劉學(xué)森,呂婷婷,單春悅
(1.吉林省四平市水政水資源管理辦公室,吉林四平 136000;2.吉林省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,吉林長春 130012)
二龍山水庫環(huán)境污染及其綜合防治對(duì)策
劉學(xué)森1,呂婷婷2,單春悅1
(1.吉林省四平市水政水資源管理辦公室,吉林四平 136000;2.吉林省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,吉林長春 130012)
本文介紹了二龍山水庫水質(zhì)污染原因和狀況,通過分析研究,提出了治理水污染的措施。
水庫水環(huán);水質(zhì)污染;水質(zhì)污染治理措施
二龍山水庫位于吉林省四平市境內(nèi)東遼河上游。水庫始建于 1943年日偽時(shí)期,1950年正式投入運(yùn)行,是一座以防洪、除澇、灌溉、供水為主,結(jié)合發(fā)電、養(yǎng)魚的大型水利樞紐工程,壩頂以上控制流域面積 3 799 km2,水庫設(shè)計(jì)總庫容 17.92億 m3,死庫容 2.36億 m3,設(shè)計(jì)防洪保田面積 180萬畝、灌溉面積 31.8萬畝。為四平市城市供水一期工程 1997年完工,設(shè)計(jì)日供水 10萬 m3,二期工程設(shè)計(jì)日供水 20萬 m3。水庫自運(yùn)行以來,多年平均入庫徑流量為 4.79億 m3,共攔蓄洪水 266億 m3,為水庫下游梨樹、南崴子、秦家屯、雙山四大灌區(qū)累計(jì)供水 160億 m3,灌溉水田面積 95萬公頃,發(fā)電供水 65億 m3,發(fā)電 1.8億千瓦時(shí),為四平市城市累計(jì)供水 9 215萬 m3。
二龍山水庫是吉林省大型水利樞紐工程之一,是四平市賴以生存與發(fā)展的唯一大型水源地。多年來為四平市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市供水發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,在支撐和保障四平市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,具有不可替代的、舉足輕重的作用。但由于二龍山水庫是吉林省四平市的梨樹縣、公主嶺市、伊通縣、遼源市的東遼縣和遼寧省鐵嶺市西豐縣的自然分界,行政區(qū)域橫跨兩省三市五縣,水庫上游分水嶺以下有坡耕地 5.33萬公頃,荒山 17.1萬公頃,植被覆蓋率很低,水土流失嚴(yán)重,水庫上游河流流經(jīng)遼源市區(qū)等城鎮(zhèn),由于過去未加強(qiáng)統(tǒng)一管理和保護(hù),造成水質(zhì)污染和庫底淤積。因此,水庫水質(zhì)的好壞,不僅直接關(guān)系到四平市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,而且更關(guān)系到市區(qū) 60多萬人的身體健康。搞清二龍山水庫水環(huán)境質(zhì)量狀況,研究制定和實(shí)施切實(shí)可行的防治水源污染和管理對(duì)策,已成急待解決的緊迫任務(wù)。
流入二龍山水庫污染物的主要來源:一是點(diǎn)源污染嚴(yán)重。水庫上游城鎮(zhèn)排放的工業(yè)廢水和生活污水流入庫內(nèi),向二龍山水庫排污的企業(yè)集中在上游的遼源市及其轄區(qū)內(nèi)的幾個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。2003年,遼源市排放的工業(yè)廢水和生活污水為 1 293萬噸,其主要污染 COD 10 050噸,氨氮 1 260噸。生活廢水 1 022萬噸,其污染物 COD 8401噸,氨氮 1 122噸。污染物總磷、總氮和高猛酸鹽指數(shù)主要來自工業(yè)廢水和生活污水。近幾年來,四平市水利和環(huán)保部門加強(qiáng)了二龍山水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,共設(shè)水庫壩址處、湖心、遼源入口、伊通入口四個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,通過對(duì) 20多個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè),按照國家《GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)分析,主要有 8個(gè)項(xiàng)目超標(biāo)。2001年以來各項(xiàng)指標(biāo)最大超標(biāo)倍數(shù)為:氨氮超標(biāo) 14倍、高猛酸鹽指數(shù)超標(biāo) 3.4倍、生化需氧量超標(biāo) 0.5倍、總氮超標(biāo) 14.7倍、總磷超標(biāo) 8.2倍、石油類超標(biāo) 24.6倍、揮發(fā)酚超標(biāo) 27.6倍、苯超標(biāo) 181倍。從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析看,超標(biāo)項(xiàng)目和倍數(shù)有逐年增大、水質(zhì)逐年惡化的趨勢(shì)。二是面源污染普遍。由于流域內(nèi)坡耕地較多,植被破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,隨徑流流入水庫內(nèi)的化肥、農(nóng)藥殘留物、畜禽排泄物等大量增加。水庫上游周邊有 8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、28個(gè)村、140個(gè)自然屯,分水嶺以下耕地共計(jì) 8.27萬公頃。這些耕地每年施用的化肥、農(nóng)藥有 60%以上隨徑流流入水庫,加之庫區(qū)周邊村民飼養(yǎng)的畜禽不少于百萬頭(只),其排泄物大部分隨降雨產(chǎn)生的徑流流入水庫,從而造成面源污染。由于水庫的生化需氧量、總磷和總氮長期超標(biāo),水質(zhì)惡化不斷加劇,導(dǎo)致“赤潮”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1987年吉林省漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)二龍山水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析認(rèn)為,該水庫水質(zhì)主要離子含量,按阿列金分類法屬于SⅡNa型。pH值、總硬度適中,營養(yǎng)鹽類豐富,適于魚類生產(chǎn)。但據(jù)四平環(huán)境監(jiān)測(cè)站 1989~1990年水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,按國家地面水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求,懸浮物、總磷、石油類均超標(biāo),與1984年相比,超標(biāo)項(xiàng)目、超標(biāo)質(zhì)量都有減少(見表 1)
