撰文/李強(qiáng) 黃永忠 陽小燕 熊勇斌

一、我市無公害蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在問題

（一）輿論宣傳不到位，廣大干群無公害意識淡薄

我市的無公害蔬菜生產(chǎn)發(fā)展緩慢，原因之一就是宣傳不到位。有關(guān)單位沒有將“無公害”作為宣傳工作的重點(diǎn)，城鄉(xiāng)村寨，千家萬戶對“無公害”蔬菜基本知識與技術(shù)了解甚少。宣傳不到位，人們就對“無公害”缺乏認(rèn)識；就不知道生產(chǎn)無公害蔬菜的重要意義，更不知道怎樣生產(chǎn)無公害蔬菜；消費(fèi)者也就不知道什么是無公害蔬菜。據(jù)我市植保部門問卷調(diào)查，56.9%的菜農(nóng)不知道什么是無公害蔬菜，45.8%的菜農(nóng)不知道什么叫農(nóng)藥安全間隔期， 81.3%的市民認(rèn)為沒有害處的蔬菜就是無公害蔬菜，18.7%的市民壓根就沒有聽說過“無公害蔬菜”；還有21.5%的市民說無所謂，他們認(rèn)為兩種蔬菜沒有什么差別。因此，宣傳不到位，是制約我市無公害蔬菜發(fā)展的因素之一。

（二）基地生產(chǎn)條件差，全市無公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小

無公害蔬菜對生產(chǎn)基地的要求非常嚴(yán)格，基地大氣環(huán)境、土壤環(huán)境和灌溉水質(zhì)都要符合國際及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而我市現(xiàn)有的無公害蔬菜生產(chǎn)基地僅僅是在交通、水利和產(chǎn)量方面比普通菜區(qū)較為優(yōu)越一些，在環(huán)境、水質(zhì)等方面大多不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)上得不到技術(shù)人員的系統(tǒng)指導(dǎo)，沒有嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程去進(jìn)行管理，施肥、澆水、防病治蟲均與普通蔬菜管理大同小異，生產(chǎn)出的蔬菜只有“無公害”之名，沒有“無公害”之實，在保質(zhì)量創(chuàng)品牌方面差距很大。

（三）菜農(nóng)科技素質(zhì)低，濫用農(nóng)藥現(xiàn)象較普遍

發(fā)展無公害蔬菜，農(nóng)民無疑是生產(chǎn)的主力軍。而目前我市菜農(nóng)的科技素質(zhì)普遍較低，防病治蟲依賴農(nóng)藥的習(xí)慣意識根深蒂固。據(jù)調(diào)查，在被查的581戶菜農(nóng)中，具有高中及高中以上文化程度的僅占21.9%，初中和小學(xué)文化程度分別占54.4%、24.8%。文盲占3.9%。菜農(nóng)中極少有人受過專門的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，對常見病蟲識別能力差，缺乏防病治蟲基本常識和安全用藥知識、技術(shù)。近年來隨著國家教育事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)技推廣工作的加強(qiáng)，菜農(nóng)科技水平雖有所提高，但仍然沒有根本轉(zhuǎn)變落后的狀況和扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的習(xí)慣。

二、我市發(fā)展無公害蔬菜對策

(一)加大宣傳力度，提高菜農(nóng)科技素質(zhì)，增強(qiáng)人們無公害意識

各有關(guān)部門特別是農(nóng)業(yè)部門要加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，并采取制作宣傳版面、懸掛傳橫幅、張貼標(biāo)語、出動宣傳車、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料和召開現(xiàn)場會等多種形式，廣泛宣傳生產(chǎn)無公害蔬菜的重要性、必要性和優(yōu)越性，增強(qiáng)廣大干群無公害意識，調(diào)動菜農(nóng)生產(chǎn)無公害蔬菜的積極性，引導(dǎo)消費(fèi)者積極購買無公害蔬菜，自覺抵制購買有害、劣質(zhì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜，營造有利于無公害蔬菜生產(chǎn)的良好社會氛圍。

(二)盡快出臺政策，實行資金扶持，正確引導(dǎo)全市無公害蔬菜生產(chǎn)

