食品安全警鐘長鳴

胡錦濤強調要“加大監(jiān)管力度，嚴把食品安全關”

2011年4月29日至5月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在天津視察時指出，食品安全是關系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事。他在視察天津市產品質量監(jiān)督檢測技術研究院時，要求監(jiān)管部門和技術機構以對人民群眾高度負責的精神嚴把食品安全關。特別強調要“加大監(jiān)管力度，嚴把食品安全關，確保廣大群眾都能吃上放心的食品”。

溫家寶點名批評惡性食品安全事件：誠信的缺失

國務院總理溫家寶在同國務院參事和中央文史研究館館員座談時的講話中強調，要注重對社會轉型期道德文化建設的研究。

溫家寶說，我國改革開放30多年來，伴隨經濟社會的發(fā)展和民主法制的推進，文化建設有了很大的進步。同時也必須清醒地看到，當前文化建設特別是道德文化建設，同經濟發(fā)展相比仍然是一條短腿。舉例來說，近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步。一個國家，如果沒有國民素質的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。

溫家寶表示，要把加強同市場經濟、民主法治、和諧社會建設相適應的道德文化建設放到更加突出、更加重要的位置上來。要在全社會大力加強道德文化建設，形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍。這不僅是維護正常生產生活和社會秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。

農業(yè)部督促各地加大打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作力度

5月11日，農業(yè)部召開嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作視頻會議，在總結前一段“瘦肉精”等非法添加物專項整治督導等工作基礎上，結合貫徹落實全國嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神和《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》要求，對農業(yè)系統(tǒng)嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作進行再部署、再督促。農業(yè)部副部長陳曉華在會議上強調，各級農業(yè)部門要下更大決心、花更大力氣、想更多辦法、用更嚴措施，進一步推進“瘦肉精”等非法添加物專項整治，努力確保農業(yè)產業(yè)安全和農產品消費安全。

中華人民共和國食品安全法

中華人民共和國主席令第九號《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2009年2月28日通過，現予公布，自2009年6月1日起施行。

《中華人民共和國食品安全法》全文共10章，包括總則；食品安全風險監(jiān)測和評估；食品安全標準；食品生產經營；食品檢驗；食品進出口；食品安全事故處置；監(jiān)督管理；法律責任；附則。現將與飼料、畜產品等食品相關的部分章節(jié)列出：

第一章 總則

第二條 在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法：

（五）對食品、食品添加劑和食品相關產品的安全管理。

供食用的源于農業(yè)的初級產品（以下稱食用農產品）的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規(guī)定。但是，制定有關食用農產品的質量安全標準、公布食用農產品安全有關信息，應當遵守本法的有關規(guī)定。

第三條 食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。

第八條 國家鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。

新聞媒體應當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對違反本法的行為進行輿論監(jiān)督。第四章 食品生產經營

第三十五條 食用農產品生產者應當依照食品安全標準和國家有關規(guī)定使用農藥、肥料、生長調節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品。食用農產品的生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織應當建立食用農產品生產記錄制度。

縣級以上農業(yè)行政部門應當加強對農業(yè)投入品使用的管理和指導，建立健全農業(yè)投入品的安全使用制度。

第九章 法律責任

第八十五條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；

（五）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類的制品；

（六）經營未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。

已發(fā)現的151種食品和飼料中非法添加物質名單公布

2011年4月23日，國務院食品安全委員會辦公室公布已發(fā)現的151種食品和飼料中非法添加物質名單，其中包括22種“易濫用食品添加劑”。5月1日起，衛(wèi)生部明令禁止使用面粉增白劑。食品添加劑，從“食品加工業(yè)的靈魂”，到被濫用后成為威脅食品安全的罪魁，再一次成為社會關注的焦點。

這次公布的151種食品和飼料中非法添加名單，是由衛(wèi)生部、農業(yè)部等有關部門在分次分批公布的基礎上匯總再次公布，目的就是提醒食品生產經營者和從業(yè)人員嚴格守法按標準生產經營，警示違法犯罪分子法網恢恢，不要存僥幸心理；同時，歡迎和鼓勵任何單位、個人舉報其他非法添加的行為。下面列出與飼料、畜產品部分有關的名單。

表1 食品、飼料及畜產品中非法添加劑名單