中央一號(hào)文件對(duì)獸醫(yī)工作提出新要求

本刊訊（記者 魏?。?剛剛發(fā)布的“中央一號(hào)文件”《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）發(fā)布，在《意見(jiàn)》一開始就對(duì)我國(guó)獸醫(yī)工作提出了新要求。

《意見(jiàn)》提出的對(duì)2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在《意見(jiàn)》第一大條“加大投入強(qiáng)度和工作力度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”中，第2條就提出了“狠抓‘菜籃子’產(chǎn)品供給”。其中明確提出，要“制定和實(shí)施動(dòng)物疫病防控二期規(guī)劃，及時(shí)處置重大疫情”“強(qiáng)化食品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系和追溯體系建設(shè)，開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”等。

在《意見(jiàn)》第三大條“提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”的第11條“強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)”中，也要求“普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確公益性定位，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際設(shè)立公共服務(wù)崗位?！?/p>

《意見(jiàn)》指出，2011年，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，對(duì)推動(dòng)全局工作、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)至關(guān)重要。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性明顯上升，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的任務(wù)更加艱巨。全黨要始終保持清醒認(rèn)識(shí)，必須再接再厲、迎難而上、開拓進(jìn)取，努力在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新佳績(jī)。

農(nóng)業(yè)部發(fā)布2012年獸醫(yī)工作要點(diǎn)

本刊訊（記者 魏巍） 獸醫(yī)工作在保障動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全等方面的作用日益突出。為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的有關(guān)決策部署，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了2012年獸醫(yī)工作要點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》）。值得注意的是，在《要點(diǎn)》中提出了“鼓勵(lì)大型企業(yè)中的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參與社會(huì)化服務(wù)”，而這傳遞出來(lái)一個(gè)重要信號(hào)，就是“加強(qiáng)政策引導(dǎo)，構(gòu)建獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系，提高獸醫(yī)行業(yè)自主服務(wù)水平?！?/p>

《要點(diǎn)》有七大部分，分別為：一、精心謀劃好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期獸醫(yī)工作，努力提高獸醫(yī)服務(wù)水平；二、強(qiáng)化措施，毫不松懈地做好動(dòng)物疫病防控工作；三、切實(shí)做好獸藥監(jiān)管工作，提高獸藥質(zhì)量；四、加大執(zhí)法力度，努力保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全；五、不斷創(chuàng)新獸醫(yī)管理體制機(jī)制，提高機(jī)構(gòu)隊(duì)伍工作能力和水平；六、加強(qiáng)獸醫(yī)科技工作，為動(dòng)物防疫和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐；七、加強(qiáng)對(duì)外交流合作，不斷增強(qiáng)參與國(guó)際獸醫(yī)事務(wù)能力

《要點(diǎn)》指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，獸醫(yī)工作的兩大任務(wù)是有效控制和撲滅動(dòng)物疫病、維護(hù)公共衛(wèi)生安全和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。動(dòng)物防疫目標(biāo)是逐步消滅重點(diǎn)動(dòng)物疫病。要不斷提高獸醫(yī)行政執(zhí)法水平，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建完善長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，適應(yīng)人們對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)的數(shù)量和質(zhì)量需求。

《要點(diǎn)》還就建立健全獸醫(yī)工作長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化外來(lái)動(dòng)物疫病防范、強(qiáng)化布病等人畜共患病的防控以及強(qiáng)化獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管、健全完善獸藥政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了部署。此外，還在加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、加強(qiáng)獸藥使用監(jiān)管、加強(qiáng)動(dòng)物疫病區(qū)域化管理等方面也進(jìn)行了部署。

《要點(diǎn)》還號(hào)召，要大力推進(jìn)國(guó)際交流與合作，加強(qiáng)獸醫(yī)系統(tǒng)國(guó)際合作人才隊(duì)伍建設(shè)，深入研究并大力推廣國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加快我國(guó)獸醫(yī)事務(wù)國(guó)際化步伐。

