摘要：在金融危機(jī)的余威影響以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，我國高校畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)出就業(yè)困難與就業(yè)不均衡的諸多特點(diǎn)。究其成因，在于政府、高校和畢業(yè)生三個(gè)方面未能履行好各自的職責(zé)。因此，構(gòu)建政府宏觀調(diào)控與政策扶持、高校教學(xué)改革與就業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)生觀念調(diào)適與自我?guī)头龅木蜆I(yè)體系在現(xiàn)階段是必須的，而且是可行的。
　　關(guān)鍵詞：就業(yè)難；就業(yè)現(xiàn)狀；高校畢業(yè)生；就業(yè)指導(dǎo)
　　
　　高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，他們的就業(yè)是一個(gè)涉及全局的重大問題，不僅關(guān)系到畢業(yè)生的切身利益，而且關(guān)系到高等教育的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。隨著高等教育的大眾化，國家經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以及全球金融危機(jī)的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。因此，在當(dāng)前形勢下，積極探討解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的相關(guān)措施具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　一、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析
　　（1）高校擴(kuò)招，畢業(yè)生數(shù)量呈現(xiàn)大規(guī)模增加，但初次就業(yè)率卻不斷下降。從表1中兩組數(shù)字的一增一降，明顯可以推測出：高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。
　　（2）學(xué)科專業(yè)失衡。不同專業(yè)之間就業(yè)難易程度存在很大差異，應(yīng)用型專業(yè)就業(yè)形勢明顯好于學(xué)術(shù)型專業(yè)，理科、工科類專業(yè)畢業(yè)生要比文科、藝術(shù)、管理類專業(yè)畢業(yè)生更受用人單位的歡迎。
　?。?）院校類別、層級(jí)就業(yè)失衡。部屬院校畢業(yè)生的整體就業(yè)情況要明顯好于省屬院校，本科類院校畢業(yè)生的就業(yè)層次要強(qiáng)于?？疲ǜ呗殻╊愒盒?，一般院校、地方院校畢業(yè)生成為就業(yè)中的弱勢群體。
　?。?）就業(yè)區(qū)域分布失衡。就業(yè)市場主要集中于東部沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)和中心城市，而欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)或經(jīng)濟(jì)環(huán)境不理想的中小城市則少有人問津。
　?。?）西部、基層就業(yè)人數(shù)逐年增長，生源分布失衡。隨著近年來國家對于鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部、基層和農(nóng)村就業(yè)政策的大力宣傳與實(shí)施，使得到西部地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)比例在逐漸增加，從2004年的18.0%增長到2008年的19.3%。然而，在西部地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生中，當(dāng)?shù)厣凑剂私^大多數(shù)，西部地區(qū)對外地生源畢業(yè)生的吸引力仍然很弱。
　　（6）高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例低、學(xué)歷分布失衡、創(chuàng)業(yè)行為起點(diǎn)低。在2004-2008年間，自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生占畢業(yè)生總數(shù)的比例分別為0.3%、0.4%、0.5%、0.3%、0.2%，在2008年自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生中，碩士、博士畢業(yè)生比例只有2.8%，在本、?？粕鷦?chuàng)業(yè)者中，創(chuàng)業(yè)行為也主要集中在流通、服務(wù)等領(lǐng)域，高技術(shù)、高附加值的創(chuàng)業(yè)比例很低。
　　綜合以上幾點(diǎn)，可以預(yù)見，未來幾年高校畢業(yè)生就業(yè)壓力將會(huì)持續(xù)增加，就業(yè)市場結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象將會(huì)更加嚴(yán)重。
　　二、高校畢業(yè)生就業(yè)難成因分析
　　1.國際形勢及政府原因
