1991年,隨著股市的轉(zhuǎn)暖,深圳開始醞釀發(fā)行新股。新股上市方案從1991年3月份開始醞釀,也通過報紙征求意見,最后在7個備選方案中,“面向全國發(fā)行,讓普通百姓也受益”這個老方案得到襲用。
也許深圳市政府的領(lǐng)導(dǎo)們太希望深圳股市能夠迅速壯大,在發(fā)行方案上,最終沒有進(jìn)行深入探討和斟酌便按照既定的方式運(yùn)作了,這在一定程度上為后面的“8.10風(fēng)波”埋下了隱患。多年之后,時任深圳市市委書記兼市長的李灝談起這件事情,坦誠地說:“在這個事件上,我犯了官僚主義錯誤的責(zé)任。”
事實上,在“8.10風(fēng)波”的1個月前,就有許多人得到了即將發(fā)行新股的消息,知道買“抽簽表”需要憑個人身份證。這就在深圳之外引發(fā)了一場身份證租借大戰(zhàn)。有些職業(yè)炒家開始從各地尤其是內(nèi)地農(nóng)村大量收購身份證。有的郵局收到裝有多達(dá)700張身份證的包裹,還有一部分人當(dāng)上了身份證租借專業(yè)戶,借用一張收幾十元。據(jù)當(dāng)時有關(guān)部門估計,大約有310萬張居民身份證“飛”到深圳。
各地的股民按以往的經(jīng)驗估計,這次深圳發(fā)行的新股上市后價格至少可翻10倍。于是,從7月下旬開始,各地股民便紛紛南下深圳,在“抽簽表”發(fā)售的前幾天,廣州至深圳的火車票炒到400元1張,汽車票甚至炒到上千元1張。據(jù)估計,外地來深圳的股民至少70萬人,深圳市的大小酒店、旅館、招待所全部暴滿,許多人露宿街頭。深圳、東莞許多工廠都停工了,工人被老板拉到各銷售點通宵排隊。
8月6日晚,深圳電視臺在新聞中播出發(fā)放“抽簽表”的通知。發(fā)放時間為當(dāng)月的9日至10日兩天。
8月7日,《深圳商報》頭版刊登了中國人民銀行深圳分行、深圳市公安局、深圳市工商行政管理局、深圳市監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)布的《1991年新股認(rèn)購抽簽表公告》(以下簡稱《公告》)?!豆妗饭?7條。其中第一條規(guī)定:“發(fā)售新股認(rèn)購表500萬張,一次性抽出50萬張有效中簽表,中簽率約為10%(實際中簽率按回收的抽簽表的總數(shù)計算)。每張中簽表可以認(rèn)購本次發(fā)行公司的股票1000股?!钡诹鶙l規(guī)定:“每1張身份證限購新股抽簽表1張。為減少排隊人數(shù),每1排隊者最多可持有10張身份證買表?!钡谖鍡l規(guī)定:“每張抽簽表收費100元”。第十四條規(guī)定:“今年除發(fā)行股票外,還將發(fā)行可轉(zhuǎn)換股票的債券?!薄盀榇?,新股認(rèn)購抽簽表下聯(lián),不論中簽與否,一律由購買者保留,以便憑以參與將發(fā)行的可轉(zhuǎn)換股票債券的抽簽,并據(jù)以交款認(rèn)購?!痹诰薮罄娴恼T使下,上百萬人在303個銷售點排隊認(rèn)購。
8月8日,由于多個售表點的排隊隊伍發(fā)生爭吵、打斗,深圳市政府成立了專門的指揮部,以加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和維護(hù)秩序。
8月9日清晨,在已投入8000警力仍難以維持各售點秩序的情況下,深圳市政府又抽調(diào)1100名武警上崗協(xié)助維持秩序。7點半,“認(rèn)購表”運(yùn)達(dá)各網(wǎng)點。8點整,“認(rèn)購表”在市監(jiān)察局和工商局工作人員監(jiān)督下拆封、發(fā)售。有些網(wǎng)點秩序混亂,出現(xiàn)多起打斗現(xiàn)象,直到11點才發(fā)售“認(rèn)購表”。在這個過程中,各醫(yī)院陸續(xù)收到被打傷、擠傷和中暑人員。當(dāng)晚7點35分,深圳電視臺宣布,90%的網(wǎng)點“抽簽表”售完。原定兩天銷售的一天就售完了。由于發(fā)售組織工作存在失誤,一些網(wǎng)點發(fā)生內(nèi)部舞弊行為。有的發(fā)售點數(shù)千人排隊,但只有30多人買到“抽簽表”;有的發(fā)售點剛剛宣布賣完“抽簽表”,就有一些“黃?!笔治諑资畯?、上百張的“抽簽表”,以每張700~1000元的價格兜售。舞弊現(xiàn)象導(dǎo)致廣大股民的極度憤怒和上街鬧事。