盡快出臺有關(guān)無公害蔬菜管理的政策和辦法，促進(jìn)無公害蔬菜的穩(wěn)步發(fā)展。規(guī)范引導(dǎo)我市無公害蔬菜生產(chǎn)，對無公害蔬菜實行“從土地到餐桌”的全過程質(zhì)量安全監(jiān)控，讓廣大消費(fèi)者吃上安全、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的蔬菜，提高我市蔬菜產(chǎn)品的市場競爭力，使農(nóng)民增收、社會增效。同時，還應(yīng)該看到我市的無公害蔬菜生產(chǎn)還處于起步階段，在公民的生態(tài)、環(huán)保和無公害意識還不高的前提下，各級政府應(yīng)加大對無公害蔬菜生產(chǎn)的扶持力度，如發(fā)放特種農(nóng)貸、減免工商稅收、實行價格補(bǔ)貼等，以調(diào)動菜農(nóng)生產(chǎn)積極性，推動全市無公害蔬菜發(fā)展。

(三)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，樹立品牌意識，充分發(fā)揮示范帶頭作用

目前，我市無公害蔬菜生產(chǎn)基地少、規(guī)模小，但在這些基地及其周圍蔬菜產(chǎn)區(qū)，有較好的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)、管理制度和銷售渠道，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實力，容易接受和推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)。各地應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢，以現(xiàn)有無公害蔬菜基地為核心，輻射帶動周圍蔬菜產(chǎn)區(qū)，大力推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，循序漸進(jìn)，逐步發(fā)展，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。同時要樹立品牌意識，注重培植和建立自己的品牌，加強(qiáng)宣傳和推廣自己的品牌，努力使廣大消費(fèi)者認(rèn)識、接受和喜歡自己的品牌。

(四)購置檢測儀器，搞好專業(yè)培訓(xùn)，提高蔬菜農(nóng)藥殘留檢測水平

菜農(nóng)生產(chǎn)出的無公害蔬菜是否合格，必須由權(quán)威部門借助儀器設(shè)備進(jìn)行測定和認(rèn)可。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心已經(jīng)成立，這對發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)非常有利。當(dāng)務(wù)之急是要爭取各級政府和財政支持，抓緊配備先進(jìn)的檢測儀器設(shè)備，同時對化驗人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高對無公害蔬菜質(zhì)量檢測能力和檢測水平，以滿足無公害蔬菜生產(chǎn)的需要。

(五)加強(qiáng)市場管理，設(shè)置速測基點(diǎn)，保護(hù)人民群眾的身體健康

要保證我市無公害蔬菜生產(chǎn)的健康發(fā)展，加大市場監(jiān)測力度非常重要。在全市主要農(nóng)貿(mào)市場對上市的蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留快速檢測，對檢測中發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)蔬菜給予沒收銷毀。我們也要在全市轄區(qū)各大蔬菜批發(fā)市場設(shè)立快速監(jiān)測點(diǎn)，采取室內(nèi)與室外相結(jié)合，定期與速測相結(jié)合，宣傳與教育相結(jié)合，支持與取締相結(jié)合，杜絕農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜的流通和誤食誤用。另外，也要注意研究開發(fā)經(jīng)濟(jì)實用的市民速測技術(shù)，發(fā)動廣大蔬菜消費(fèi)者參與市場監(jiān)測，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，加大監(jiān)測力度，切實保障人民群眾的身體健康。

(六)開拓銷售市場，打開營銷渠道，促進(jìn)我市無公害蔬菜的全面發(fā)展

菜農(nóng)生產(chǎn)出的無公害蔬菜最終是要推向市場，贏得消費(fèi)者的青睞，目前，綠色食品、無公害蔬菜的消費(fèi)群主要在大中城市，它的直銷窗口就是各綠色食品專柜、專賣店和專營區(qū)。有關(guān)部門要選擇地理位置優(yōu)越、管理水平較高、經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)和效益較好的商場、門店、市場設(shè)立無公害蔬菜專賣柜、專賣店和專營區(qū)，探索集中配送、連鎖經(jīng)營模式，為生產(chǎn)者提供優(yōu)惠便利的銷售場所。同時，生產(chǎn)者也要主動搜集無公害產(chǎn)品銷售信息，開拓省外、國外銷售市場，打通多條銷售渠道，樹名牌，創(chuàng)效益，促進(jìn)我市無公害蔬菜生產(chǎn)的全面發(fā)展。