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當代日本大眾傳媒對其政黨制度影響分析

2011-01-01 00:00:00劉向東
理論觀察 2011年3期


 ?。壅萑毡敬蟊妭髅皆诋敶h制度的轉(zhuǎn)變中扮演著重要的角色,因大眾傳媒的一般性以及日本大眾傳媒的特殊性,日本的大眾傳媒影響著日本政黨的組織結(jié)構(gòu)與形態(tài)、改變了政黨政治的民眾基礎(chǔ)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及社會公眾政治參與的程度,并進一步改變了政黨與公眾的關(guān)系及政黨政策的取向。而這種影響是媒體與日本政黨政治互動的結(jié)果。
 ?。坳P(guān)鍵詞]大眾傳媒;政黨制度;政黨政治
  [中圖分類號]D64 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2011)03 — 0059 — 02
  
  日本的大眾傳媒因其龐大的規(guī)模、較高的社會普及性及獨特的運轉(zhuǎn)制度對日本政治有著巨大的影響,更是在當代日本政黨制度的轉(zhuǎn)變中承擔著重要的角色。日本的大眾傳媒的變化影響著日本政黨的組織結(jié)構(gòu)與形態(tài)、改變了政黨政治的民眾基礎(chǔ)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及社會公眾政治參與的程度,并進一步改變了政黨與公眾的關(guān)系及政黨政策的取向。
  一、特殊的日本大眾傳媒
  日本的大眾傳媒在世界各國之中是非常特殊的:不僅種類繁多而且規(guī)模龐大,其特殊之處更在于日本媒體的獨特的運轉(zhuǎn)制度——“記者俱樂部”。
  以報業(yè)媒體為例,日本報業(yè)媒體的規(guī)模在世界各國中幾乎是最為龐大的。下面列出三組數(shù)據(jù)將能夠說明日本報業(yè)的規(guī)模與社會的普及性。第一組:“2006年6月世界報業(yè)協(xié)會發(fā)表的《2005 年世界報業(yè)趨勢報告》指出,全球發(fā)行量最大的報紙有70%在亞洲,中國每天發(fā)行報紙9660萬份,日本則有6970萬份。在全球發(fā)行量最大的10份報紙中,有7份在日本,其中《讀賣新聞》、《朝日新聞》、《每日新聞》、《日本經(jīng)濟新聞》和《中日新聞》排在前五名,《產(chǎn)經(jīng)新聞》、《東京體育報》分別位列第七位和第十位...每1000名成年人中就有634人每天都購買報紙?!?〔1〕第二組,2005年10月8日,據(jù)日本新聞協(xié)會一項調(diào)查結(jié)果顯示:日本人中有92.5%的人讀報,按月訂報的人占88%, 57.4%的人每周接觸報紙的平均天數(shù)為5至6天〔2〕。第三組,據(jù)日本新聞協(xié)會廣告委員會于2001年作的“全國媒介接觸評價調(diào)查”結(jié)果顯示:全國有94%的人閱讀報紙,有99.6%的人看電視,64.9的人收聽廣播,82.3%的人閱讀雜志,51.3%的人使用因特網(wǎng)。這就是媒體在日本國民對政治信息渠道上的分布?!?〕
  擁有龐大報業(yè)份額的日本報業(yè)媒體更有著獨特的運轉(zhuǎn)模式——“記者俱樂部”。日本大眾傳媒所進行的新聞報道,國內(nèi)消息除記者的直接采訪外,大部分消息來自于“記者俱樂部”?!坝浾呔銟凡俊笔歉鶕?jù)1949年《新聞協(xié)會關(guān)于記者俱樂部的方針》規(guī)定“那些需要向新聞界提供消息的各個公共機關(guān)要設立記者室,讓新聞機構(gòu)無償?shù)淖杂墒褂谩薄?〕。日本從中央到地方各級政府均設有這種記者俱樂部。在記者俱樂部里有關(guān)采訪對象會定期或定時向新聞記者發(fā)布相關(guān)消息。而記者只需在房間內(nèi)呆上一天,就能集中寫出絕大部分的報道?!敖Y(jié)果,幾乎所有的報紙都千篇一b757ccaf53473b121f8c7dffabea031b6f0f5e417fa699ae6e2a9a28a0248171律。誰想搶先,誰就會被開除出俱樂部?!?〕”記者之間,記者和政治家之間就呈現(xiàn)出了這樣一種關(guān)系,“競爭對手相互抱團,各自煞費心思和政治家盡量搞好關(guān)系?!?〔6〕
  由上文可以看出,日本大眾傳媒具有強大的政治傳播功能。日本的大眾傳媒有著龐大的規(guī)模、較高的社會普及性及獨特的“記者俱樂部”制度。由“記者俱樂部”所提供的“統(tǒng)一的”新聞報道,通過如此龐大的媒體自上而下的傳播各種信息,日本大眾傳媒的政治傳播功能可見一斑。
  二、大眾傳媒對其政黨制度的影響
 ?。ㄒ唬┐蟊妭髅脚c政黨結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變
  就日本大眾傳媒的特性而言,對依靠選民選票的日本政黨產(chǎn)生至少兩點重要影響。
  其一,政黨內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化。政黨自身的政策宣傳對政黨獲得廣泛的民意基礎(chǔ)非常重要,因此各個政黨都曾設有專門的宣傳機構(gòu),并有各自的機關(guān)報紙,如自民黨的《自由新報》、社會民主黨的《社會新報》、日本共產(chǎn)黨的《赤旗》等。由此來看,宣傳機構(gòu)曾是各個政黨的主要機構(gòu)設置。但隨著社會上的大眾傳媒的發(fā)展,各個政黨逐漸主動通過“記者俱樂部”利用龐大而有效的社會傳媒來達到政策宣傳的目的,這樣社會傳媒的宣傳取代了政黨本身組織宣傳的存在,也使得政黨內(nèi)部組織發(fā)生變化。
  其二,為獲取最多的選票,擴大政黨成員的規(guī)模曾經(jīng)是日本各政黨的重要策略,如:社會黨曾經(jīng)把“百萬黨員”作為自己組織發(fā)展的實際標尺;自民黨在總裁

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