8月10日下午5點,中國人民銀行深圳市分行發(fā)布通告,宣布原定10日下午6點的截止收表時間,推遲到11日11點。這一通告猶如一顆火種,一下子就點燃了群眾的怒火。他們推測銀行推遲截止時間,是為了給那些舞弊者、擁有大量“認(rèn)購表”的人創(chuàng)造方便,使他們有充足的時間高價賣出從后門弄來的“認(rèn)購表”。于是,投訴、上訪蜂擁而來。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,市長專線接到群眾投訴400多個,市公安局接到投訴93個,有5批群眾上訪。
10日傍晚,股民開始聚集、圍觀,聚集的人群沿著深南中路向市政府方向游行。沿途游行隊伍迅速擴(kuò)充,各銷售網(wǎng)點的股民知道后又一批批趕來。晚上8點左右,情況惡化,數(shù)萬人圍在市政府周圍,阻塞了深南中路,造成交通中斷。隨著事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,少數(shù)人開始使用暴力,砸汽車,砸摩托車,攻擊執(zhí)勤干警。
李灝在多年后回憶這場風(fēng)波時稱:“8月10日那天晚上,市里正好請來深圳視察工作的一位中央領(lǐng)導(dǎo)吃飯,其間不斷有人來嘀嘀咕咕。吃完飯,別人告訴我說出事了,股民上街游行了。我一聽,急忙趕回市政府,來不及去辦公室,剛到一樓傳達(dá)室,就與在那里的幾位市領(lǐng)導(dǎo)一起商量怎么辦。當(dāng)時游行隊伍很快就到了市政府,信號彈都打起來了,他們?nèi)呵榧?,高喊口號,要求懲治走后門,甚至砸車燒車,打傷公安武警人員,秩序相當(dāng)混亂。晚上9點18分,公安防暴隊向密集人群施放了催淚彈,又動用高壓水槍來驅(qū)散游行隊伍?!?br/> 當(dāng)時的情況萬分緊急,萬一處理不當(dāng)會釀成重大政治事件。
在眾人束手無策之時,李灝提議把計劃在第二年發(fā)行的500萬股票額度提前到今年發(fā)行?!肮擅穸际菦_著股票來的,不能滿足他們的要求,即使沒有出現(xiàn)舞弊行為,他們也不滿意。”李灝說道。有人說這個辦法不行。把明年的額度挪用到今年,等于是寅吃卯糧,況且,沒有中央方面的批準(zhǔn)。至少需要請示一下。千鈞一發(fā),分秒必爭?。∧睦镞€有時間給你層層請示!李灝拍板:“事不宜遲,就這樣定了,全部責(zé)任壓在我一個人身上,撤職、法辦我一人承擔(dān)!”
10日晚上9點40分,解決方案以市政府《公告》形式拿到廣播車去廣播,同時市政府派出機(jī)關(guān)人員在人群集中地點宣傳《公告》。《公告》的5條主要內(nèi)容是:你們游行示威、沖擊機(jī)關(guān)是不對的;要保持秩序;我們一定懲治腐??;市里決定增發(fā)500萬張“抽簽表”,將明年的額度提前發(fā)行;明天還在原來地點買。后兩條最關(guān)鍵,游行隊伍一下散去了,都去排隊點排隊了。
晚上11點,市里召開局級以上干部緊急會議。會議上,李灝說:“這次事件不僅是一個敏感的經(jīng)濟(jì)問題、利益問題,更重要的是它會使民眾不滿、積怨沸騰,釀成政治風(fēng)波,成為社會問題。特區(qū)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),發(fā)展股票市場,就要十分注意在管理尚未完善、措施不健全的情形下,抓好我們自己的隊伍建設(shè)。個別黨政干部、管理人員受利益誘惑,在這次售抽簽表中營私舞弊,把抽簽表在內(nèi)部分給有關(guān)系的人,使在外面排隊幾天幾夜、日曬雨淋的群眾沒能買到。走后門,影響很壞,一定要查,要嚴(yán)肅處理。市里還要求所有的機(jī)關(guān)干部第二天都到銷售點去,落實《公告》的5點要求,如果再發(fā)生舞弊行為,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!?br/> 一切部署完畢,已是8月11日凌晨1點左右。
事后,中央對“8.10風(fēng)波”發(fā)了通報:深圳市的市委書記、市長、副市長受到通報批評。
“8.10風(fēng)波”成了深圳股市當(dāng)年最大的利空消息,早先普遍認(rèn)為新股“抽簽表”發(fā)售勢必牽動人氣的樂觀估計被事實擊得粉碎。股災(zāi)過后,行情顯示屏上盡是賣盤,股價下跌,又一輪熊市降臨了。
?。ㄕ詸C(jī)械工業(yè)出版社《資本的崛起:中國股市二十年風(fēng)云錄》 作者:趙迪)