　　受金融危機(jī)的影響，國內(nèi)外不少企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)，對人力資源的需求驟減，不少企業(yè)取消了校園招聘計(jì)劃，使得高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)減少，就業(yè)形勢更是雪上加霜。另外，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，外資企業(yè)、私營企業(yè)等多集中在東部和沿海地區(qū)，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)分布難以平衡。除此之外，我國的就業(yè)體制仍不夠健全、就業(yè)市場發(fā)育不完善、市場化程度低、中介服務(wù)不規(guī)范等，都給高校畢業(yè)生就業(yè)設(shè)置了無形的屏障。
　　2.畢業(yè)生原因
　　多數(shù)畢業(yè)生參加招聘會(huì)都有一種“趕集”的盲從心理，無目標(biāo)、無準(zhǔn)備，碰運(yùn)氣，結(jié)果造成在求職過程中有意向而沒信心，有信心卻準(zhǔn)備不足的現(xiàn)象。而另一些畢業(yè)生卻因過高估計(jì)自身能力，過分看重工作條件和薪酬待遇，片面追求舒適安逸等主觀意識(shí)，直接影響了他們的順利就業(yè)。
　　3.高校原因
　?。?）高校擴(kuò)招。高等教育正逐步從精英教育走向普及教育，高校畢業(yè)生數(shù)量的驟增與新增工作崗位數(shù)量之間的矛盾造成就業(yè)難。另外，由于高校規(guī)模在短時(shí)間內(nèi)迅速膨脹，而其難以獲得足夠的資源去保持原有的教學(xué)水平，這就從客觀上降低了高校畢業(yè)生的社會(huì)競爭力，令原本就狹窄的就業(yè)空間受到極大的限制與壓縮。
　?。?）專業(yè)設(shè)置不合理。一方面，各高校均存在一批開辦時(shí)間長，辦學(xué)成熟，教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備齊全，學(xué)者專家多的長線招牌專業(yè)。近幾年，雖然社會(huì)對這些專業(yè)的畢業(yè)生需求總體減少，但其仍然維持一定的招生規(guī)模。另一方面，隨著高校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，不少高校單純立足于學(xué)科、學(xué)校發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，盲目增加招生人數(shù)、開設(shè)熱門專業(yè)，導(dǎo)致供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。
　?。?）重學(xué)術(shù)教育輕素質(zhì)教育。我國高校長期以來形成了過分偏重學(xué)術(shù)性專業(yè)教育的特點(diǎn)，不注重對學(xué)生主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，致使大部分畢業(yè)生知識(shí)面狹窄、適應(yīng)能力較差、缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作能力，綜合素質(zhì)無法滿足社會(huì)發(fā)展對復(fù)合型、實(shí)用型人才的需求，導(dǎo)致高校畢業(yè)生不能順利就業(yè)。
　?。?）就業(yè)指導(dǎo)力度不足。高校畢業(yè)生正處于真正邁入社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，對工作和前途的定位會(huì)感到困惑與迷茫，但多數(shù)高校存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不足、工作職責(zé)簡單、隊(duì)伍專業(yè)化水平低等因素，無法滿足畢業(yè)生在職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)方面的基本需求，更談不上個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，這也在一定程度上影響了高校畢業(yè)生的就業(yè)。
　　三、高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的應(yīng)對措施
　　1.政府措施
　　政府要通過努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整步伐，以此帶動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。在東部地區(qū)，應(yīng)鼓勵(lì)多創(chuàng)辦能夠容納智力密集型、創(chuàng)新型人才的企業(yè)，以應(yīng)對高層次畢業(yè)生的就業(yè)需求。而中西部地區(qū)是吸納高校畢業(yè)生的新興發(fā)展地區(qū)，應(yīng)在政策、項(xiàng)目發(fā)展等方面予以傾斜，著力改善就業(yè)環(huán)境和條件，提高對畢業(yè)生的吸引力，消除高校畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)和行業(yè)分布不平衡的現(xiàn)象。另外，政府應(yīng)積極完善高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)措施，實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃，促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化。
　　2.畢業(yè)生措施
