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江俊輝 加州主審計(jì)長的責(zé)任感

2010-12-29 00:00:00
中華兒女 2010年23期


  剛剛過去的2010年11月,美國加利福尼亞州主審計(jì)長江俊輝,作為美國政壇上的一顆華裔明星,又一次發(fā)出了耀眼的光芒。11月2日,在美國中期選舉中,他以54%的支持率連任美國加利福尼亞州主審計(jì)長。
  背后的華裔身份,讓他的連任成功再添一層深意一華裔政治生活的崛起,進(jìn)而讓更多的在美外族居民看到了地位與身份越來越被重視的曙光。“3800萬加州人就是我的上司”
  2006年,江俊輝成功當(dāng)選加州主審計(jì)長。
  在加州,主審計(jì)長并不是一個(gè)明星職位,因?yàn)榧又輰?shí)在太大了。不過這不妨礙其重要性,因?yàn)橹鲗徲?jì)長是由選民們直接選出的角色,沒有上司。在江俊輝看來,這同樣是一個(gè)不成立的判斷,他有很多“上司”?!拔蚁蚣又菝癖妳R報(bào),因?yàn)槲沂撬麄冞x出來的?!?br/>  主審計(jì)長要管的事很多。江俊輝就在76個(gè)委員會(huì)任職,包括財(cái)政、投資、會(huì)計(jì)、審計(jì)、廉租房、環(huán)境、能源等。他的目標(biāo)是改變審計(jì)署的工作方式,使它更易于問責(zé),更透明、更好地服務(wù)民眾。“我們正在研究審計(jì)署和整個(gè)州一些出毛病的地方,有些問題已經(jīng)存在了很長時(shí)間。審計(jì)署的工作很重要,如果人們不信任州財(cái)政機(jī)關(guān),那問題就嚴(yán)重了。”
  過去的四年中,江俊輝一直在為小辜負(fù)民眾的信任而努力著,甚至不惜對(duì)抗。
  在美國,加州可算富甲全國。然而最近20年來,每年40萬的人口增長壓力,對(duì)公共衛(wèi)生、教育和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的開支壓力,每每讓加州財(cái)政捉襟見肘,而這些不足,往往都要向預(yù)箅伸手。如何應(yīng)對(duì)日益膨脹的開銷,江俊輝和加州政府都想到了建立應(yīng)急賬戶。他主張將波動(dòng)最大的財(cái)政收入——資本收益稅的一部分存入應(yīng)急戶頭,而州長阿諾·施瓦辛格則建議從各個(gè)收入項(xiàng)目中平均抽取。
  州長的建議:直接涉及到了整個(gè)加州公務(wù)員的切身利益。為了解決150億美元之巨的預(yù)算赤字,阿諾要求將公務(wù)員工資下調(diào)到每小時(shí)6.55美元的底限,江俊輝拒不執(zhí)行,為此他被州長告上了法庭。在他看來,不應(yīng)該因?yàn)閺浹a(bǔ)政府的赤字,就對(duì)普通公務(wù)員背信棄義。“你一直在為使加州變得美好而努力工作,但突然間,我不肯給你咱們說好的東西了。我們向公務(wù)員作了承諾,怎么能突然毀約,只付給你最低工資,使你的生活變得艱難呢?我認(rèn)為這樣做對(duì)人們不公?!倍遥图~約市長邁克·布倫伯格一樣,阿諾也不領(lǐng)薪水,降薪對(duì)他沒有影響。
  有人說他是州長終結(jié)者,江俊輝聽到這樣的說法只是聳聳肩,在他看來,無意對(duì)抗,只有公眾的利益與立場。“此事其實(shí)無關(guān)個(gè)人恩怨,只關(guān)系到公共政策。我和州長不熟悉,我希望他干得好,他畢竟是我們的州長。歸根到底,重要的是什么才最符合加州人的利益?!?br/>  江俊輝說:“我并不是要和他對(duì)抗,只是想為民眾做正確的事。此事牽涉到民眾的現(xiàn)實(shí)生活,他們不應(yīng)卷入政治博弈中。我反對(duì)州長將公務(wù)員工資降到最低限的決定,是因?yàn)槿绻闶枪珓?wù)員,你也得支付住房按揭,汽車的油錢,孩子的吃、住費(fèi)用……”
  審計(jì)長與州長平時(shí)很少溝通,但江俊輝說自己對(duì)阿諾并無成見,“如果他做對(duì)了,我會(huì)為他加油,也會(huì)盡全力幫助他為加州作出正確的決定。這根本無關(guān)黨派之爭。”
  在江俊輝看來,阿諾的支持率并不很高,有幾個(gè)月甚至度日艱難。“不過我不在乎他是否受歡迎。我的職責(zé)是監(jiān)督他為加州作出正確的決定。”
  阿諾不久前指責(zé)說,州議員在預(yù)算久拖未決的情況下,照樣去參加兩黨全國代表大會(huì),而自己更負(fù)責(zé)任——只要預(yù)算沒通過,他哪兒都不去。
  對(duì)于這樣的說法,江俊輝不敢茍同:“這種說法不準(zhǔn)確。制定預(yù)算是州長的職責(zé),他本應(yīng)與議會(huì)溝通協(xié)調(diào),爭取讓預(yù)算及早通過?,F(xiàn)在預(yù)算的延誤時(shí)間已創(chuàng)下紀(jì)錄(近70天)。州長的手指不應(yīng)該亂指別人,要指只能指他自己。至于我自己,我不對(duì)預(yù)算案投票,也不在上面簽名?!?br/>  
  種族不是一張不可穿越的天花板
  
