文/郝立新

崇尚環(huán)保的澳大利亞

文/郝立新

2004年7月至10月，我作為河南省第二期赴澳大利亞高級(jí)管理人才培訓(xùn)班的一員在昆士蘭大學(xué)學(xué)習(xí)。在澳大利亞三個(gè)月的生活留給我太多的感觸和難忘的回憶，令我至今仍時(shí)常關(guān)注這個(gè)遠(yuǎn)在南半球的國(guó)度。

布里斯班如同夢(mèng)境般優(yōu)美的環(huán)境常常在我心頭縈繞——這里，頭頂上仿佛永遠(yuǎn)是湛藍(lán)如洗的天空和輕盈飄動(dòng)的白云，腳下則到處是如茵的綠草和片片野花，空氣清新得令人心醉。放眼望去，除了各具特色的建筑、綠色的河水和硬化的路面，就是蔥綠的樹(shù)木、草坪和姹紫嫣紅的花壇。這里既沒(méi)有煙囪排放的濃煙、工廠排放的廢水，也看不到堆積的垃圾，甚至很少見(jiàn)到裸露的土地。

這里的動(dòng)物似乎不怕人。不論是在繁華的女王大街（Queen Street）還是在昆士蘭大學(xué)校園（University of Queensland），不論是在市中心喬治國(guó)王廣場(chǎng)（King George Square）還是在布里斯班河的南岸渡口（South Bank），經(jīng)常會(huì)有白鶴、鴿子等鳥(niǎo)兒落到你眼前，旁若無(wú)人地嬉戲、散步、覓食，“勝似閑庭信步”。這樣的風(fēng)景在悉尼、墨爾本、堪培拉也俯拾皆是，人與自然在此和諧共存。

事實(shí)上，澳大利亞的地理?xiàng)l件并不優(yōu)越，其近70%的國(guó)土屬于干旱或半干旱地帶，沙漠面積廣大，森林覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境因水資源不足而十分脆弱。澳大利亞優(yōu)美的環(huán)境，得益于公眾具有強(qiáng)烈而自覺(jué)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，得益于政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。

自1901年澳大利亞獨(dú)立后，澳大利亞的中小學(xué)就普遍開(kāi)設(shè)“社會(huì)和環(huán)境”課程，讓青少年從小了解人類與環(huán)境、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)，樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

澳大利亞聯(lián)邦先后制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)有50多種，如《國(guó)家環(huán)境保護(hù)委員會(huì)法》、《國(guó)家公園和野生物保育法》、《生態(tài)控制法》、《瀕危物種保護(hù)法》、《海洋石油污染法》、《墨累河水法》等等。澳大利亞法律對(duì)于嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)者處罰很嚴(yán)厲，對(duì)法人可以判處100萬(wàn)澳元的罰金，對(duì)自然人可判處25萬(wàn)澳元罰金，對(duì)直接犯罪人可判處高達(dá)7年的有期徒刑。而且，對(duì)于違反環(huán)境保護(hù)法者，任何人都有權(quán)起訴，不管其利益是否受到損害。

澳大利亞環(huán)境法的一個(gè)重要特點(diǎn)是重視預(yù)防。例如對(duì)于采礦者，政府不僅要求他們?cè)陂_(kāi)礦前要考慮到采礦對(duì)周圍動(dòng)植物和人居的影響，還要求開(kāi)采者要拿出礦山開(kāi)采后的治理計(jì)劃，即廢礦場(chǎng)地的“恢復(fù)”問(wèn)題，包括廢礦填埋后上面是種農(nóng)作物還是樹(shù)木、花草，采礦主必須在開(kāi)礦前交納“恢復(fù)”廢礦的成本。也因此這里許多昔日的廢礦都變成了綠山或草場(chǎng)。

澳大利亞在市政建設(shè)方面十分注重生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，悉尼、墨爾本、布里斯班，每個(gè)城市都建有大量的公園和綠地。澳大利亞首都堪培拉的綠化面積占城市總面積的58%，人均占有綠地70多平方米，整個(gè)城市如同一個(gè)大花園。墨爾本市有400多處大型公園、綠地；布里斯班市建有大小公園160多處。相比之下，我國(guó)的城市還略有差距。北京市在“綠色奧運(yùn)”理念的推動(dòng)下，已成為我國(guó)綠化較好的大都市，其綠化覆蓋率為40%，天津、上海則大約為38%。

澳大利亞人還積極開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能等新型環(huán)保能源。在堪培拉，到處可見(jiàn)成排的玻璃廠房，利用陽(yáng)光制成的敏化光伏電池，正應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)和家庭日用。悉尼奧運(yùn)村是世界上最大的太陽(yáng)能社區(qū)，其太陽(yáng)能設(shè)施每年能產(chǎn)生100萬(wàn)千瓦小時(shí)的電能，相當(dāng)于一個(gè)小型發(fā)電所的發(fā)電量。

澳大利亞政府每年投入大量資金用于污水和垃圾處理。如約有150萬(wàn)人口的布里斯班市,便建有14個(gè)污水處理廠,對(duì)生活、工業(yè)廢水經(jīng)過(guò)層層處理，盡量做到循環(huán)利用，即便是排入大海的廢水也要進(jìn)行無(wú)害處理。

澳大利亞在環(huán)境保護(hù)方面的舉措卓有成效，但并非可以高枕無(wú)憂。就在2009年9月，悉尼市遭遇了一場(chǎng)罕見(jiàn)的沙塵暴的吹襲，鋪天蓋地而來(lái)的沙塵將天空映成一片橘紅色，使白晝猶如黑夜，聞名遐邇的悉尼歌劇院被覆蓋上一層厚厚的沙塵。這次極端災(zāi)害性天氣表明：整個(gè)地球是一個(gè)整體，任何國(guó)家都不能獨(dú)善其身，世界各國(guó)都應(yīng)當(dāng)迅速采取措施保護(hù)人類賴以生存的地球家園。