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基層建設(shè)要把握科學(xué)規(guī)律

2011-01-09 07:17
中國石化 2011年12期
關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān)職工基層

企業(yè)基層建設(shè)有其自身屬性,抓基層建設(shè)必須科學(xué)把握和運用基層建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,才能推進(jìn)基層建設(shè)取得實效。

循序漸進(jìn) 均衡發(fā)展

抓基層建設(shè)既要注重整體推進(jìn)、全面抓落實,又要找準(zhǔn)主要矛盾、抓住牽一發(fā)而動全身的基礎(chǔ)性工作求突破。在推進(jìn)基層工作中,必須深入研究和科學(xué)把握工作對象所包含的具體的、內(nèi)在的聯(lián)系和本質(zhì),正確地反映工作對象具體、特殊、固有的規(guī)律,從而使我們牢牢掌握工作的主動權(quán),盡力避免誤入歧途或勞而無獲。例如,一個人心松散的后進(jìn)弱勢群體變成一個團(tuán)結(jié)向上的先進(jìn)群體,必須是思想政治工作量的積累過程,它是一點一滴積累起來的,工作局面是一步一步打開的。而這個艱苦細(xì)致的不斷積累過程,就是量變到質(zhì)變循序漸進(jìn)的過程。遵循基層思想政治建設(shè)規(guī)律,把握了規(guī)律性,處理問題就能取得事半功倍的效果,由此就能帶來較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,還要放眼未來,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,創(chuàng)造性地開展工作,日積月累打基礎(chǔ),扎扎實實抓落實。

基層常抓 基礎(chǔ)常打

俗話說“兵無常勢、水無常形”。人員的流動性,日常生活的規(guī)范性,任務(wù)的周期性,決定了基層建設(shè)總是處于矛盾運動的周期性變化之中?;鶎咏裉焖鶑氖碌墓ぷ?,明天、后天乃至明年、后年還會重復(fù)進(jìn)行。舊的矛盾解決了,新的矛盾又會產(chǎn)生。把握這一規(guī)律,就要認(rèn)清基層建設(shè)本身具有的重復(fù)性,自覺地在反復(fù)抓、抓反復(fù)的過程中把基層建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

企業(yè)要進(jìn)一步端正抓基層的指導(dǎo)思想。一是根治一勞永逸、一蹴而就、急于求成的“急性病”,禁忌把復(fù)雜的事物發(fā)展變化過程看得過于簡單、容易,缺乏長期真抓實干的思想準(zhǔn)備。力戒只燒“三把火”,只砍“三板斧”的短期行為,扎扎實實打基礎(chǔ),默默無聞搞建設(shè),做到繼承前任、干好己任、想著后任。二是根治小進(jìn)則安、小進(jìn)則滿、盲目自滿的“多發(fā)病”。要用客觀全面的眼光看待基層建設(shè)的形勢,既看到成績和進(jìn)步,又看到問題和矛盾,使抓基層的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方式更加符合基層實際。要堅持把著眼點放在提高基層建設(shè)的質(zhì)量和效益上,避免工作簡單機(jī)械地重復(fù),力求每重復(fù)一次就有一次新的進(jìn)步和提高。三是根治頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、時冷時熱的“冷熱病”。要樹立“用長勁、求長效”的思想,持之以恒反復(fù)抓,堅持不懈使長勁,始終把目光盯在工作的全過程上,盯在工作的落實上。

職工第一 基層至上

在基層建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是外因,基層干部職工是內(nèi)因,兩者相互作用,形成內(nèi)外因有序互動。調(diào)動兩者積極性,要解決好機(jī)關(guān)與基層目標(biāo)一致、責(zé)任一致、利益一致的問題。強(qiáng)調(diào)目標(biāo)一致,就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層職工始終不偏離基層建設(shè)軌道,圍繞共同目標(biāo)干事業(yè),出佳績。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要牢固樹立“基層至上、職工第一”的觀念,真正解決好“為誰服務(wù)、靠誰來建”的問題,把職工當(dāng)做智慧的源泉、力量的源泉和基層建設(shè)的主體,確保決策、計劃、部署既能體現(xiàn)上級意圖和黨政領(lǐng)導(dǎo)的決心,又符合基層實際、得到職工認(rèn)可。強(qiáng)調(diào)責(zé)任一致,就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層要依據(jù)規(guī)律和規(guī)章制度,明確各自在基層建設(shè)中的責(zé)任,建立抓基層的目標(biāo)責(zé)任制,做到職責(zé)清、責(zé)任明。強(qiáng)調(diào)利益一致,就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須解決好衡量工作績效的標(biāo)準(zhǔn)問題,要把基層建設(shè)的狀況作為“唯一標(biāo)準(zhǔn)”、慎防虛夸和表象。

