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（作者系中國(guó)石化物資裝備部主任）

2008年以來(lái)，中國(guó)石化物資供應(yīng)系統(tǒng)大力推行科學(xué)理性采購(gòu)，努力改造傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)，全面推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)，促進(jìn)物資供應(yīng)工作從業(yè)務(wù)操作型向管理控制型轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)3年多的改革實(shí)踐，中國(guó)石化框架協(xié)議采購(gòu)規(guī)?？焖偬嵘?，2008～2010年累計(jì)金額超過(guò)1500億元，框架協(xié)議采購(gòu)率從2008年的30%提高到60%，2011年有望突破70%，框架協(xié)議采購(gòu)成為中國(guó)石化物資采購(gòu)的主要業(yè)務(wù)模式?？蚣軈f(xié)議采購(gòu)有力地推動(dòng)了物資需求標(biāo)準(zhǔn)化，培育了主力供應(yīng)商群體，提升了中國(guó)石化供應(yīng)資源獲取能力和議價(jià)能力，出色地保障了集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)物資安全供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。

推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際采購(gòu)模式接軌的戰(zhàn)略舉措

框架協(xié)議采購(gòu)是集合企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)之間一定時(shí)期內(nèi)、不同時(shí)點(diǎn)的物資需求批量，將訂貨量向少數(shù)優(yōu)秀供應(yīng)商傾斜，提前鎖定供應(yīng)資源和采購(gòu)價(jià)格的先進(jìn)采購(gòu)模式。推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)是中國(guó)石化物資采購(gòu)模式與國(guó)際接軌的重要戰(zhàn)略舉措。

集合物資需求批量，提高對(duì)供應(yīng)資源的獲取能力和市場(chǎng)議價(jià)能力。推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)，將不同企業(yè)、不同時(shí)段的物資需求集合起來(lái)，將同類項(xiàng)目、同類裝置、不同時(shí)段的物資需求集合起來(lái)，形成批量，實(shí)施規(guī)?；少?gòu)，能提高在供應(yīng)市場(chǎng)上對(duì)供應(yīng)資源、采購(gòu)價(jià)格、物資質(zhì)量、售后服務(wù)等方面談判的籌碼。推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)是中國(guó)石化推進(jìn)的第二輪集中采購(gòu)（第一輪集中采購(gòu)主要是采購(gòu)權(quán)的集中），是更高層次的集中采購(gòu)。16年的物資供應(yīng)體制改革實(shí)現(xiàn)了物資采購(gòu)權(quán)的集中，取得了歷史性突破。而推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)，是在采購(gòu)權(quán)集中后對(duì)不同企業(yè)、不同時(shí)段物資需求批量的進(jìn)一步集中，是效率更高、效果更好、更具經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的集中采購(gòu)模式，有利于進(jìn)一步提高供應(yīng)資源獲取能力和市場(chǎng)議價(jià)能力。

促進(jìn)需求標(biāo)準(zhǔn)化，減少指定采購(gòu)和獨(dú)家采購(gòu)，解決“萬(wàn)國(guó)牌”問(wèn)題。只有實(shí)現(xiàn)物資需求標(biāo)準(zhǔn)化，才能最大限度地集合需求批量，發(fā)揮規(guī)?；少?gòu)的優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)，通過(guò)研究重要設(shè)備、關(guān)鍵材料的消耗規(guī)律，整合物資品牌，整合物資技術(shù)規(guī)格參數(shù)，促進(jìn)需求標(biāo)準(zhǔn)化，能減少非標(biāo)采購(gòu)，減少指定采購(gòu)和獨(dú)家采購(gòu)，解決品牌繁雜、廠商眾多的“萬(wàn)國(guó)牌”問(wèn)題。

減少供應(yīng)商數(shù)量，優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，建立相對(duì)穩(wěn)定的供需合作關(guān)系。供應(yīng)商是企業(yè)成本控制的主要源頭，在一定程度上決定了企業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力。供應(yīng)商也是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要源頭，其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)運(yùn)行。推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)，集合需求批量，通過(guò)集中招標(biāo)、聯(lián)合談判、集中會(huì)審，濃縮供應(yīng)商數(shù)量，淘汰劣質(zhì)供應(yīng)商，向優(yōu)勝的供應(yīng)商實(shí)行訂貨傾斜，提高供應(yīng)商集中度，有利于培育主力供應(yīng)商群體，建立相對(duì)穩(wěn)定的供需關(guān)系，更好地控制供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，提高供應(yīng)保障程度。

