摘要：隨著職業(yè)教育的發(fā)展，科研也走進高職院校。通過分析高職院?？蒲小巴度氘a(chǎn)出”關系鏈的各個環(huán)節(jié)，找到一種主動、制度化的參與各級科研活動的應對策略，即高職院校依托凝聚內(nèi)部科研力量和增強“校企政行”四方聯(lián)動機制，形成以科研績效為中心的“投入產(chǎn)出”研發(fā)體系。
　　關鍵詞：高職院校；科研；“投入產(chǎn)出”關系鏈
　　
　　根據(jù)教育部2010年7月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》指導精神，在高職院校中通過“工學結合、校企合作、頂崗實習”而形成的辦學特色和良好的辦學模式得到社會廣泛認同。通過走訪云南、四川以及珠三角地區(qū)的14所高職院校進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分高職院校教師在科研方面一直是望而卻步，處在一個被遺忘的角落，科研經(jīng)費投入少、研發(fā)力量薄弱、資源分散、專業(yè)單一，制約著高職院校對科研進行投入，也制約著科研績效及投入產(chǎn)出關系鏈上的各個環(huán)節(jié)。基于此，高職院校獲得的科研資源極其貧乏，在“投入產(chǎn)出”關系鏈中需要各方付出更大的努力來促進“校企政行”四方聯(lián)動機制，更需解決在“投入產(chǎn)出”關系鏈上的癥結，讓高職院校在科研績效上獲得新生。
　　一、高職院?？蒲斜∪跖c經(jīng)費“投入產(chǎn)出”關系鏈陷入困境
　?。ㄒ唬└呗氃盒？蒲小巴度氘a(chǎn)出”內(nèi)在矛盾挫傷科研積極性
　　1.效益不佳造成學?？蒲薪?jīng)費投入缺乏信心。學校擔心科研資金的投入后產(chǎn)出的成果不顯著，或者科研經(jīng)費的投入得不到預期的效益，鑒于這一考慮，往往高職院校寧愿收縮科研資金，把師資力量集中投放到教學一線及教育教改上，而只把有限的科研資金和精力放在少數(shù)教師身上。根據(jù)作者的高職院校調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學校在職教師中除個別教師有國家級項目外，超過80%以上的教師沒有負責或主持過市廳級以上科研任務，有75%的教師參與的科研項目層次低、產(chǎn)出形式單一。據(jù)統(tǒng)計，廣州某示范性職業(yè)技術學院近4年只有3件發(fā)明專利授權，90%為論文和教材，缺少獨立的設計產(chǎn)品、技術含量高的裝置、擁有自主知識產(chǎn)權的軟硬件產(chǎn)品等。這無疑造成學校對科研經(jīng)費投入的擔心。
　　在被調(diào)查的廣州市高職院校中，90%感到科研經(jīng)費緊張。目前，科研經(jīng)費來自于上級部門申報課題的占25%，來自于企業(yè)橫向課題的占15%，60%的院校都是以配套資金或獎勵形式支持教師科研。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，學院每年自籌科研經(jīng)費投入在50萬元以上的只占20%。況且經(jīng)費的使用和管理也缺少規(guī)范化和制度化，臨時決策還時有發(fā)生。
　　2.高職院校產(chǎn)出不高降低了高職院?？蒲械纳鐣J可度。第一，高職院校的科研人員大部分從事一線教學工作，對科研創(chuàng)新的敏感度和科研的風險防范意識比較薄弱。科研需要學校給予一種安全的思想依靠，這種依靠受到學校教學壓力、領導對科研人員的態(tài)度、團隊成員的相互理解和支持、績效考核的評價體系等的沖擊，使得科研與教學工作相互矛盾的現(xiàn)象表現(xiàn)得尤為突出。
　　第二，從2004-2008年廣州市屬本?？圃盒？蒲许椖康牟糠帧巴度氘a(chǎn)出”效益情況分析看（表1所示），高職院校的科研能力與本科院校相比，在辦學規(guī)模差不多的情況下，本科院校的科研能力遠遠超過高職院校，同時，科研項目的產(chǎn)出能力也在高職院校之上，這不僅直接影響高職院校科研的持續(xù)性，也降低了高職院校科研的社會認可度。
　　可見，高職院?？蒲信c本科院校相比教學科研內(nèi)在矛盾突出、科研效益水平低，得不到社會認可。
