金融危機(jī)使得全球的政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了一些新的變化，西方大國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)的權(quán)重此消彼長(zhǎng)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與保護(hù)主義出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。對(duì)中國(guó)而言，這些新變化、新格局意味著新的挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含著新的發(fā)展機(jī)遇。在“后危機(jī)時(shí)代”，中國(guó)應(yīng)如何確定自己的國(guó)際角色?本刊記者采訪了中國(guó)、美國(guó)、歐盟、東亞等多個(gè)地區(qū)的國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家，共同探討“后危機(jī)時(shí)代”的中國(guó)角色，以供讀者參考。
　　
　　美國(guó)被“邀請(qǐng)”回來(lái)介入東亞事務(wù)
　　
　　中國(guó)報(bào)道：目前，東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合已經(jīng)達(dá)到了很高的程度，但制度化程度卻比較低，在此背景下，東亞共同體的構(gòu)想最近被廣泛關(guān)注。而李光耀卻提出中國(guó)的發(fā)展影響了區(qū)域平衡，需要美國(guó)在東亞制衡中國(guó)。對(duì)此您怎么看?
　　鄭永年(新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng))：目前，東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合程度實(shí)際上并不比北美、歐洲等地區(qū)低，這主要是東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的成果，也跟中國(guó)改革開(kāi)放密切相關(guān)。中國(guó)的改革開(kāi)放政策對(duì)推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合推進(jìn)扮演了很重要的積極角色。而東亞地區(qū)在政治、制度上的整合程度比較低，這主要是因?yàn)樵跂|北亞地區(qū)，特別是中日兩國(guó)的政治關(guān)系在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)比較生冷所致。目前，東亞地區(qū)的整合，實(shí)際上是通過(guò)東盟這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行的。
　　不久前，東南亞一些國(guó)家提出來(lái)希望美國(guó)能“制衡”中國(guó)，這并不是出于經(jīng)濟(jì)層面的考慮，而是戰(zhàn)略層面的。如今美國(guó)提出重返東亞，這樣看來(lái)可以解讀成：美國(guó)在很大程度上也是被“邀請(qǐng)”回來(lái)介入東亞事務(wù)的。因?yàn)闊o(wú)論是美國(guó)還是中國(guó)，如果在東南亞地區(qū)中發(fā)揮絕對(duì)的主導(dǎo)地位，這將使該地區(qū)其他國(guó)家的國(guó)家利益最小化；但中美如能同在這個(gè)舞臺(tái)上平衡互動(dòng)，這對(duì)東南亞國(guó)家而言是最有利的。
　　必需注意的是，如今的“制衡”概念與傳統(tǒng)解釋相比，已經(jīng)有了很大不同。在傳統(tǒng)“制衡”模式下，兩大陣營(yíng)有各自的平臺(tái)，之間沒(méi)有任何聯(lián)系。但如今，“制衡”已被賦予了全新的含義。東亞區(qū)域合作，不論是美國(guó)、日本還是中國(guó)，大家都是在同一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行互動(dòng)。東南亞邀請(qǐng)美國(guó)參與地區(qū)事務(wù)，實(shí)際上是希望美國(guó)不要放棄東南亞這個(gè)舞臺(tái)。而現(xiàn)實(shí)中，美國(guó)也從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)美國(guó)的影響力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國(guó)。中國(guó)對(duì)該地區(qū)的影響力目前僅限于經(jīng)濟(jì)層面。
　　我個(gè)人認(rèn)為，“制衡”概念是東南亞國(guó)家針對(duì)自己國(guó)家利益最大化要求而提出來(lái)的。但因?yàn)闀r(shí)代背景已經(jīng)不同了，所以不可用冷戰(zhàn)思維來(lái)解讀。對(duì)中國(guó)而言，如何在開(kāi)放的區(qū)域主義背景下，保證自己的國(guó)家安全，梳理好自己的地緣政治，將是未來(lái)最大的挑戰(zhàn)。
　　
　　APEC的效能有限
　　
　　中國(guó)報(bào)道：在本屆亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)系列會(huì)議上，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和反對(duì)貿(mào)易保護(hù)等成為焦點(diǎn)議題?！昂笪C(jī)”時(shí)期舉行的APEC峰會(huì)與之前相比在角色和作用上有哪些變化?