改造傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化物資供應(yīng)專業(yè)化管理職能。傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的主要特點(diǎn)是“一單一詢價(jià)、一單一招標(biāo)、一單一簽約、一單一結(jié)算”，供應(yīng)人員整天忙于機(jī)械性、重復(fù)性的具體業(yè)務(wù)操作，無(wú)暇顧及物資供應(yīng)專業(yè)化管理，采購(gòu)效率和管理效果難以提升，科學(xué)理性采購(gòu)難以實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)，可以把物資供應(yīng)人員從詢價(jià)、談判、簽約等簡(jiǎn)單重復(fù)的具體操作中解放出來(lái)，將更多的精力投入到物資需求規(guī)律研究、供應(yīng)市場(chǎng)分析、供應(yīng)過(guò)程控制、供應(yīng)商關(guān)系管理和儲(chǔ)備管理等專業(yè)化管理，促進(jìn)以具體商務(wù)操作為重心的采購(gòu)業(yè)務(wù)向以管理控制為重心的采購(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，提高物資供應(yīng)專業(yè)化管理效率。

衡量框架協(xié)議采購(gòu)效果的主要標(biāo)準(zhǔn)

1.在制度層面是否確立了框架協(xié)議采購(gòu)的合規(guī)地位和業(yè)務(wù)主體地位。推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)必須有相配套的制度和流程作為支撐。是否在制度上確立了框架協(xié)議采購(gòu)的合規(guī)地位及業(yè)務(wù)層面的主體地位，是衡量推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)工作效果的首要標(biāo)準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括是否建立與框架協(xié)議采購(gòu)相配套的規(guī)章制度，使管理有章可依；是否建立框架協(xié)議采購(gòu)高效實(shí)施的業(yè)務(wù)流程，使操作有據(jù)可循等。

2.對(duì)物資需求消耗規(guī)律的研究是否透徹精準(zhǔn)，需求標(biāo)準(zhǔn)化水平是否明顯提高。把握物資需求消耗規(guī)律是集合需求批量的基礎(chǔ)，需求標(biāo)準(zhǔn)化是采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的前提。是否掌握需求消耗規(guī)律，是否實(shí)現(xiàn)需求標(biāo)準(zhǔn)化，也是衡量推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。其內(nèi)容主要包括對(duì)重要設(shè)備和關(guān)鍵材料的使用數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、備品配件等情況是否詳盡掌握，需求標(biāo)準(zhǔn)化程度是否明顯提高，非標(biāo)采購(gòu)、指定采購(gòu)是否減少，“萬(wàn)國(guó)牌”問(wèn)題是否有所緩解，庫(kù)存積壓是否有所減少等。

3.供應(yīng)商數(shù)量是否明顯減少。供應(yīng)商隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況也是衡量推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，具體表現(xiàn)在供應(yīng)商隊(duì)伍整體實(shí)力是否顯著提升，交易供應(yīng)商數(shù)量是否明顯減少，供應(yīng)商平均供應(yīng)份額是否明顯增加，供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化，供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效控制等。

4.合同數(shù)量是否大幅減少，采購(gòu)效率是否顯著提高。推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)，與供應(yīng)商簽訂一定時(shí)期的一攬子采購(gòu)協(xié)議，在協(xié)議項(xiàng)下執(zhí)行訂單操作，將大幅簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)操作程序。因此，合同份數(shù)是否大幅減少，訂單審批流程是否顯著縮短，審批時(shí)間是否顯著減少，工作效率是否顯著提高，采購(gòu)人員勞動(dòng)強(qiáng)度是否顯著降低，也是衡量推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果框架協(xié)議采購(gòu)?fù)七M(jìn)到位了，供應(yīng)人員花費(fèi)在合同逐級(jí)簽批上的精力就會(huì)顯著減少，投入到合同執(zhí)行和過(guò)程控制上的精力會(huì)顯著增加。

