王澤民 牛帥

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3月26日，由鄭州市舉辦的2011“家園鄭州 快樂悠游”鄭州城市游暨黃河生態(tài)文化旅游宣傳推廣活動(dòng)在位于鄭州北郊黃河岸邊的國家AAAA級(jí)景區(qū)——豐樂農(nóng)莊景區(qū)正式啟動(dòng)，吹響了鄭州開發(fā)城市游的號(hào)角。

4月21日，河南鄭東旅游開發(fā)有限公司掛牌成立，鄭東新區(qū)推出休閑自行車、觀光馬車、觀光熱氣球、觀光直升機(jī)等旅游項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在河南都是首次亮相。這是今年春天里鄭州城市游的又一次發(fā)力，鄭州城市游的身姿越來越清晰。

從黃河生態(tài)游到鄭東都市游，我們清晰地看出，鄭州市下大決心做好城市游的戰(zhàn)略正在穩(wěn)步推進(jìn)。鄭州市在城市游上有何謀劃？鄭州市的城市游前景如何？近日本刊記者采訪了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與專家。

“城市旅游助力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)”

“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略已經(jīng)確定，鄭州作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)里的中心城市，鄭州都市區(qū)將成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心增長區(qū)，應(yīng)當(dāng)以加快發(fā)展鄭州城市游為突破口，充分發(fā)揮鄭州核心區(qū)對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游帶動(dòng)作用和輻射作用，下大力氣把鄭州市區(qū)作為一個(gè)旅游產(chǎn)品精心打造，以吸引更多的國內(nèi)外游客前來休閑度假、文化娛樂、消費(fèi)購物，引導(dǎo)廣大中外游客欣賞鄭州、體驗(yàn)鄭州和品味鄭州，推動(dòng)鄭州成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要旅游目的地?！焙幽鲜≌畢⑹纶w國成、劉勇近年來一直關(guān)注研究城市旅游。

鄭州市旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題得到鄭州市委、市政府的高度重視。河南省委常委、鄭州市委書記連維良近日批示：鄭州必須很好研究城市旅游問題。一要有個(gè)規(guī)劃，二是2011年要做幾件事，三要深化研究。鄭州市副市長薛云偉也對(duì)鄭州的城市旅游做出批示：要組織專門研究，突出近郊沿黃生態(tài)休閑、東區(qū)現(xiàn)代都市風(fēng)光、歷史文化載體及工業(yè)旅游。設(shè)計(jì)若干城市一日旅游路線，結(jié)合文化商務(wù)等要素，配合公交路線調(diào)整，提出具體方案，與有關(guān)部門共同研究。

薛云偉副市長介紹，鄭州是居于中國版圖中心的一個(gè)重要城市，是中國大陸區(qū)域各種物質(zhì)要素流通的一個(gè)關(guān)鍵樞紐，作為中國各種物質(zhì)資源和信息資源的匯集之地，旅游業(yè)是鄭州市成長的一個(gè)核心支撐點(diǎn)，也是城市發(fā)展的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力量。發(fā)展城市旅游，打造宜居城市，是鄭州發(fā)展旅游業(yè)的主要目標(biāo)和重要載體。

針對(duì)城市旅游的發(fā)展方向和目標(biāo)，薛云偉要求各級(jí)旅游主管部門及旅游企業(yè)要圍繞城市旅游發(fā)展開展資源開發(fā)、產(chǎn)品打造、宣傳包裝等工作；社會(huì)各界要關(guān)注、支持、幫助鄭州城市旅游的發(fā)展，在輿論引導(dǎo)上全面造勢(shì)、在品牌形象上大力宣傳、在旅游資源特色上深入開掘，把鄭州打造成一個(gè)吃、住、行、游、購、娛要素齊全，功能完備的全新城市旅游產(chǎn)品體系。

對(duì)旅游者來說，良好的服務(wù)是最重要的。下一步，鄭州將大力改善旅游服務(wù)設(shè)施，例如酒店、路牌的標(biāo)示系統(tǒng)、游客中心、旅游網(wǎng)站、旅游公交等。進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)的軟件服務(wù)系統(tǒng)，不斷提升服務(wù)意識(shí)，提高各個(gè)旅游景點(diǎn)從業(yè)人員服務(wù)水平，讓旅游者來到這里就像過節(jié)、回家一樣輕松自由。目前，國內(nèi)以休閑度假為主線的城市旅游日漸火爆，比如杭州、成都，從傳統(tǒng)的景區(qū)觀光旅游走向以欣賞、體驗(yàn)和品味為主的城市旅游，是近年來國內(nèi)旅游發(fā)展的新形態(tài)。鄭州的城市游將主要從三個(gè)方面入手，一是黃河生態(tài)游，二是鄭東都市游，三是農(nóng)家鄉(xiāng)村旅游的上檔升級(jí)。