表1 水庫中心水質(zhì)分析成果表mg/L
二龍山水庫上游東遼河有遼源市,在其支流伊通縣大孤山鎮(zhèn)建有酒精廠,過去遼源市的工業(yè)及生活廢污水未經(jīng)處理直接排入東遼河進(jìn)入二龍山水庫。目前,遼源市的污水處理廠已建成并投入生產(chǎn),所以近幾年二龍山水庫水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。(見表 2)
表2 龍山水庫水質(zhì)分析成果表水(庫中心) mg/L
據(jù)勘測(cè)部門測(cè)算,二龍山水庫每年入庫泥沙量 290~510萬 m3,自 1955年到目前 50余年間,水庫泥沙累計(jì)淤積量為1.96億 m3,占設(shè)計(jì)總庫容的 11%。
由于淤積的泥沙含有大量的有毒有害物質(zhì),造成了底泥的嚴(yán)重污染。據(jù)環(huán)保部門 2002年和 2003年監(jiān)測(cè),底泥中殘留大量重金屬有害物。其中砷為 11.65~26.38mg/kg、總鉻為 28.72~ 52.14mg/kg、鉛為 13.80~ 96.11 mg/kg、鎘 0.18~6.30mg/kg。
近年來,四平市在國家和省委、省人大、省政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,不斷加大水庫污染防治工作力度,全民動(dòng)員,廣泛宣傳,大力提高廣大干部對(duì)防治水污染危害性的認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化庫區(qū)周邊村民對(duì)水庫污染防治的緊迫性和自覺性。因此,必須采取進(jìn)一步的措施,加以治理。使水庫水質(zhì)達(dá)到國家地面水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),為完成這一目標(biāo),應(yīng)采取如下措施:
1)建立水資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu),并按水資源保護(hù)要求進(jìn)行統(tǒng)一管理。由于該水庫流域跨四平、遼源兩個(gè)地區(qū),三個(gè)縣(市),因此,應(yīng)成立跨地區(qū)的水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要有一定的權(quán)威性,研究、協(xié)調(diào)有關(guān)水資源保護(hù)方面的重大問題,部署工作任務(wù),并下設(shè)辦公室具體實(shí)施。水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組可由省政府牽頭,亦可由松遼水利委員會(huì)組織協(xié)調(diào)和落實(shí)。
2)制定并頒布《二龍山水庫水源保護(hù)管理?xiàng)l例》,此《條例》應(yīng)由省人大頒布實(shí)施,具有權(quán)威性,做到依法保護(hù)、依法治理。《條例》應(yīng)以《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ),結(jié)合二龍山水庫及其流域特點(diǎn),具體劃分水資源各級(jí)保護(hù)區(qū),對(duì)各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)水事活動(dòng)做出具體的、明確的、硬性的規(guī)定,同時(shí),明確各職能部門的職責(zé)、職權(quán),做到專管與群管相結(jié)合,把水資源保護(hù)工作真正納入法制管理的軌道。
3)治理各種污染源。對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行限期治理。首先遼源市新建的污水處理廠要全天運(yùn)轉(zhuǎn),加大污水處理力度,對(duì)污水排放量較大、有毒污染嚴(yán)重的重污水全面進(jìn)行處理,力爭做到達(dá)標(biāo)排放。其次對(duì)東遼河支流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重污水排放要加大監(jiān)管力度,對(duì)造成污染的小化工廠、小電鍍廠、小造紙廠等,要下決心調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”。嚴(yán)格排污許可制度,盡量削減排污負(fù)荷,杜絕新污染源發(fā)生。
4)搞好水源保護(hù)建設(shè),加強(qiáng)流域內(nèi)水土保持綜合治理。要針對(duì)水庫上游低山丘陵多、植被差的特點(diǎn),制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,分期實(shí)施。目前規(guī)劃已完成,建設(shè)目標(biāo)為綜合治理水土流失面積 92 300公頃,其中,建設(shè)果樹水平梯田 1 600公頃,土谷坊 9 960座,石谷坊 1 900座,截水溝 700條,溝頭防護(hù) 720處,栽植水保林 28 660公頃。這些工程力爭在 5年內(nèi)完成。同時(shí)要對(duì)水庫庫區(qū)污染物進(jìn)行清理,按計(jì)劃清理水庫底質(zhì)污染物 1 500萬 m3。
5)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),開展多學(xué)科水庫保護(hù)工作。對(duì)水庫水量、水流、水質(zhì)、水土流失等水環(huán)境動(dòng)態(tài)變化情況進(jìn)行全方位科學(xué)監(jiān)測(cè),適度增加水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻次,隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。同時(shí),開展污染源評(píng)查分析和綜合治理規(guī)劃的研究,水污染危害以及對(duì)人體健康遠(yuǎn)期效應(yīng)影響和水資源保護(hù)對(duì)策的研究,為科學(xué)有效地保護(hù)二龍山水庫水資源提供決策依據(jù)。
6)對(duì)流域內(nèi)的農(nóng)田推廣使用高效低毒、殘留期短的農(nóng)藥和化肥,以降低土壤有毒物質(zhì)對(duì)水體污染。同時(shí),要加強(qiáng)流域內(nèi)養(yǎng)魚機(jī)動(dòng)船只和旅游管理,減少人為污染。
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1004-1184(2011)01-0075-02
2010-08-25
劉學(xué)森(1986-),女,吉林四平人,工程師,主要從事水政、水資源管理工作。