　　王逸舟(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng))：我認(rèn)為，危機(jī)現(xiàn)在還沒(méi)有完全過(guò)去，各國(guó)還在討論再次“探底”的可能性。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，現(xiàn)在也面臨著類(lèi)似的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)振興主要還是靠政府投資拉動(dòng)，內(nèi)需還沒(méi)有完全提振。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也未必像目前有些報(bào)道中所說(shuō)的那樣樂(lè)觀。
　　在這樣的背景下，如何保掙恢復(fù)的態(tài)勢(shì)，還是各國(guó)最關(guān)注的問(wèn)題。從這個(gè)意義上看，本次APEC會(huì)議中，強(qiáng)調(diào)拒絕貿(mào)易保護(hù)主義，不能“雪上加霜”，是各國(guó)希望國(guó)際貿(mào)易能夠更加暢通；強(qiáng)調(diào)各國(guó)間要加大合作的力度，以期增長(zhǎng)能夠可持續(xù)，這也說(shuō)明了各國(guó)對(duì)前景的態(tài)度還屬于謹(jǐn)慎樂(lè)觀。
　　我并不贊成“后危機(jī)時(shí)代”這個(gè)說(shuō)法。因?yàn)槲艺J(rèn)為目前尚處在危機(jī)過(guò)程之中，僅僅是最糟糕的階段過(guò)去了，現(xiàn)在是從低谷逐步回升的階段，危機(jī)還沒(méi)有過(guò)去。
　　時(shí)殷弘(中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授)：主要變化就是APEC峰會(huì)討論的議題范圍擴(kuò)展了?！?·11”之后APEC的議題主要是進(jìn)行反恐國(guó)際合作，后來(lái)比較突出的是發(fā)表了關(guān)于用“六方會(huì)談”來(lái)解決朝核問(wèn)題的文件，到現(xiàn)在，有關(guān)金融合作、應(yīng)對(duì)氣候變化、社會(huì)保護(hù)的議題也是比較突出的。APEC很重要的一個(gè)職能，就是在全球經(jīng)濟(jì)富有活力同時(shí)安全問(wèn)題又非常復(fù)雜的亞太地區(qū)起到一個(gè)國(guó)際討論和國(guó)際協(xié)商的作用。因?yàn)樗姆秶?，因此效能也比較有限。由于不同的立場(chǎng)和利益很多，所以也不可能期待它完成很多任務(wù)。去年，APEC在促進(jìn)亞太地區(qū)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易自由化方面還是有一定貢獻(xiàn)的。
　　
　　G2不能過(guò)度解讀
　　
　　中國(guó)報(bào)道：美國(guó)的一些老牌戰(zhàn)略學(xué)家，如基辛格和布熱津斯基等從戰(zhàn)略的角度提出了G2的概念，您如何看待G2概念與如今的中美關(guān)系?認(rèn)為是否有合理之處，還需要做哪些方面的修正和補(bǔ)充?
　　鄭永年：國(guó)家利益永遠(yuǎn)不會(huì)相同，G2概念實(shí)際是指，在同一個(gè)舞臺(tái)上，大國(guó)間通過(guò)合作追求各自的國(guó)家利益。從這個(gè)角度看，G2有一定的道理。但我并不贊成G2這個(gè)概念，因?yàn)檫@對(duì)其他國(guó)家不太公平。雖然各國(guó)目前都在一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)合作，但如果要追求一個(gè)相對(duì)公平的國(guó)際秩序的話，對(duì)G2本質(zhì)上到底是什么，需要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
　　中美兩國(guó)目前主要是相互依存的關(guān)系，但相互的依存程度是不對(duì)稱(chēng)的?，F(xiàn)在很多人盲目樂(lè)觀，認(rèn)為中美兩國(guó)G2，中美平起平坐了。但實(shí)際上，這是很大的誤會(huì)。我認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)前應(yīng)該好好去研究美日聯(lián)盟關(guān)系。美日早已是G2，但為什么現(xiàn)在日本的鳩山政府要追求“平等的日美關(guān)系”呢?這表明美日雖然是G2，但這種關(guān)系是非常不平等的。因此，如果中美在某種形式上G2不可避免的話，中國(guó)一定要避免陷入日美關(guān)系類(lèi)型的G2模式，這對(duì)中國(guó)而言是至關(guān)重要的。
　　中國(guó)將在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)只有國(guó)際責(zé)任，卻沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。國(guó)際責(zé)任和國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是兩個(gè)完全不同的概念，所以我們不能對(duì)G2盲目樂(lè)觀，否則就會(huì)陷入“中國(guó)生產(chǎn)，美國(guó)消費(fèi)，中國(guó)付賬單”的不公平關(guān)系模式中。這種關(guān)系是不可持續(xù)的，也是阻撓中國(guó)真正成為大國(guó)的一大隱患。
