人事檔案是人事工作不可缺少的重要依據(jù),也是人事管理的重要組成部分。它記錄著一個(gè)人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、知識水平、政治面貌、社會(huì)關(guān)系、工資待遇、獎(jiǎng)懲情況,記錄著一個(gè)人的成長足跡和歷史。他在醫(yī)院招聘、選拔人才、職稱評定、吸收黨員等方法體現(xiàn)了較高的價(jià)值。人事檔案基本上采用由用人單位保管的方式來進(jìn)行管理,但是,令人深思的是,人事檔案內(nèi)容的失真、陳舊和重復(fù),直接導(dǎo)致了其社會(huì)功能的退化,在某些程度上阻礙了醫(yī)院職工和醫(yī)院本身的發(fā)展。本文通過探討醫(yī)院人事檔案材料內(nèi)容上存在的問題,提出了相應(yīng)的改善對策。
一、醫(yī)院人事檔案的作用
醫(yī)院人事檔案是醫(yī)院檔案的重要組成部分,反映了醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)能力、思想品德、科研水平和工作業(yè)績等方面的情況,是開發(fā)人力資源的資源庫。通過檔案,可以了解過去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為科學(xué)管理提供重要的依據(jù)。將查閱檔案材料與實(shí)際考察的業(yè)務(wù)水平、個(gè)人素質(zhì)、思想言行、歷史情況等原始材料有機(jī)結(jié)合起來??疾炱涞履芮诳兊惹闆r,準(zhǔn)確地了解個(gè)人的情況,為人力資源的正確選拔和使用起到了參考作用。因此,只有在完善的人事檔案內(nèi)容,才能促進(jìn)醫(yī)院人事檔案功能的發(fā)揮,使醫(yī)院人力資源管理工作更好的發(fā)展。
二、醫(yī)院人事檔案內(nèi)容的存在的問題
1.人事檔案內(nèi)容上的失真
內(nèi)容上的失真包括持有人造成的內(nèi)容失真和他人造成的內(nèi)容失真。一方面履歷材料中的年齡、參加工作時(shí)間、學(xué)歷等填寫前后不一致。有的甚至將假學(xué)歷混入人事檔案,在辦理招聘、轉(zhuǎn)干、離職、離休等事宜時(shí),涂改、拼湊以期獲得個(gè)人利益,一些假學(xué)歷、假證明也就載入人事檔案,從而使其失去真實(shí)性、嚴(yán)肅性。另一方面,缺乏有效的監(jiān)督,客觀上為某些別有用心個(gè)人破壞人事檔案提供了條件和方便。某些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在給他人寫評語或鑒定時(shí),由于已獲私利或出于個(gè)人感情因素,弄虛作假,進(jìn)行歪曲、篡改等。這些行為都損害了人事檔案的可信度和權(quán)威性。
2.人事檔案內(nèi)容缺乏個(gè)性化
醫(yī)院的人事檔案內(nèi)容并沒有隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步增添新的內(nèi)容,其還是較為偏重于對人的政治思想和歷史問題的記錄,從而影響了檔案內(nèi)容的完整性,忽略了醫(yī)護(hù)人員的個(gè)性特征。這突出表現(xiàn)在醫(yī)院人事鑒定、考察、考核等材料,都是千篇一律的模式,致使人事檔案不能客觀真實(shí)全面地反映個(gè)人的本來面貌。沒有個(gè)性記錄的醫(yī)護(hù)人員顯然就會(huì)缺乏個(gè)性色彩,對個(gè)人業(yè)績、專業(yè)素質(zhì)能力、職業(yè)生涯等評價(jià)起來會(huì)相對片面。此外,由于對檔案信息補(bǔ)充和更新不重視,使得檔案材料收集的渠道不暢通。材料的變化跟不上人的變化,不能及時(shí)反映個(gè)人最現(xiàn)實(shí)的面貌。
三、改善對策分析
1.加強(qiáng)人事檔案的宣教
人事檔案是醫(yī)院職工各種經(jīng)歷的佐證、智慧的結(jié)晶和職務(wù)職稱聘任的依據(jù),通過加強(qiáng)人事檔案的宣教,使廣大職工的人事檔案意識得到提高,各級領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院職工對人事檔案管理工作的意義和人事檔案的作用有一個(gè)正確認(rèn)識,關(guān)心、參與人事檔案管理工作,避免由于人為原因造成內(nèi)容失真,促使人事檔案工作良性發(fā)展。