　　3.企業(yè)“效益中心論”使得高職院校在科研“投入產(chǎn)出”關系鏈中變得脆弱。對企業(yè)而言，其“效益中心論”讓企業(yè)高管繃緊政府科研投入的每一次機會，更愿意找本科院?；蜓芯吭核M行合作，哪怕高職院校在某一領域獨領風騷，都會暫緩或放棄與之合作。例如，從省部（院）產(chǎn)學研項目的結果看，廣州市某信息安全技術領域企業(yè)近3年沒有一個項目是與高職院校合作的，更青睞與研究型本科院校進行產(chǎn)學研合作。這說明，高職院校在以效益為中心的企業(yè)面前這種科研關系鏈變得脆弱，反過來影響高職院校的科研持續(xù)性發(fā)展。
　　4.本科院校高投入使得高職院校投入產(chǎn)出發(fā)展更趨不平衡。高職院校由于自身發(fā)展的原因，科研立項單一，依賴主管部門任務指派，科研立項一般集中在哲學社會科學領域。在科技攻關、科技服務、關鍵技術解決立項較少，成果形式單一，主要以教材和論文為主。而本科院校社會資源廣、學科覆蓋面寬、立項形式多樣、專業(yè)領域多、社會服務相融性好。本科院校多元化的科研形式凝聚相關行業(yè)或產(chǎn)業(yè)能力強，從2003-2006年4年國家對3所本科大學的科研投入產(chǎn)出情況看，如表2所示，其科研經(jīng)費投入與成果產(chǎn)出比要遠遠高于高職院校，這是高職院?？蒲邪l(fā)展更趨不平衡重要原因之一，同樣挫傷了高職院?？蒲蟹e極性。
　?。ǘ┩獠恳蛩貝夯沟酶呗氃盒？蒲型度氘a(chǎn)出積極性受挫
　　1.政府在績效驅(qū)動下缺乏對高職院校的政策扶持?？蒲兄鞴軉挝辉趶姶蟮目蒲小巴度氘a(chǎn)出”績效背景驅(qū)動下，如社會效益、經(jīng)濟效益、工作業(yè)績等，更愿意投入資金到本科院?；蚩蒲性核?。許多原本可以讓高職院校完成的科研任務被本科院?；蚩蒲性韩@取，使高職院校失去貼近項目的機會，既無政策支持有無項目支持的高職院?？蒲惺セ盍?。
　　2.過度分散的科研力量與高度學科依賴性造成在投入產(chǎn)出關系鏈中過分依賴企業(yè)。高職院校集聚性學科較少，人力資源匱乏、物力資源不夠引起科研力量分散化，造成高職院?？蒲心哿Σ粡?，客觀上依賴個人關系、特殊企業(yè)，在科技項目中自主性不強，依賴企業(yè)多。
　　以廣州某職業(yè)院校為例，43個專業(yè)分散著26位博士（或在讀博士），平均每個專業(yè)0.6個博士（或在讀博士），而這些博士（或在讀博士）中有10位分布在信息工程學院各個專業(yè)中，可知其科研力量分布不均、凝聚力不強已是客觀事實，造成科研積極性不高。
　　3.企業(yè)強大的競爭壓力使得高職院?？蒲虚L期處于被排斥狀態(tài)。企業(yè)往往依賴某一技術或在某一行業(yè)領域進行經(jīng)營和生產(chǎn)，特別是高新技術企業(yè)，專業(yè)方向細、高端人才少，在與高校合作時企業(yè)賴以生存和發(fā)展的人才得不到保證，企業(yè)便會失去競爭力，造成在特定行業(yè)、特定環(huán)境、特定時期里企業(yè)長期依賴集聚性強的本科大學或科研院所，而高職院校缺乏這種長期的技術支撐，從而長期處于被排斥狀態(tài)，使得高職院?？蒲辛α繀⑴c科研熱情不高。
　　二、提高高職院?？蒲小巴度氘a(chǎn)出”效益的策略
　　（一）解放思想是促進高職院?？蒲蟹e極性的重要手段
　　1.構建激勵、互動、創(chuàng)新的教學模式是高職院校提高科研績效重要基礎。提高科研績效最重要的方面就是構建激勵、互動、創(chuàng)新的教學模式，只有主體精神、創(chuàng)新能力健康發(fā)展的寬松和諧自主創(chuàng)新課堂教學模式，才有利于“投入產(chǎn)出”的領域發(fā)展。
　　2.整合社會與學校資源進行組織模式創(chuàng)新。建立高職院校教育實訓獎勵制度，鼓勵高職院校強化技能教育。前瞻性和創(chuàng)新性地組織科研力量完成各項技能操作，結合企業(yè)實際進行自主創(chuàng)新，凝聚學校內(nèi)部人力資源進行自主創(chuàng)新。