　　葉自成(北京大學(xué)外交系主任、中國(guó)戰(zhàn)略研究中心主任)：美國(guó)一些學(xué)者提出G2，應(yīng)該不是說(shuō)要中國(guó)與美國(guó)結(jié)盟，也不是指兩極的概念。所謂G2，是指兩國(guó)的合作或是矛盾都會(huì)較大地影響到世界格局，從這個(gè)意義上講，G2是客觀存在的。
　　我認(rèn)為，沒(méi)有必要完全拒絕中美兩國(guó)繼續(xù)加深合作。在金融等領(lǐng)域，中美的合作超過(guò)美日、美歐間的合作，影響力是世界上最大的。同時(shí)，這類(lèi)領(lǐng)域的中美合作肯定不會(huì)出現(xiàn)聯(lián)盟或集團(tuán)的局面。從這個(gè)角度來(lái)看，我部分同意G2概念。G2中有其合理、實(shí)質(zhì)的內(nèi)涵，但不要去做過(guò)度的解讀。
　　王逸舟：G2概念主要是由美國(guó)的一些重量級(jí)戰(zhàn)略智庫(kù)人士提出來(lái)的，戰(zhàn)略思想層面的一個(gè)新概念。從我個(gè)人角度看，它有一定的價(jià)值，但同時(shí)也有局限性。其價(jià)值主要體現(xiàn)在，把中美關(guān)系放到了一個(gè)更大的層面中進(jìn)行審視。因此，對(duì)中美關(guān)系的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性以及全球性影響，有了一個(gè)新的定位。G2概念擺脫了審視中美關(guān)系的傳統(tǒng)視角，把中美關(guān)系定位在全球?qū)用嫦?，包括中美的?jīng)貿(mào)、環(huán)保、軍事等各領(lǐng)域關(guān)系。從這個(gè)意義上說(shuō)，G2是有價(jià)值的。它可以促進(jìn)中美采取審慎、全面以及負(fù)責(zé)任的態(tài)度來(lái)處理雙方的關(guān)系。
　　但另外一方面，中美關(guān)系是不斷成長(zhǎng)、磨合中發(fā)展的大國(guó)關(guān)系；是一個(gè)超級(jí)大國(guó)和一個(gè)正在上升的新興大國(guó)之間的關(guān)系。這種關(guān)系充滿了變數(shù)，用G2來(lái)定位也確實(shí)不適當(dāng)。
　　Ian Taylor(英國(guó)圣安德魯斯大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授)：我不這么認(rèn)為。美國(guó)竭盡全力地試圖擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的影響，他們的精英們認(rèn)為，通過(guò)一個(gè)G2概念，即中美一起管理世界，將吸引中國(guó)的決策者們與華盛頓一起形成特殊的同盟。但是，我看不到中國(guó)有這方面的意愿，甚至也不能夠承擔(dān)這種責(zé)任。美國(guó)將大量的制造業(yè)外包給了中國(guó)，中國(guó)也購(gòu)買(mǎi)了大量的美國(guó)債券，現(xiàn)在這兩大經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)密不可分。中國(guó)在非洲影響力的提高是美國(guó)所憂慮的，因?yàn)槊绹?guó)認(rèn)定應(yīng)該由華盛頓來(lái)控制世界的石油、天然氣、礦產(chǎn)等資源，這或許也是為什么美國(guó)有些人熱心推動(dòng)G2概念的原因。中美兩國(guó)形成一個(gè)G2是絕對(duì)不可能的，因?yàn)閮蓢?guó)在政治上的區(qū)別太大了。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行定期會(huì)晤，以經(jīng)濟(jì)議題為重點(diǎn)來(lái)討論雙邊利益等問(wèn)題倒是有可能的。
　　Miehad tasty(道瓊斯通訊社和《華爾街日?qǐng)?bào)》特約撰稿人)：G2是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)且極為重要的概念。但是為了加強(qiáng)其作用的發(fā)揮，雙方交流渠道需要變得更加開(kāi)放，這需要有更多的信息共享。我們都知道美國(guó)需要更多的儲(chǔ)蓄和出口，而中國(guó)則需要發(fā)展內(nèi)需，以減少對(duì)美國(guó)出口的依賴。這就產(chǎn)生了艱難的選擇——中國(guó)將需要使其貨幣升值，而美國(guó)將會(huì)有可能接受更高的利率來(lái)滿足其減輕債務(wù)的需要。正因?yàn)槿绱?，向—個(gè)更加平衡的全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變必須循序漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程，在高度協(xié)作中進(jìn)行。(摘自：《中國(guó)報(bào)道》2009年第12期編輯：張小