5.采購(gòu)運(yùn)作是否更加科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明。與傳統(tǒng)的單筆采購(gòu)相比，框架協(xié)議采購(gòu)的規(guī)模和金額都要大很多，供應(yīng)商名單短，矛盾更加集中。采購(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)作是否科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明是衡量推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是框架協(xié)議簽訂前，需深入研究物資消耗規(guī)律，有效集合需求批量，嚴(yán)格履行供應(yīng)商資格審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估高的供應(yīng)商必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。二是框架協(xié)議形成過(guò)程中，需召集生產(chǎn)、技術(shù)、工程、機(jī)動(dòng)、供應(yīng)等部門(mén)和用戶單位的專家參與框架協(xié)議技術(shù)談判、集中會(huì)審和集中招標(biāo)，共同確定框架協(xié)議供應(yīng)商和供貨價(jià)格（或價(jià)格公式）。三是框架協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中，需定期對(duì)供應(yīng)商和企業(yè)履約情況進(jìn)行跟蹤考核，依據(jù)市場(chǎng)行情和供應(yīng)商考核結(jié)果，及時(shí)調(diào)整價(jià)格（或價(jià)格公式）和供應(yīng)份額。四是框架協(xié)議執(zhí)行完畢后，應(yīng)對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)，作為簽訂新一輪框架協(xié)議的重要依據(jù)。

處理好框架協(xié)議采購(gòu)中的三個(gè)關(guān)系

規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。從量變到質(zhì)變是唯物辯證法的基本規(guī)律之一，框架協(xié)議采購(gòu)規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系同樣遵循質(zhì)量互變規(guī)律。從追求框架協(xié)議采購(gòu)的規(guī)模和比例，到追求框架協(xié)議采購(gòu)的質(zhì)量和效果，是由量變到質(zhì)變的必然過(guò)程?？蚣軈f(xié)議采購(gòu)規(guī)模和框架協(xié)議采購(gòu)率作為兩個(gè)直觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了框架協(xié)議采購(gòu)模式在企業(yè)實(shí)施的范圍和程度。沒(méi)有一定的規(guī)模，就不會(huì)有效果。在框架協(xié)議采購(gòu)?fù)菩谐跗冢?guī)模是主要矛盾，特別是框架協(xié)議采購(gòu)率在50%以下的企業(yè)，應(yīng)該首先在規(guī)模上下工夫。但是，經(jīng)過(guò)3年多來(lái)的探索實(shí)踐和深入推進(jìn)，中國(guó)石化框架協(xié)議采購(gòu)規(guī)?？傮w上已在采購(gòu)總量的60%以上，提高框架協(xié)議采購(gòu)工作質(zhì)量逐步上升為主要矛盾。特別是框架協(xié)議采購(gòu)率70%以上的企業(yè)，應(yīng)著力將工作重心向提高框架協(xié)議采購(gòu)質(zhì)量轉(zhuǎn)移，在集合物資需求批量、促進(jìn)需求標(biāo)準(zhǔn)化、培育主力供應(yīng)商群體、提高采購(gòu)效率和降低勞動(dòng)強(qiáng)度等方面取得更大的突破。

供應(yīng)商名單長(zhǎng)與短的關(guān)系。框架協(xié)議采購(gòu)的主要目的之一是減少供應(yīng)商數(shù)量，優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，提高供應(yīng)商平均供應(yīng)份額，增加談判砝碼和提高市場(chǎng)議價(jià)能力。在推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)工作初期，供應(yīng)商名單不宜過(guò)短。名單太短，不僅容易消滅競(jìng)爭(zhēng)，封堵吐故納新的通道，而且會(huì)使供應(yīng)商產(chǎn)生惰性，甚至形成聯(lián)盟，使采購(gòu)企業(yè)喪失在市場(chǎng)中的主動(dòng)權(quán)。特別是在當(dāng)前市場(chǎng)誠(chéng)信體系還不夠規(guī)范、交易競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境還不夠有序的情況下，應(yīng)保持一定數(shù)量的供應(yīng)商，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)氛圍的形成，牢牢把握中國(guó)石化物資采購(gòu)工作的主動(dòng)權(quán)。但是，隨著框架協(xié)議采購(gòu)工作的快速推進(jìn)，物資供應(yīng)部門(mén)對(duì)需求規(guī)律的把握逐步深入，對(duì)物資成本構(gòu)成的分析逐步到位，對(duì)供應(yīng)商實(shí)力和業(yè)績(jī)的細(xì)化考核機(jī)制逐步完善，供應(yīng)商名單應(yīng)逐步縮短。特別是對(duì)大宗、通用物資，框架協(xié)議供應(yīng)商名單應(yīng)該盡可能地短，各單位提供同一種物資的供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)控制在3～5家，并優(yōu)先選用排名靠前的供應(yīng)商，使80%以上供應(yīng)量由排名前20%的供應(yīng)商供應(yīng)。

