譚 健

去年７月下旬以來(lái)，重慶全面開(kāi)展的“一講二評(píng)三公示”活動(dòng)，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提供了全新的平臺(tái)和載體，不僅扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，而且有力促進(jìn)了中心工作和隊(duì)伍建設(shè)，產(chǎn)生了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。最近，本刊記者深入北碚靜觀、渝州監(jiān)獄和大陽(yáng)溝派出所等單位，采寫(xiě)了這組經(jīng)驗(yàn)報(bào)道。希望各級(jí)黨組織再接再厲，繼續(xù)抓好“一講二評(píng)三公示”和整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為慶祝建黨９０周年獻(xiàn)上一份厚禮。

2010年8月20日傍晚，北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)塔坪村。

59歲的農(nóng)民劉興萬(wàn)一家圍在桌子邊，盯著屋頂懸吊著的白熾燈泡。劉興萬(wàn)拉著燈泡開(kāi)關(guān)線，“啪”的一聲后，燈泡放出溫暖的亮光，照亮屋子。

一陣歡呼后，老伴打開(kāi)電視機(jī)，聽(tīng)到了久違的本土“麻辣燙”演員“干豇豆”的聲音。

“終于來(lái)電了?！眲⑴d萬(wàn)高興地說(shuō)。

歷時(shí)半年多、影響塔坪村200多戶居民的變壓器功率不足問(wèn)題終于得到解決——這得歸功于靜觀鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中推出的“黨員活動(dòng)日”制度。

一臺(tái)變壓器的故事

“半年多了，我們大石片區(qū)電力弱，屋頭燈泡只能亮紅絲絲。”村民劉興萬(wàn)訴說(shuō)著半年來(lái)的困惑。

“對(duì)頭，我們屋頭的打米機(jī)已經(jīng)半年沒(méi)法用了。”劉興萬(wàn)的話題引起了其他人的共鳴。大家你一言我一語(yǔ)，提出村里急需解決的眾多問(wèn)題。

2010年8月10日，在塔坪村的第一個(gè)“黨員活動(dòng)日”上，變壓器的問(wèn)題，被與會(huì)黨員代表列為頭號(hào)“議題”。

開(kāi)會(huì)的不僅僅是村干部和黨員，為了深入了解基層開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的真實(shí)情況，北碚區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)李學(xué)建和靜觀鎮(zhèn)黨委書(shū)記茍淵均來(lái)到會(huì)場(chǎng)，他們邊聽(tīng)邊記錄。

村民們沒(méi)有想到，他們?cè)凇包h員活動(dòng)日”上反映的問(wèn)題，會(huì)引起區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的重視。聽(tīng)完大家反映的問(wèn)題后，李學(xué)建建議靜觀鎮(zhèn)黨委、政府把這些問(wèn)題納入議事日程，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真解決。

靜觀鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)即安排鎮(zhèn)電力所的工作人員趕到塔坪村調(diào)查了解情況。從問(wèn)題提出到變壓器的更換，只花了十天時(shí)間。

看到在“黨員活動(dòng)日”上反映的問(wèn)題這么快就得到解決，“劉興萬(wàn)們”開(kāi)心地說(shuō)，有了“黨員活動(dòng)日”，普通黨員對(duì)村里的大小事情，都有了發(fā)言權(quán)。

讓農(nóng)村黨員“活動(dòng)”起來(lái)

靜觀鎮(zhèn)的“黨員活動(dòng)日”，是被一個(gè)后進(jìn)村“逼”出來(lái)的。

2010年6月的羅坪村冷冷清清。剛下過(guò)雨，通往羅坪村的鄉(xiāng)間小道坑坑洼洼，駐村干部向仕川無(wú)精打采地走向村辦公室。從鎮(zhèn)政府到羅坪駐村，向仕川感覺(jué)羅坪村黨總支始終缺乏生氣。

“黨員難集中、學(xué)習(xí)難組織、活動(dòng)難開(kāi)展，黨員參與黨內(nèi)生活積極性不高，參與黨內(nèi)決策的動(dòng)力不夠，參與黨內(nèi)監(jiān)督的底氣不足?！?/p>

缺少黨員群眾的參與，羅坪村“兩委”班子始終沒(méi)有把工作有效抓起來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人堪憂。2009年，羅坪村人均純收入為5643元，而鄰近的塔坪村則達(dá)到了6174元。

不久前，一封來(lái)自羅坪村黨員群眾的聯(lián)合署名舉報(bào)信被送到茍淵的手中，群眾在信上尖銳地反映了羅坪村“兩委”班子軟弱渙散的問(wèn)題。

舉報(bào)信反映的問(wèn)題，引起茍淵的高度警覺(jué)。近幾年來(lái)，地處北碚區(qū)江東六鎮(zhèn)中心的靜觀鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)斐然，先后榮獲“全國(guó)花木之鄉(xiāng)”、“重慶市十佳宜居小城鎮(zhèn)”等稱號(hào)?！办o觀鎮(zhèn)近年來(lái)的成績(jī)離不開(kāi)廣大黨員干部的艱苦奮斗?！逼垳Y在一次黨委會(huì)上直言不諱地說(shuō)，“但是也有個(gè)別基層黨組織表現(xiàn)得軟弱渙散，群眾意見(jiàn)不少，歸根結(jié)底是沒(méi)有發(fā)揮廣大黨員群眾的主體作用?！?/p>