2.完善鑒別能力
在收集檔案材料的過程中,醫(yī)院人事管理人員一定要嚴(yán)格把關(guān),重視審核,對材料認(rèn)真鑒別,做到不歸檔手續(xù)不全、不經(jīng)審查、內(nèi)容不實(shí)的材料,切實(shí)維護(hù)人事檔案的完整性和真實(shí)性,杜絕不正之風(fēng)。對于一些殘缺不全的珍貴歷史資料以及一些雖然年久失效、似是而非的檔案材料,為了反映檔案價(jià)值的客觀實(shí)在性,檔案工作人員更應(yīng)該給予特殊保管。
3.補(bǔ)充新內(nèi)容,歸檔個(gè)性內(nèi)容
醫(yī)院人事管理部門應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)充人事檔案內(nèi)容,要著重收集那些能據(jù)此判斷醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)優(yōu)劣的材料,比如患者評價(jià)、個(gè)人業(yè)績、專業(yè)素質(zhì)能力、社會(huì)責(zé)任和個(gè)性特點(diǎn)等方面的材料以及能真實(shí)地記錄和反映一個(gè)人的學(xué)識水平、工作實(shí)績和政治思想等方面的內(nèi)容;同時(shí)檔案中應(yīng)增加反映當(dāng)事人綜合能力、素質(zhì)和有權(quán)威部門認(rèn)定的業(yè)績考核材料,使個(gè)人個(gè)性化特征更加突出。
4.采用電子化管理
要利用電子化的手段,對檔案信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理,人事檔案管理從電子人事檔案的生成、采集、驗(yàn)證、歸檔、將信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分類。電子化管理可以及時(shí)給選拔決策人員提供準(zhǔn)確、全面,快速的人事資料和有關(guān)數(shù)據(jù),有利于醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面真正做到人盡其才,才盡其用,進(jìn)而為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5.抓日常管理,提高檔案工作的規(guī)范化程度
醫(yī)院人事檔案是組織人事部門全面考察、了解和正確選拔、使用人才的重要依據(jù),是檔案管理的根本任務(wù)。干部檔案的性質(zhì)決定了收集檔案材料必須真實(shí)可靠,為此我們在收集干部人事檔案材料時(shí)應(yīng)作好以下幾點(diǎn):要把人事檔案管理的十項(xiàng)職責(zé)和八項(xiàng)制度落到實(shí)處。歸檔材料必須完整、真實(shí)、字跡清晰,對象明確。規(guī)定由組織部門蓋章的必須印章齊全。組織鑒定、審查結(jié)論、處分決定、民主評議和組織考核等形成的綜合材料,必須由本人簽字。任免呈報(bào)表和錄用聘用審批表必須有批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)名稱、時(shí)間和文號。制度上墻,操作人員有章可循。建立接收干部人事檔案材料登記簿、借閱檔案登記簿、轉(zhuǎn)出干部人事檔案登記簿、轉(zhuǎn)遞檔案材料通知單、銷毀干部檔案材料登記簿等。對由于歷史原因造成,確實(shí)收集不到的檔案材料,要查名原因,登記說明,為以后查找提供方便。對收集的材料要認(rèn)真核實(shí),把真實(shí)可靠的材料收入干部檔案,把好質(zhì)量關(guān)。檔案工作是細(xì)致入微的工作,應(yīng)杜絕粗心大意,在檔案鑒別過程中,要認(rèn)真負(fù)責(zé)、確保檔案真實(shí)完整。作為檔案管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高鑒別能力。