協(xié)議周期長(zhǎng)與短的關(guān)系?？蚣軈f(xié)議采購(gòu)周期的長(zhǎng)短直接決定了可以集合的需求批量的大小和對(duì)供應(yīng)商的吸引力。協(xié)議周期長(zhǎng)意味著采購(gòu)集合的需求批量大，在供應(yīng)商心目中的砝碼更重，更具談判話語(yǔ)權(quán)。但是，周期過(guò)長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)性顯著下降，采購(gòu)供應(yīng)工作對(duì)需求變化的適應(yīng)性下降，對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性也可能下降。而協(xié)議周期短意味著運(yùn)作靈活，可以迅速調(diào)整和優(yōu)化。但是周期過(guò)短，集合批量小，就對(duì)供應(yīng)商的吸引力不夠，不利于建立穩(wěn)定的供需合作關(guān)系，不利于減少合同數(shù)量，不利于解放采購(gòu)人員勞動(dòng)力。物資供應(yīng)部門(mén)應(yīng)綜合考慮不同物資類別需求特性、供應(yīng)商能力、市場(chǎng)走勢(shì)的實(shí)際情況，合理確定框架協(xié)議期限。一般情況下，框架協(xié)議期限應(yīng)1年及以上或1個(gè)項(xiàng)目周期。對(duì)已經(jīng)掌握成本價(jià)格構(gòu)成、有較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力和市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力的物資品種，在保持競(jìng)爭(zhēng)氛圍和把握物資供應(yīng)主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能延長(zhǎng)框架協(xié)議周期。

提升采購(gòu)工作質(zhì)量的主要措施

提升框架協(xié)議采購(gòu)工作質(zhì)量是中國(guó)石化進(jìn)一步推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)工作的主要目標(biāo)，為此，主要應(yīng)該抓好以下幾個(gè)方面：

1.健全制度，優(yōu)化流程，為框架協(xié)議采購(gòu)提供保障。一是建立健全制度。健全的制度是框架協(xié)議采購(gòu)得以順利實(shí)施的基礎(chǔ)。物資供應(yīng)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合企管、法律、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)，建立與框架協(xié)議采購(gòu)相匹配的規(guī)章制度，確立框架協(xié)議采購(gòu)的合規(guī)地位和業(yè)務(wù)主體地位，進(jìn)一步提高框架協(xié)議采購(gòu)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是規(guī)范完善流程。物資裝備部將對(duì)各石油石化企業(yè)框架協(xié)議采購(gòu)操作情況進(jìn)行總結(jié)提煉、歸納分析，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程，明確管控要點(diǎn)和審批環(huán)節(jié)，切實(shí)提高框架協(xié)議采購(gòu)操作的規(guī)范性。三是優(yōu)化調(diào)整考核指標(biāo)。從只考核框架協(xié)議采購(gòu)規(guī)模的指標(biāo)，調(diào)整為并重考核規(guī)模與質(zhì)量的指標(biāo)，建立起框架協(xié)議采購(gòu)規(guī)模、供應(yīng)商和價(jià)格確定方式、框架協(xié)議執(zhí)行情況等方面的考核指標(biāo)體系，持續(xù)提升框架協(xié)議采購(gòu)質(zhì)量和效果。四是完善信息系統(tǒng)功能。進(jìn)一步優(yōu)化完善電子商務(wù)系統(tǒng)的框架協(xié)議采購(gòu)招標(biāo)流程、ERP系統(tǒng)的框架協(xié)議采購(gòu)訂單執(zhí)行流程，將框架協(xié)議采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程和各項(xiàng)管理要求固化到信息系統(tǒng)之中，同時(shí)提升BW系統(tǒng)對(duì)框架協(xié)議采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)分析和業(yè)務(wù)監(jiān)控功能，大幅提高框架采購(gòu)的規(guī)范性和透明度。

