禁止拖欠農(nóng)民工工資理所當(dāng)然,禁止農(nóng)民工上訪討薪卻讓人匪夷所思,如同禁止打人的同時(shí)禁止被打者喊叫。
大運(yùn)會(huì)前夕,深圳市設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資“嚴(yán)肅處理期”。深圳市住建局規(guī)定,自5月1日至9月30日,各企業(yè)必須及時(shí)做好農(nóng)民工工資結(jié)算、發(fā)放工作,嚴(yán)禁以任何理由拖欠農(nóng)民工工資;與此同時(shí),嚴(yán)禁農(nóng)民工通過群體性上訪討要工資,凡造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,追究上訪者的刑事責(zé)任。
為維護(hù)大運(yùn)會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定,深圳市采取了很多“特殊措施”。此前,深圳市警方通過百日排查將8萬名“治安高危人員”清理出深圳,遭到社會(huì)輿論的激烈批評(píng);隨后,深圳市決定在大運(yùn)會(huì)籌備和舉辦期間實(shí)行“萊刀實(shí)名制”,引來人們的質(zhì)疑和嘲諷。原本以為,面對(duì)輿論批評(píng),深圳市有關(guān)方面當(dāng)有所反思、警醒和收斂,然而事實(shí)與人們的希望南轅北轍。
就設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資“嚴(yán)肅處理期”而言,嚴(yán)禁各企業(yè)以任何理由拖欠農(nóng)民工工資,這個(gè)規(guī)定值得肯定。但要認(rèn)識(shí)到,嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資,不應(yīng)是著眼于維護(hù)大運(yùn)會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的權(quán)宜之計(jì),而應(yīng)著眼于維護(hù)農(nóng)民工的基本權(quán)益,將解決欠薪問題作為一項(xiàng)長期的維權(quán)工作,而不是作為一項(xiàng)短期的維穩(wěn)工作。
禁止拖欠農(nóng)民工工資理所當(dāng)然,禁止農(nóng)民工上訪討薪卻讓人匪夷所思,如同禁止打人的同時(shí)禁止被打者喊叫。一個(gè)簡單的道理是,如果任何企業(yè)都不拖欠農(nóng)民工工資,農(nóng)民工就不會(huì)沒事找事上訪討薪;如果發(fā)生農(nóng)民工上訪討薪事件,就說明有企業(yè)違法欠薪,說明政府的工作沒做好,說明其他維權(quán)渠道不暢通。因此,政府應(yīng)首先處罰欠薪企業(yè),反思自己的工作失誤,而不是首先處罰討薪農(nóng)民工。
不管是討薪還是上訪,都是民眾的正當(dāng)權(quán)利,反之,禁止上訪討薪卻沒有任何法律依據(jù)。政府部門“法無授權(quán)不可為”,深圳市住建局根本無權(quán)出臺(tái)禁止農(nóng)民工上訪討薪的規(guī)定,如同深圳市警方無權(quán)以“有罪推定”將所謂“治安高危人員”趕出深圳。
只是舉辦一場大運(yùn)會(huì)便如此這般,難以想象,如果深圳舉辦奧運(yùn)會(huì),那將是何等情形,會(huì)不會(huì)將所有外來人員都清理出深圳?會(huì)不會(huì)對(duì)購買打火機(jī)、火柴也實(shí)行實(shí)名制?
為了保證大型節(jié)會(huì)順利舉行,采取多種措施維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大安全保障力度,應(yīng)當(dāng)而且必要,人們也理解相關(guān)方面面臨的巨大壓力。深圳是中國改革開放的城市形象,舉辦大運(yùn)會(huì)也是深圳進(jìn)一步提升城市形象的契機(jī)。但不得不說,大運(yùn)會(huì)尚未開幕,而深圳市有關(guān)方面的種種做法,卻在很大程度上損害著這座城市的形