周末到哪里放松、休閑一下？這是許多鄭州市民的困惑。到黃河大堤吧，就是吃個(gè)農(nóng)家飯，在河灘玩玩沙子，可參與放松的項(xiàng)目不多。到鄭東新區(qū)吧，也缺少體驗(yàn)品味的項(xiàng)目。

趙國成告訴記者，城市游，主要是指以城市為旅游目的地的旅游形態(tài)，旅游的著眼點(diǎn)主要是欣賞城市、體驗(yàn)城市和品味城市，城市旅游以休閑度假、文化娛樂、消費(fèi)購物等活動(dòng)為主。比如你到紐約旅游，人們通常會(huì)建議游覽帝國大廈、時(shí)代廣場(chǎng)、大都會(huì)藝術(shù)館、蠟像館、聯(lián)合國總部、紐約中央公園、自由女神像，晚上到百老匯聽聽歌劇。如果你到倫敦旅游，勢(shì)必要去參觀大英博物館、倫敦畫廊、白金漢宮、西敏寺、大笨鐘、唐寧街10號(hào)、特拉法加廣場(chǎng)、倫敦塔橋、英國國會(huì)大廈。這些聞名于世的獨(dú)特城市景觀，每年都會(huì)吸引數(shù)以千萬計(jì)的游客前去觀賞。

城市旅游的利益主體不是分散的各個(gè)景區(qū)，而是整個(gè)城市。城市旅游要求沖破景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)的束縛，甚至為了實(shí)現(xiàn)更大的城市經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而減少或取消一些城市景區(qū)的門票，以降低城市的進(jìn)入門檻，為廣大市民游客提供更多休閑和度假空間，為城市旅游消費(fèi)帶來旺盛人氣，促進(jìn)整個(gè)城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

鄭州正朝著打造休閑宜游城市推進(jìn)。去年，黃河花園口景區(qū)、豐樂農(nóng)莊等景區(qū)取消了門票，河南博物院也早已免費(fèi)開放。在3月26日的鄭州城市游啟動(dòng)儀式上，鄭州市旅游局向市民推出了全新編排的黃河風(fēng)光休閑游、古都文化游、新區(qū)觀光游、歡樂親子游、科普修學(xué)游、鄭州工業(yè)游、都市賞春游、溫泉度假游8條鄭州城市游線路。市民可以免費(fèi)領(lǐng)取到鄭州城市游出游地圖和黃河生態(tài)文化旅游地圖。

記者看來，不論是重新編排的8條休閑線路，還是新掛牌成立的河南鄭東旅游開發(fā)有限公司，目的都在于盡快向市民推出參與性強(qiáng)、體驗(yàn)豐富的休閑產(chǎn)品，使鄭州的城市游真正從口號(hào)變?yōu)楫a(chǎn)品，從目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

據(jù)悉，鄭州在吃住行游購?qiáng)蕩讉€(gè)方面都加快了整合步伐，盡快推出新的休閑產(chǎn)品。目前已經(jīng)營業(yè)和在建的五星級(jí)酒店共10家，一批城市旅游綜合建設(shè)如火如荼，大型的旅游購物超市正在規(guī)劃中，已經(jīng)有投資商愿意投資承建，使來河南的游客不僅玩得高興，還購得開心。加快整合思念果嶺、江南春溫泉等休閑旅游資源，著力打造商務(wù)度假產(chǎn)品集聚區(qū)。加強(qiáng)旅游農(nóng)家樂、茶城、綠博園、古玩城、花木城、高爾夫球場(chǎng)等特色旅游設(shè)施建設(shè)，不斷提升其旅游接待服務(wù)水平。同時(shí)，推動(dòng)旅游與文化民俗、旅游與體育賽事、旅游與武術(shù)等行業(yè)融合，打造新的旅游產(chǎn)品。把德化街—二七廣場(chǎng)、文廟—城隍廟歷史文化街區(qū)，打造成為酒吧、KTV、小型演藝、餐飲等特色街區(qū)。