結(jié)合實際 體現(xiàn)特色

石油勘探開發(fā)特別是物探生產(chǎn),有點多線長、流動分散,獨立作戰(zhàn),季節(jié)性強(qiáng)、階段性明顯,工區(qū)、工期不確定,野外施工環(huán)境艱苦等特點。這種特殊的行業(yè)特點,決定我們必須注意研究和掌握生產(chǎn)運行期間的思想變化規(guī)律,增強(qiáng)基層工作主動性、創(chuàng)造性和預(yù)見性,以做好不同生產(chǎn)階段的職工思想政治工作。

在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,創(chuàng)造良好的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,是穩(wěn)定職工思想情緒、調(diào)節(jié)工作狀態(tài)、做好階段性生產(chǎn)經(jīng)營過程中職工思想政治工作的重要保證。如隊伍出發(fā)前,安排后勤人員先期到達(dá)駐地,提前做好后勤保障工作,讓在外的員工有“回家”的感覺。

野外施工生產(chǎn)階段,是思想政治工作難度最大的階段。因工作條件惡劣艱苦,野外工作時間長,人員設(shè)備疲勞,厭戰(zhàn)情緒增加,這就需要把經(jīng)營管理中的科學(xué)性、客觀性、有效性和實際性相結(jié)合,以保證職工生產(chǎn)積極性的正常發(fā)揮。比如,為了減少人員疲勞程度,可以根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的輕重緩急,堅持科學(xué)施工、合理安排。在保證生產(chǎn)效率、嚴(yán)格施工生產(chǎn)規(guī)定、指定時間完成各自定額任務(wù)的前提下,必須做到勞逸結(jié)合。同時,建立后線為前線服務(wù)制度,設(shè)備檢修到現(xiàn)場,技術(shù)服務(wù)到現(xiàn)場,物資供應(yīng)、生活保障到現(xiàn)場,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)到現(xiàn)場,傳達(dá)會議精神到現(xiàn)場,文體活動到現(xiàn)場等,幫助前線及時解決生產(chǎn)中的難題。此外,還應(yīng)不失時機(jī)地在不同崗位、不同工種之間開展小指標(biāo)、奪紅旗、創(chuàng)一流勞動競賽活動,以改變單調(diào)枯燥、乏味的工作方式,不斷增強(qiáng)工作的新鮮感、榮譽感。

施工收尾階段(或節(jié)假日),職工往往產(chǎn)生懈怠心理,工作馬虎湊合,忽視安全、質(zhì)量以及麻痹大意現(xiàn)象也時有發(fā)生。面對這種呈現(xiàn)波動狀態(tài)的思想變化規(guī)律,企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)思想工作的預(yù)見性,明確解決思想問題的方法和途徑。

息工階段,要認(rèn)真總結(jié)本項目生產(chǎn)施工經(jīng)驗教訓(xùn),分析原因,提出整改措施:要抓好職工政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出學(xué)有所用、學(xué)有提高、學(xué)有效益??膳e辦專題研修班、技術(shù)競賽、崗位練兵、操作法規(guī)現(xiàn)場會、送外短期培訓(xùn)等方式,不斷提升職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和適應(yīng)能力。要依靠工團(tuán)組織開展業(yè)余文化體育活動,起到增強(qiáng)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的作用。同時,還應(yīng)針對不同時期的難點、熱點問題建立職工思想分析制度,及時調(diào)研情況,及時掌握和解決問題,不斷消除不穩(wěn)定因素,確保不同時期職工隊伍的適應(yīng)和穩(wěn)定。

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