　　3.讓科研“投入產(chǎn)出”成果反哺教學是提高創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要出路。建設創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略，歸根到底是人才特別是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)歸根到底要落在高校身上。在培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型人才方面，特別是高職院校，更應該重視發(fā)揮學科交叉優(yōu)勢，重視人文社科傳統(tǒng)，鼓勵參與科學研究。
　　科研進入高職院校之初，其出發(fā)點就是促進教學，以培養(yǎng)創(chuàng)造性、高級技能人才。雖然研究型大學有著雄厚的科研基礎和力量，但職業(yè)院校也應該積極為學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供“融科研活動于教學之中”的環(huán)境，更應該加強科研與教學的互動，讓科研產(chǎn)出反哺教學，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
　　
　　4.走以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路是提高科研“投入產(chǎn)出”效益的基本途徑。走以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路涉及各個方面，鼓勵學科交叉與聯(lián)合，相互滲透、相互促進，各門學科不斷延伸和發(fā)展。通過跨學科研究，具備寬廣厚實的業(yè)務知識和終身學習的自覺性，才能在科研工作中勇于探索和創(chuàng)新。
　?。ǘ┐龠M“校企政行”四方聯(lián)動機制是科研投入產(chǎn)出關系鏈持續(xù)性的保障
　　1.“校企政行”四方聯(lián)動機制是提高“投入產(chǎn)出”數(shù)量質(zhì)量的強有力手段。所謂“校企政行”四方聯(lián)動機制，是指四方在科研投入產(chǎn)出關系鏈中相輔相成、互相促進的校企合作運行機制?！靶！敝笇W校，“企”指企業(yè)，“政”指政府，“行”指行業(yè)協(xié)會、學會與聯(lián)合會。在投入產(chǎn)出關系鏈中科研人員是“投入產(chǎn)出”的主體，是科研投入的智力因素和財富的創(chuàng)造者，來源于高校，服務于企業(yè)；學校是人才的載體和科研人員施展才華的平臺與政府政策的實施者，同時學校還是企業(yè)技術攻關的科研平臺，也是行業(yè)協(xié)會、學會與各類聯(lián)合會的參與者；行業(yè)協(xié)會、學會與各類聯(lián)合會是政府和企業(yè)溝通的橋梁，常常成為科研“產(chǎn)出”質(zhì)量的評價平臺，也是科研人員和技術力量類聚的平臺；企業(yè)是“投入產(chǎn)出”數(shù)量多少與質(zhì)量好壞的關鍵，是科研投入的直接參與者和產(chǎn)出的受益者，既要接受政府的管理又需要政府資金的扶持，同各個高校是相互依存、互惠互利、共同發(fā)展的合作伙伴，企業(yè)在發(fā)展過程中得到行業(yè)協(xié)會、學會的指導，這是企業(yè)增強行業(yè)影響力的重要途徑。
　　2.依靠校企合作產(chǎn)學研結合建立地方特色的高職院?？蒲畜w系。高職院校參與產(chǎn)學研的機會少，由于大多數(shù)高職院校學科專業(yè)都是基于地方經(jīng)濟特色而建立起來的，將高職院校的科研力量、科技成果與企業(yè)結合，構建有地方特色的校企合作產(chǎn)學研結合途徑將促進高職院?？蒲信c教學的發(fā)展，這比本科院校在與企業(yè)合作上更有平臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢。
　　3.政府的政策扶持與企業(yè)的支持給“投入產(chǎn)出”關系鏈注入活力。高職院校教師大多利用個人關系或業(yè)余時間到企業(yè)開展一些科技攻關，是一種零星的、分散的、被動的科研行為，要想讓它是一種制度化、組織化的科研活動，需完善政府、企業(yè)對高職院?？蒲袇f(xié)作的制度保障，同時，提高科研隊伍的凝聚力、向心力和競爭力，給科研工作注入活力。
