5月19日，特區(qū)政府舉行成立以來(lái)的第四次土地公開(kāi)旁聽(tīng)會(huì)，旁聽(tīng)的是關(guān)於氹仔小潭山鄰近七潭公路一幅土地的承批商，將2009年重新批給合同中明確規(guī)定用來(lái)興建別墅、酒店、商住及停車場(chǎng)、會(huì)所的土地更改為興建6幢29至36層高的純住宅樓宇。
　　氹仔小潭山是全澳市民僅有的自然資源，在其間興建高樓，是否會(huì)形成屏風(fēng)效應(yīng)以及對(duì)山體綠化的影響等，是社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。特區(qū)政府為此公開(kāi)舉行旁聽(tīng)會(huì)並設(shè)15天的意見(jiàn)收集期，表面來(lái)看，似乎是重視民意，然而，令人疑惑的是，對(duì)修改計(jì)劃可能導(dǎo)致對(duì)環(huán)保、交通等方面的影響，作為特區(qū)政府的權(quán)威部門環(huán)保局、交通事務(wù)局卻反主為客，在未向社會(huì)公眾說(shuō)明政府權(quán)威主導(dǎo)意見(jiàn)和建議的情況下，土地承批商卻委託所謂國(guó)際專業(yè)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)分析及評(píng)估該計(jì)劃，自稱不會(huì)造成屏風(fēng)效應(yīng)、噪音不會(huì)超標(biāo)、也不會(huì)對(duì)小潭山及周邊自然環(huán)境構(gòu)成直接生態(tài)影響云云。給市民的感受是，特區(qū)政府與土地承批商之間，主角和配角的身份倒置，裁判與球員互換了位置，似乎是拿全澳市民的公共利益“較飛”。
　　另一方面，對(duì)於該幅土地更改用途的原因，土地承批商嘉輝置業(yè)有限公司的則師在旁聽(tīng)會(huì)期間竟公然表示，該發(fā)展計(jì)劃因受法律訴訟影響而擱置十多年，考慮到現(xiàn)場(chǎng)條件無(wú)法滿足政府的酒店發(fā)牌要求，加上對(duì)附近居民構(gòu)成影響，因而申請(qǐng)將原來(lái)的酒店及住宅項(xiàng)目，修改為單純的住宅發(fā)展項(xiàng)目。對(duì)此政府事前並未作出說(shuō)明，任由其自圓其說(shuō)，似乎有誤導(dǎo)公眾視線之疑。
　　2009年2月25日，澳門特別行政區(qū)公報(bào)用15版中葡文對(duì)照刊登了運(yùn)輸工務(wù)司司長(zhǎng)劉仕堯關(guān)於該幅土地的批示以及合同協(xié)議、合同條款，政府公報(bào)顯示，該幅土地於1980年12月16日以租賃制度批出，租賃期為25年，2005年12月16日到期；當(dāng)時(shí)規(guī)定完成所有批給土地的利用期限為4年，至1995年6月21日終止。顯然，該幅土地的所有期限早已逾期。
　　由政府公報(bào)闡述的內(nèi)容可知，該幅土地原批給面積