　　作為就業(yè)主體，高校畢業(yè)生要把握就業(yè)主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，注重自身能力的培養(yǎng)，用寶貴的大學(xué)時(shí)光，刻苦學(xué)習(xí)，積極參加實(shí)踐活動(dòng)，努力提高自身的綜合素質(zhì)。在就業(yè)過程中，要積極了解就業(yè)市場，做到合理定位，打有準(zhǔn)備之仗。
　　3.高校措施
　　高校應(yīng)結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，考慮市場需要，決定招生規(guī)模和專業(yè)設(shè)置，重視對大學(xué)生知識(shí)技能的培養(yǎng)與教育，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競爭力。另外，高校應(yīng)加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入力度，提升就業(yè)指導(dǎo)力度，要注重“差別”對待，而不應(yīng)籠統(tǒng)指導(dǎo)，毫無重點(diǎn)可言。在就業(yè)指導(dǎo)過程中，高校就業(yè)指導(dǎo)部門應(yīng)充分考慮學(xué)科特點(diǎn)，分析優(yōu)劣勢，采用分類思想指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)工作，真正做到有的放矢。
　?。?）理科類-輔修課拓寬就業(yè)渠道，升學(xué)深造緩解就業(yè)壓力。理科類專業(yè)畢業(yè)生具有豐富的理論知識(shí)，卻缺乏足夠的理論轉(zhuǎn)變能力，加上社會(huì)對此類專業(yè)畢業(yè)生的需求少之又少，造成多數(shù)畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)就失業(yè)的現(xiàn)象。因此，在日常教學(xué)過程中，注重本學(xué)科與相關(guān)學(xué)科之間的滲透與聯(lián)系，激發(fā)學(xué)生的興趣，開設(shè)相關(guān)輔修課程，拓寬就業(yè)面。另外，鼓勵(lì)畢業(yè)生報(bào)考碩士研究生、博士研究生，通過升學(xué)分流以緩解就業(yè)壓力。
　?。?）文科類-鼓勵(lì)基層就業(yè)，輔導(dǎo)措施助其順利就業(yè)。積極鼓勵(lì)、大力引導(dǎo)文科畢業(yè)生面向基層就業(yè)、考取公務(wù)員、選調(diào)生等。同時(shí)，邀請先進(jìn)基層工作者來校進(jìn)行報(bào)告，加深畢業(yè)生對基層工作內(nèi)容的了解，激發(fā)基層就業(yè)的熱情，增強(qiáng)基層工作的信心。精心組織相關(guān)專家就公務(wù)員、選調(diào)生考試中遇到的問題進(jìn)行集中指導(dǎo)，幫助畢業(yè)生做好考試準(zhǔn)備，切實(shí)提高考試通過率。
　?。?）藝術(shù)類-自主創(chuàng)業(yè)、集體創(chuàng)業(yè)，校友力量幫其就業(yè)。藝術(shù)類畢業(yè)生思維活躍，具有極強(qiáng)的創(chuàng)新精神，因此鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、集體創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多人就業(yè)。為此，在各級(jí)教育中高度重視創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，邀請成功企業(yè)家對有志于創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行指導(dǎo)和培養(yǎng)。另外，建立藝術(shù)類校友聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為畢業(yè)生提供實(shí)訓(xùn)和課外活動(dòng)基地，通過校友的力量為畢業(yè)生廣開就業(yè)渠道。
　?。?）工科類-就業(yè)實(shí)習(xí)基地、校企特色專業(yè)打造就業(yè)雙保險(xiǎn)。工科類畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而“就業(yè)實(shí)習(xí)基地”的建立可以從根本上解決畢業(yè)生普遍存在的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、實(shí)際工作能力與就業(yè)崗位要求銜接不上的問題。同時(shí)，幫助企業(yè)通過實(shí)習(xí)來考察畢業(yè)生，從中篩選到自己滿意的員工。另外，通過與企業(yè)聯(lián)辦特色專業(yè)學(xué)科的新模式，為企業(yè)培養(yǎng)專門人才，同時(shí)，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)。這種“訂單式”的人才培養(yǎng)模式保證了畢業(yè)生充分就業(yè)。
　　總之，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，人才競爭將會(huì)越來越激烈。想要徹底解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，只有集政府、高校、畢業(yè)生三方之力，才能破解畢業(yè)生就業(yè)難題。
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　　注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文