盡管軟弱渙散的黨組織只是極個(gè)別，但依然牽動(dòng)著靜觀鎮(zhèn)黨委班子成員的神經(jīng)。到靜觀鎮(zhèn)任職前一直從事宣傳工作的茍淵，諳熟“木桶理論”：哪怕只有一個(gè)黨小組軟弱渙散，其“短板效應(yīng)”也絕不能忽視，稍不小心，就會(huì)“千里之堤，潰于蟻穴”，這樣的教訓(xùn)還少嗎？

癥結(jié)找準(zhǔn)了，藥方如何開(kāi)？正在鎮(zhèn)黨委班子成員苦惱時(shí)，市委在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中推出的“一講二評(píng)三公示”，讓他們眼前一亮。在鎮(zhèn)黨委會(huì)上，茍淵提出建議：能否借助“一講二評(píng)三公示”這一契機(jī)，結(jié)合“三會(huì)一課”和“三項(xiàng)制度”，總結(jié)全鎮(zhèn)農(nóng)村普遍開(kāi)展的民情分析會(huì)、民主議事會(huì)經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)村每個(gè)月集中一天時(shí)間開(kāi)展黨員活動(dòng)，給黨員和群眾創(chuàng)造一個(gè)暢所欲言的平臺(tái)？

這一提議得到班子成員們的一致認(rèn)同，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究后，一套集“學(xué)習(xí)、議事、述職、評(píng)優(yōu)”于一體的“四位一體”黨員定期活動(dòng)日制度，在靜觀鎮(zhèn)黨委會(huì)上成形。

非常熟悉當(dāng)?shù)孛袂榈钠垳Y，建議將每月10日作為“黨員活動(dòng)日”，因?yàn)椤胺晔划?dāng)場(chǎng)”，加上又是整數(shù)，方便黨員群眾記憶。

鎮(zhèn)黨委會(huì)最終確定每月10日為“黨員活動(dòng)日”，讓農(nóng)村黨員“活動(dòng)”起來(lái)。

“活動(dòng)日”激發(fā)新活力

2010年8月10日，靜觀鎮(zhèn)第一個(gè)“黨員活動(dòng)日”在羅坪村拉開(kāi)序幕。

參加“黨員活動(dòng)日”的，不僅有村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員、普通黨員，還有非黨員代表。與會(huì)者表情嚴(yán)肅。

村黨總支書(shū)記首先組織黨員、群眾學(xué)習(xí)相關(guān)文件，然后進(jìn)入議事環(huán)節(jié)，組織大家討論議定羅坪村的重大事務(wù)。按照程序，村“兩委”班子成員首先要述職，各自陳述自己的履職情況。

一名與會(huì)代表聽(tīng)完“兩委”班子成員的述職后，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地舉起手：“我想跟大家討論一下我們羅坪村的班子問(wèn)題……”

“當(dāng)初承諾要修路、拉項(xiàng)目，現(xiàn)在兌現(xiàn)了幾條？”與會(huì)代表們向村“兩委”班子成員發(fā)問(wèn)。

問(wèn)題一個(gè)比一個(gè)尖銳，村干部們?nèi)缱槡帧?/p>

會(huì)議情況當(dāng)天就被反映到鎮(zhèn)黨委，茍淵意識(shí)到，以前群眾舉報(bào)的問(wèn)題，并非空穴來(lái)風(fēng)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，鎮(zhèn)黨委研究后決定：調(diào)整村總黨支領(lǐng)導(dǎo)班子。

廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)后，經(jīng)過(guò)履行組織程序，10月19日，鎮(zhèn)黨委調(diào)塔坪村原村會(huì)計(jì)劉梅主持羅坪村黨總支全面工作。

“村干部不僅要勤于跑腿，還要善于動(dòng)腦。”在對(duì)新老班子成員談話時(shí)，茍淵語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。

被貼上“后進(jìn)村”標(biāo)簽的羅坪村，因?yàn)椤包h員活動(dòng)日”激發(fā)出新活力。上任不到一個(gè)月，劉梅便帶領(lǐng)村班子成員募集資金，修建鄉(xiāng)間便道?！按汗?jié)前就能修好?！眲⒚氛f(shuō)，“一位來(lái)自深圳的老板已決定在村里投資建設(shè)花木基地，到時(shí)還能解決20多位村民的就業(yè)問(wèn)題?！?/p>

“黨員活動(dòng)日”激發(fā)的活力，輻射到靜觀全鎮(zhèn)五個(gè)村黨委、11個(gè)黨總支、67個(gè)黨支部。

素心村不僅發(fā)揮“黨員活動(dòng)日”的“議事”功能，還發(fā)動(dòng)黨員參與義務(wù)勞動(dòng)，清掃道路，維護(hù)村容村貌，涌現(xiàn)了裴祥碧、李登明等先進(jìn)人物。

大坪村的黨員們則利用“黨員活動(dòng)日”走進(jìn)“空巢老人”家，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，幫他們干農(nóng)活、做家務(wù)。

天星村通過(guò)“黨員活動(dòng)日”集思廣益，落實(shí)了400平方米新辦公室建設(shè)項(xiàng)目。

…………

“靜觀的實(shí)踐，將開(kāi)放式的黨內(nèi)活動(dòng)與發(fā)揮普通黨員作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大大調(diào)動(dòng)了廣大黨員群眾的積極性?！币恢标P(guān)注“黨員活動(dòng)日”的李學(xué)建說(shuō)。

2010年8月底，北碚區(qū)委發(fā)文，決定在全區(qū)推廣靜觀鎮(zhèn)“黨員活動(dòng)日”經(jīng)驗(yàn)，要求各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身情況，制訂符合各鎮(zhèn)實(shí)際的黨員定期活動(dòng)日制度。