農(nóng)業(yè)部發(fā)布畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令

近日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)部關(guān)于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令〉的通知》，針對(duì)目前畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作中六種不作為、亂作為情形做出了明確的禁止性規(guī)定，以進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，確保動(dòng)物防疫和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)消費(fèi)者健康。禁令已于今年1月起正式實(shí)施。近年來(lái)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作，推進(jìn)依法行政，廣大畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，為有效防控重大動(dòng)物疫病，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供了重要保障。但是，目前一些地方還存在個(gè)別畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法人員違反有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、不依法履職、不作為甚至亂作為的現(xiàn)象，造成了不良的社會(huì)影響。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部做出六條明確禁止性規(guī)定：（一）嚴(yán)禁只收費(fèi)不檢疫，（二）嚴(yán)禁不檢疫就出證，（三）嚴(yán)禁重復(fù)檢疫收費(fèi)，（四）嚴(yán)禁倒賣動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志，（五）嚴(yán)禁不按規(guī)定實(shí)施飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)，（六）嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違法行為不查處。違反禁令者，將視情節(jié)輕重，按現(xiàn)行干部管理權(quán)限，分別給予記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、開除等處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前個(gè)別地方畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法存在問(wèn)題的嚴(yán)重危害和實(shí)施《禁令》的重要意義，認(rèn)真梳理、明確各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)和監(jiān)管任務(wù)，將《禁令》要求與職能職責(zé)的履行和工作考核緊密結(jié)合，切實(shí)落到實(shí)處，務(wù)求取得明顯成效，并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持常抓不懈。要扎實(shí)推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，健全充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍、創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制、完善財(cái)政保障，從根本上解決制約畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作開展的根本問(wèn)題，做到權(quán)責(zé)一致。

《通知》要求，各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要制定具體實(shí)施方案，開展自查整頓，對(duì)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法隊(duì)伍中的違法違紀(jì)行為，要從嚴(yán)治理，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，決不姑息。有關(guān)案件的查處情況要及時(shí)向上級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。要充分利用政務(wù)網(wǎng)站、媒體、公示欄等宣傳手段，設(shè)立并公布舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)對(duì)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法舉報(bào)電話：畜牧業(yè)司010-59192848 獸醫(yī)局010-59193344

常州市全面開展“瘦肉精”清查收繳專項(xiàng)行動(dòng)

繼2012年1月12日江蘇省農(nóng)委組織召開全省“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料清查收繳工作視頻會(huì)議后，常州市各地迅速行動(dòng)，相繼召開專門會(huì)議，傳達(dá)省視頻會(huì)議精神，并具體部署“瘦肉精”清查收繳專項(xiàng)行動(dòng)。截至1月19日，由農(nóng)業(yè)部、公安部等六部委聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于“瘦肉精”清查收繳的公告已全部發(fā)放到我市的7個(gè)轄市（區(qū)），并要求所有1900份公告必須在春節(jié)前張貼到各街道、村鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及養(yǎng)殖、獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)等場(chǎng)所。

下一步將對(duì)獸藥企業(yè)、飼料企業(yè)外租的生產(chǎn)線、車間以及倉(cāng)庫(kù)和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的原料庫(kù)、藥品飼料庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域及可能藏匿地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)清查。對(duì)于集中清查出的“瘦肉精” 和“瘦肉精”飼料的，將立即移交公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

黑河市畜牧獸醫(yī)局深入研究部署2012全市畜牧獸醫(yī)重點(diǎn)工作

2012年2月2日，黑河市畜牧獸醫(yī)局召開局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，研究部署2012年全市畜牧獸醫(yī)重點(diǎn)工作。會(huì)議圍繞市委第五次黨代會(huì)提出的加快推進(jìn)“三帶三區(qū)”養(yǎng)殖基地建設(shè)要求和市五屆人大一次會(huì)議上《政府工作報(bào)告》中確定的提高畜牧養(yǎng)殖水平，開展標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建工作，大家集思廣益，分別從各自分工角度踴躍發(fā)言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

討論中，大家一致認(rèn)為：2012年全市畜牧獸醫(yī)工作堅(jiān)持以市委第五次黨代會(huì)精神為指針，按照全省畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議和全市五屆一次人代會(huì)的要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)為核心，狠抓“菜籃子”產(chǎn)品供給；以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷構(gòu)建“三帶三區(qū)”生產(chǎn)布局，切實(shí)鞏固生豬、肉羊、大鵝三個(gè)超百萬(wàn)養(yǎng)殖基地，創(chuàng)建完成50萬(wàn)頭肉牛和10萬(wàn)頭奶牛、10萬(wàn)只礦泉鴨三個(gè)養(yǎng)殖基地；以標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建為突破口，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，切實(shí)搞好飼（草）料資源的開發(fā)與利用；以健全基層服務(wù)體系建設(shè)為依托，加快繁育改良和新技術(shù)推廣工作步伐；以常態(tài)化、模式化管理為基本工作模式，突出抓好重大動(dòng)物疫病防控和投入品安全監(jiān)管，進(jìn)一步推動(dòng)全市畜牧業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

最后，會(huì)議對(duì)全市2012年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理和研究。