋?jù)小店老板介紹，過去這里“晚上亂得很”，有那么幾伙黑勢力，專門晚上出來鬧事，沒有人敢晚上出門，所以店子“一到晚上就關(guān)門”。前段時間，縣公安局重拳出擊，摧毀了囂張一時的黑社會團(tuán)伙，犯罪分子紛紛投案自首，社會治安明顯好轉(zhuǎn)。

威寧縣委宣傳部部長、“整臟治亂”小組副組長祿炳軍介紹說，今年以來，全縣各級各部門通力合作，加大矛盾糾紛排查化解工作力度，深入推進(jìn)“平安威寧”建設(shè)，在加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理的同時，著力構(gòu)建以“五防網(wǎng)”建設(shè)為重點的治安防控體系，加大“打黑除惡”力度，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)，落實了措施。

“善人賞而暴人罰，則國必治?！睙艋鹈髁恋慕质熊囕v穿梭，餐館酒吧笑語喧天，新區(qū)廣場歌聲悅耳、舞姿翩翩。璀璨的霓虹燈下，“平安威寧”展露出迷人的風(fēng)姿。

上網(wǎng)收集“網(wǎng)情”，下網(wǎng)辦好“網(wǎng)事”

8月2日的威寧網(wǎng)絡(luò)輿情信息刊登了“百度貼吧”上未落網(wǎng)名的一個帖子：“威寧真的太臟了，誰看到過比威寧更臟的地方嗎，我們生活在這個星球上最臟的地方，作為一個威寧人，您感受如何……關(guān)鍵一點，政府官員要有所作為。滿街的垃圾，這樣的政府官員是合格的嗎？連垃圾都掃不干凈的官員，你還能指望他們做什么大事、好事？”

8月5日，縣委書記楊興友看帖后作出批示：“認(rèn)真研究一些過硬措施，這種問題確實存在?！?/p>

8月10日，威寧縣“整臟治亂”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“百度貼吧”回帖：“經(jīng)過全縣人民的共同努力，工作成效有目共睹。但‘整臟治亂’是一項系統(tǒng)性、綜合性、長期性的工作。前進(jìn)中有問題不怕，怕的是不解決問題。相信通過大家的共同努力，威寧縣的‘整臟治亂’工作一定會再上新臺階?！?/p>

像這樣的發(fā)帖，自2010年3月19日開通威寧“百姓貼吧”以來，截至8月30日，共有308帖，查辦回帖率100%。其中投訴舉報247帖，建言獻(xiàn)策14帖，問題咨詢6帖，民生問題41帖。

縣委書記帶頭并提倡縣屬官員上網(wǎng)收集“網(wǎng)情”，下網(wǎng)辦好“網(wǎng)事”。在信息化背景下，“密切聯(lián)系群眾”、“到群眾中去”的工作方法，威寧正在通過全新的途徑與方式——互聯(lián)網(wǎng)來補(bǔ)充實現(xiàn)。

今日的威寧，希望連著希望

2009年，威寧被確定為“喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點縣”（以下簡稱“威寧試點”）。

“威寧試點”建設(shè)工程使全縣生態(tài)環(huán)境“舊貌換新顏”：土地開發(fā)復(fù)墾新增的46039畝耕地和1060萬畝坡改梯農(nóng)田，帶來的不僅是可觀的社會、生態(tài)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益，還有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望。

眼下，威寧縣已形成“草地生態(tài)畜牧業(yè)”、“馬鈴薯產(chǎn)業(yè)”、“煙草產(chǎn)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”四大產(chǎn)業(yè)的立體結(jié)構(gòu)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，所帶動的連接農(nóng)戶與市場的各類農(nóng)畜業(yè)專業(yè)生產(chǎn)合作社，已有169家，參加農(nóng)戶上萬戶。

威寧縣的第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展未雨綢繆，正蓬勃發(fā)展。

縣委書記楊興友在縣、鄉(xiāng)、村三級干部解放思想動員大會上提出了“以‘四在農(nóng)家’破難題，以‘五心’教育提素質(zhì)，以‘六風(fēng)’建設(shè)創(chuàng)環(huán)境，以‘七個堅持’謀發(fā)展的‘四五六七’工作思路”。到2012年，實現(xiàn)全縣24.3萬人口脫貧；到2015年，全縣農(nóng)民人均收入達(dá)到4000元以上，基本趕上全國“十一五”末的平均水平。

草海，漫開著金黃色小花的“水案板”在水中漂浮搖曳，彌漫海面的淡淡幽香隨風(fēng)飄來?；▋簥A著碧綠的水草隨著水波的激蕩輕盈地舞動。

秀水鄉(xiāng)的生態(tài)草場，萬畝草地，秋風(fēng)吹拂，茂草偃伏，牛羊隨現(xiàn)……足以讓人感受到威寧現(xiàn)代畜牧業(yè)后發(fā)的“霸氣”。

今天的威寧，讓人看到的是希望連著希望?。▓?zhí)筆：景洲、晏青）