康菲堵油到“大限”海洋局將展開海洋生態(tài)損害索賠

8月31日，是國家海洋局要求康菲石油（中國）有限公司（以下簡稱康菲公司）完成“兩個徹底”的截止之日，隨后，康菲公司向國家海洋局提交了情況報(bào)告。國家海洋局表示，對康菲公司提交的報(bào)告，將充分利用日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，立即組織現(xiàn)場核查和專家評估審查，核查結(jié)論及下一步監(jiān)管措施會盡快向康菲公司下達(dá)、向社會公布。

此外，據(jù)國家海洋局北海分局局長房建孟介紹，蓬萊19-3油田溢油事故對我國渤海海域造成了嚴(yán)重污染，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，各有關(guān)方都有權(quán)利向責(zé)任方提出損害索賠，其中海洋生態(tài)損害索賠將由國家海洋行政主管部門代表國家進(jìn)行索賠，索賠準(zhǔn)備工作正全面展開。

目前，由國家海洋局牽頭組成的七部委聯(lián)合調(diào)查組正在抓緊取證，為鑒定事故級別做準(zhǔn)備。除了國家海洋局代表國家向康菲公司提起海洋生態(tài)損害索賠訴訟外，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》，各有關(guān)方都有權(quán)利向責(zé)任方提出損害索賠，沿海16個省市政府和當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)戶、漁民個人都有權(quán)利索賠。國家海洋局對此次海洋生態(tài)索賠非常重視，調(diào)動各方力量正積極進(jìn)行生態(tài)索賠的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照國家海洋局的部署，北海分局于7月初成立了以局長房建孟為組長的索賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面展開此次事故海洋生態(tài)損害索賠的法律服務(wù)、生態(tài)評估、證據(jù)收集等工作。其中，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘共收到來自全國各地49家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)遞交的應(yīng)聘材料。目前，經(jīng)國內(nèi)法律和海洋專家組評審，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)公開選拔基本結(jié)束。

截至目前，北海分局已完成4次大規(guī)模的生態(tài)調(diào)查工作，補(bǔ)充調(diào)查工作也即將結(jié)束。共監(jiān)測覆蓋溢油影響區(qū)域及周邊海域面積達(dá)2.43萬平方千米，基本掌握了本次溢油對水質(zhì)、沉積物和生物生態(tài)的影響。從6月4日至今，衛(wèi)星、飛機(jī)、船舶現(xiàn)場監(jiān)視監(jiān)測及油指紋檢驗(yàn)鑒定結(jié)果顯示，本次溢油污染面積至少5500平方千米，主要集中在蓬萊19-3油田周邊海域和西北部海域，其中劣四類海水海域面積累計(jì)約870平方千米；6月13日出現(xiàn)單日溢油最大分布面積，約158平方千米。蓬萊19-3油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍，最高濃度是歷史背景值的86.4倍；溢油點(diǎn)附近海洋沉積物樣品有油污附著，個別站點(diǎn)石油類含量是歷史背景值的37.6倍。