新開業(yè)的鄭東旅游開發(fā)公司，是由鄭東新區(qū)管委會(huì)下屬企業(yè)河南省鄭東投資有限公司與河南省中國旅行社有限公司共同出資成立，是國有控股合資旅游公司，其總體目標(biāo)是把鄭東新區(qū)發(fā)展成為中部地區(qū)最大的都市觀光旅游示范基地。

公司掛牌當(dāng)天，CBD文化廣場(chǎng)上擺放了一排五彩自行車，單座的、兩座的、三座的、甚至四座的，讓游客免費(fèi)領(lǐng)取，一行行騎游的隊(duì)伍成了一道亮麗的風(fēng)景線。鄭東旅游開發(fā)有限公司董事長沈義勝介紹，該公司已開發(fā)的旅游項(xiàng)目包括航運(yùn)、船舶觀光服務(wù)和觀光休閑自行車等等。目前，自行車一期投入50輛，二期預(yù)計(jì)投入200輛。鄭東新區(qū)將開發(fā)的“都市游”包括觀光馬車項(xiàng)目、觀光熱氣球項(xiàng)目、觀光直升機(jī)項(xiàng)目、景區(qū)接待服務(wù)、紙質(zhì)媒體、電視劇制作、旅游酒店的開發(fā)和經(jīng)營等。

“城市旅游，僅靠旅游是不夠的”

城市旅游的重點(diǎn)在于體驗(yàn)、品味與休閑，所以要求的是把整個(gè)城市作為旅游目的地來打造，而不僅僅是某一個(gè)區(qū)塊或者某一個(gè)觀光帶。對(duì)于游客來說，城市是旅游的目的地，是盡情享受生活、放松心情的休閑空間，個(gè)性特色的城市風(fēng)貌、優(yōu)美的城市環(huán)境、賞心悅目的城市街頭雕塑、個(gè)性特色的街心綠地與公園、獨(dú)具風(fēng)情的商業(yè)街區(qū)皆為景觀，而這些僅靠旅游部門是不夠的，它需要城市的建設(shè)者與決策者們具備超前的城市建設(shè)理念，具備現(xiàn)代的文化品位，才能全力成就一個(gè)全新的休閑鄭州。

隨著鄭東新區(qū)的崛起和鄭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的加速，作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市的鄭州正在日益演變?yōu)閰^(qū)域性的現(xiàn)代化大都市，鄭州發(fā)展城市旅游的基本條件已經(jīng)具備，但在發(fā)展城市旅游方面，鄭州與國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)達(dá)城市相比，還有相當(dāng)?shù)牟罹唷＠?，在塑造有個(gè)性特色的城市風(fēng)貌和營造宜居宜樂的休閑城市環(huán)境等方面，鄭州還需要做大量的工作。

發(fā)展城市旅游，要求政府及旅游管理部門創(chuàng)造出與之關(guān)聯(lián)的適宜條件。一是城市旅游要保留和塑造有特色的城市風(fēng)貌，從城市建筑、街區(qū)布局、休閑場(chǎng)所、文化展館等各個(gè)方面提升城市品位。二是要營造出宜居宜游的休閑城市環(huán)境。三是城市要?jiǎng)?chuàng)造條件讓游客欣賞體驗(yàn)城市。從國內(nèi)外的出行方式來看，主要提供市區(qū)徒步游、自行車旅游和觀光巴士游等等。四是要整合城市內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和資源。

“十二五”期間，鄭州將把包括鄭東新區(qū)在內(nèi)的鄭州新區(qū)作為城市旅游重點(diǎn)區(qū)域加以打造，新區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要融入旅游元素，使之成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的一張亮麗名片。例如，在鄭州新區(qū)地面上可標(biāo)出專門的旅游觀光路線，免費(fèi)發(fā)放鄭州新區(qū)旅游圖，以利于廣大市民和游客徒步游覽；又如在鄭州新區(qū)鼓勵(lì)開發(fā)商在高層建筑設(shè)計(jì)中增添城市觀景平臺(tái)。在未來若干年，鄭州向國內(nèi)外游客展示的不僅僅是少林寺和黃河風(fēng)景名勝區(qū)等幾個(gè)景區(qū)，而是一座盡情享受生活、放松心情的休閑度假城市。