　　4.科研成果多樣化激發(fā)科研投入信心。改革本科高校的評價體系，讓高職院校科研的評價體系多樣化?？蒲谢顒邮且豁椂嗤度耄ㄈ?、財、物等）、多產(chǎn)出（論文、專著、專利、技術成果轉化等不同形式）的復雜活動，其“投入產(chǎn)出”效益評價更是一個復雜的系統(tǒng)工程，高職院校培養(yǎng)的學生是以生產(chǎn)一線為主的技能型人才，科研人員對基礎理論或技術前沿接觸較少，但技術指導、操作方法、工藝、設計樣式等都可能給對方帶來豐厚的社會效益和經(jīng)濟效益，這些能否納入到科研評價體系值得思考，高職院?？蒲械脑u價體系應多樣化。
　　5.推動制度建設是維持科研“投入產(chǎn)出”持續(xù)的有力保障。要讓高職科研走上正軌，成為其特色辦學的重要增長極，必須要有完善、配套的制度保障。政府出臺相關扶持政策，加大校企合作力度。
　　要健全科研投入與激勵機制。高職院校的科研雖無法與本科院校匹敵，但我們要立足長遠，提高高職科研對促進經(jīng)濟發(fā)展的認識，尤其是政府財政，要站在引領和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高度，建立高效的科研項目經(jīng)費撥付機制。要盡快建立高職院?？蒲锌己嗽u價制度、科研獎懲制度和科研檔案管理制度。政府需要讓校企合作制度持久地留住企業(yè)，讓企業(yè)留住科研人才，讓人才充分發(fā)揮服務政府與企業(yè)的作用，讓投入產(chǎn)出關系鏈法制化、制度化、持續(xù)化。
　　6.科研效益的反哺作用要在客觀上促進教學工作。高職院?？蒲屑纫獜膶嵱眯猿霭l(fā)，加強科研的可操作性，發(fā)揮職業(yè)院校的技能與操作方面強項，提高科研的投入產(chǎn)出效益，解決好科研與教學的矛盾，反過來，科研成果為教學服務，最終提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，達到科研在高校的初衷。
　?。ㄈ┙⒁越虒W為中心的高職院?？蒲行б嬖u估體系
　　綜上所述，高水平的實訓室、實訓基地是職業(yè)院校投入產(chǎn)出研發(fā)體系中的優(yōu)勢所在，通過調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性，建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與、以科研團隊為主體的職業(yè)教育科研機制。在職業(yè)院校投入產(chǎn)出體系中，加強學校與地方政府、企業(yè)以及學校、科研院所之間的聯(lián)系與合作，啟動多邊合作、多層次合作。借力科研院所和研究型大學的科研平臺合作共建，打造高職院校一流研發(fā)團隊，逐步建立高職院?？蒲型度氘a(chǎn)出與效益評估體系。
　　參考文獻：
　?。?］ 陳新一，許芳奎.加強教育科研 深化示范高職院校建設［J］.中國高教研究，2010，（5）：72-74.
　?。?］ 滕躍民，張文斌.產(chǎn)學研：推進企業(yè)技術創(chuàng)新的引擎［J］.黑龍江高教研究，2006，（8）：30-32.
　?。?］ 陳亦強.高校科研投入與高科技成果轉化分析——國外高?？蒲酗L險投資的啟發(fā)［J］.化工高等教育，2007，（4）：15-18.
　?。?］ 黃快生.誤區(qū)與困境：對高職院校科研的反思［J］.職業(yè)技術教育，2009，（14）：77-78.
　　［5］ 丁寧寧，王紅梅.高校論文成果與科研投入之間關系的實證研究［J］.山東經(jīng)濟，2008，（1）：143-146.
　　［6］ 吳瑋.簡析美國高?？蒲匈Y金投入的構成［J］.全球科技經(jīng)濟嘹望，2009，（3）：41-44.
　　［7］ 高磊，趙文華.中美研究型大學R&D經(jīng)費與“創(chuàng)業(yè)性”表現(xiàn)比較研究［J］.中國高教研究，2010，（5）：39-42.
　?。?］ 徐娟.我國各省高?？蒲型度氘a(chǎn)出相對效率評價研究——基于數(shù)據(jù)包絡分析方法［J］.清華大學教育研究2009，（2）：76-80.