  1962年,江俊輝在美國紐約出生。江俊輝的父母上世紀(jì)50年代從臺(tái)灣到美國求學(xué),父親是化工博士,但已經(jīng)去世,母親也住在加州。江俊輝到過中國大陸和臺(tái)灣。
  江俊輝出生不久,全家就搬到了芝加哥郊外。當(dāng)時(shí),他們家是芝加哥郊外那一地區(qū)唯一的一戶亞裔家庭。受到當(dāng)?shù)乇J鼐用竦姆N族歧視,是江俊輝最刻骨銘心的童年記憶——家里的窗戶曾被敲破,他自己在學(xué)校也因?yàn)樽逡岜尘暗木壒识鵁o法享受與其他同學(xué)相同的待遇。
  不能平等地生存,讓江俊輝過早看到了亞裔移民在美國飄搖而孤立的狀態(tài)。雖9799fe24d8c54492def67ebc16eed003a596e1735b19155f62708810915b1dd6然世界在飛速發(fā)展中趨于扁平,但是種族問題仍舊廣泛地存在著。江俊輝有兩個(gè)兄弟,一個(gè)妹妹。他的妹妹江宜玲比他小8歲,曾是首都華盛頓的移民律師,1999年1月在回家路上失蹤,3個(gè)月后尸體才在華盛頓波托馬克河里被發(fā)現(xiàn)。因?yàn)榻肆岙?dāng)時(shí)是一名政府雇員,所以美國聯(lián)邦調(diào)查局介入了此案的調(diào)查,但是江宜玲的死因一直未能查清,至今是一樁懸案。不過,許多人都認(rèn)為江宜玲和另一名少數(shù)族裔女性都是被同一個(gè)兇手殺害,種族歧視可能是作案動(dòng)機(jī)之一。
  江俊輝的兒時(shí)夢(mèng)想之一是當(dāng)民權(quán)律師,“當(dāng)然我也想當(dāng)揚(yáng)基(棒球)隊(duì)的游擊手。我還想過當(dāng)牧師?!贝髮W(xué)時(shí)代的江俊輝參加過學(xué)生團(tuán)體。然而,為了改變現(xiàn)存的不公正,江俊輝最終選擇了學(xué)法律。在喬治敦大學(xué)念法學(xué)院時(shí)當(dāng)過國會(huì)實(shí)習(xí)助理。他還曾在加州審計(jì)長格瑞戴維斯(后成為州長)和國會(huì)參議員芭芭拉·巴克瑟手下效力,學(xué)到很多東西,并研究了女性權(quán)利、環(huán)境等政策議題?!盀榱烁淖儸F(xiàn)存的不公正法律,我決定學(xué)法律,維護(hù)民權(quán)和族裔平等。”江俊輝說,“每個(gè)人都應(yīng)該得到平等的機(jī)會(huì)?!?br/>  1998年,江俊輝當(dāng)選加州平等化委員會(huì)主席,這是一個(gè)民選的稅務(wù)主管機(jī)構(gòu)。
  
  “為創(chuàng)造一個(gè)更美好的社會(huì)出力”
  
  作為第一代移民家庭在美國所受到的種種歧視,這些經(jīng)歷和陰影甚至影響了江俊輝的人生選擇?!斑@是第一代移民的出身造成的——我們受過歧視。另外,我母親是虔誠的天主教徒,父母希望我為創(chuàng)造一個(gè)更美好的社會(huì)出力。因此我想進(jìn)法律行業(yè)?!苯≥x說。
  江俊輝本科學(xué)的是金融,研究生念的是法律,但畢業(yè)后他沒有當(dāng)銀行家或律師,而是成了公務(wù)員,走上從政的道路。也許在他心中,這是最直接能夠?yàn)楦淖兎N族歧視和惠澤民眾的方式。而這兩者,是他一直以來未曾改變過的“美國夢(mèng)”。
  步入政壇十幾年,江俊輝以俊朗的外表和極有親和力的談吐,被美國媒體譽(yù)為政壇“明日之星”。2008年,他在去丹佛參加民主黨代表大會(huì)之前在加州奧克蘭市的短暫停留,就已經(jīng)受到了“搖滾明星”般的待遇。而嚴(yán)肅的工作態(tài)度、積極的公眾意識(shí)、對(duì)加州民眾的點(diǎn)滴之利負(fù)責(zé),讓江俊輝在政治之外也獲得了大家的認(rèn)可。
  2008年,民主黨全國大會(huì)在丹佛市召開的第二日,江俊輝應(yīng)邀在大會(huì)作簡短演講。要知道,被安排在選舉年舉行的全國黨代表大會(huì)上演講的人通常是各州受尊敬的黨代表,也可能是黨內(nèi)政治新星借此向全國亮相。江俊輝作為加州亞裔官職最高的州主審計(jì)長的亮相,也是當(dāng)次民主黨大會(huì)發(fā)言的唯一華裔,意料之中地引起了極大關(guān)注,他被視為“華裔政治力量的崛起”。
  而在江俊輝看來,這種崛起并不只是一個(gè)人或是華裔群體,受人尊重的表象下面則是深層次的、對(duì)公眾的負(fù)責(zé)態(tài)度和對(duì)社會(huì)的公心。即便已經(jīng)如此被人看好,江俊輝內(nèi)心里仍舊完全沒有自我膨脹。談到未來的計(jì)劃,他表示無意競選州長或國會(huì)議員,而是會(huì)尋求連任:“我喜歡我現(xiàn)在做的事。我會(huì)繼續(xù)當(dāng)州審計(jì)長,改善加州的財(cái)政,努力使3800萬加州人生活過得好一些?!倍彤?dāng)好一個(gè)公眾利益的守財(cái)奴。
  
  責(zé)任編輯 李

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