2.推進(jìn)物資消耗規(guī)律研究和需求標(biāo)準(zhǔn)化工作，為框架協(xié)議采購(gòu)創(chuàng)造更好的條件。一是強(qiáng)化消耗規(guī)律研究，深入研究重要設(shè)備、關(guān)鍵材料的分布情況、運(yùn)行情況、品牌情況、消耗批次和消耗周期等信息，建立物資消耗數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握物資消耗規(guī)律。二是推動(dòng)需求標(biāo)準(zhǔn)化。加大與工程、設(shè)計(jì)、技術(shù)、機(jī)動(dòng)等部門(mén)的溝通力度，著力提高設(shè)計(jì)選型和技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化，為更大限度發(fā)揮規(guī)?；少?gòu)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件，同時(shí)解決物資采購(gòu)“萬(wàn)國(guó)牌”問(wèn)題。三是集合需求批量。分析研究同類企業(yè)、同類裝置和同類項(xiàng)目的物資消耗規(guī)律，探索推進(jìn)跨企業(yè)、跨項(xiàng)目的框架協(xié)議采購(gòu)，更大范圍地集合采購(gòu)批量，擴(kuò)大框架協(xié)議采購(gòu)規(guī)模。

3.規(guī)范業(yè)務(wù)操作，確?？蚣軈f(xié)議采購(gòu)質(zhì)量。一是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)市場(chǎng)的分析研究。對(duì)框架協(xié)議采購(gòu)的物資品種，應(yīng)跟蹤市場(chǎng)供需關(guān)系及價(jià)格波動(dòng)情況，定期編制價(jià)格走勢(shì)圖，分批建立調(diào)價(jià)機(jī)制或調(diào)價(jià)模型，指導(dǎo)價(jià)格調(diào)整。定期分析需求數(shù)量、采購(gòu)批次、供應(yīng)商及價(jià)格變化等相關(guān)數(shù)據(jù)，作為簽訂框架協(xié)議的參考依據(jù)。二是強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)考察和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合理確定供應(yīng)商名單，不與現(xiàn)場(chǎng)考察不合格的供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議?？蚣軈f(xié)議供應(yīng)商原則上要兩家以上，避免將框架協(xié)議采購(gòu)作為獨(dú)家采購(gòu)的“保護(hù)傘”。從嚴(yán)把好供應(yīng)商選擇關(guān)，確?？蚣軈f(xié)議采購(gòu)的質(zhì)量。三是嚴(yán)格執(zhí)行集中招標(biāo)和集中會(huì)審?？蚣軈f(xié)議采購(gòu)必須采用招標(biāo)方式遴選供應(yīng)商，確定價(jià)格或價(jià)格公式。物資供應(yīng)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門(mén)共同參與技術(shù)談判和評(píng)標(biāo)，召集各方面的技術(shù)專家進(jìn)行集中會(huì)審、集體決策，確保過(guò)程公開(kāi)透明、結(jié)果公平公正。四是開(kāi)展框架協(xié)議采購(gòu)后評(píng)價(jià)?？蚣軈f(xié)議執(zhí)行完畢后，對(duì)采購(gòu)操作的規(guī)范情況，供應(yīng)商供應(yīng)份額執(zhí)行情況，供應(yīng)商提供產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)度和服務(wù)情況，跟蹤供應(yīng)市場(chǎng)變化、及時(shí)調(diào)整協(xié)議采購(gòu)價(jià)格情況等方面進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)價(jià)，總結(jié)好的做法，分析存在的問(wèn)題，提出優(yōu)化方案，為新一輪框架協(xié)議采購(gòu)提供參考，促進(jìn)新一輪框架協(xié)議采購(gòu)質(zhì)量的提升。

4.強(qiáng)化過(guò)程控制，防范和化解框架協(xié)議采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。一是提高框架協(xié)議的應(yīng)變能力。對(duì)框架協(xié)議采購(gòu)物資的數(shù)量、價(jià)格以及供應(yīng)商供應(yīng)份額等要素，應(yīng)預(yù)留調(diào)整空間，確定靈活的調(diào)整機(jī)制，增強(qiáng)框架協(xié)議對(duì)需求和市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的考核。框架協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)從價(jià)格、質(zhì)量、交貨、服務(wù)等方面，跟蹤考核供應(yīng)商履約表現(xiàn)，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整框架協(xié)議項(xiàng)下訂單分配，控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。三是加大框架協(xié)議執(zhí)行情況檢查力度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)框架協(xié)議采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格調(diào)整、供應(yīng)份額、供貨質(zhì)量、交貨時(shí)效等方面進(jìn)行定期檢查，進(jìn)一步加大框架協(xié)議采購(gòu)的執(zhí)行力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，化解采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。