·礦業(yè)動(dòng)態(tài)·
為切實(shí)提高我國(guó)礦產(chǎn)資源保障能力,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破,國(guó)土資源部2011年3月2日發(fā)布公告,決定在全國(guó)設(shè)立首批47片找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)整裝勘查區(qū)。據(jù)悉,國(guó)土資源部從2011年起,組織實(shí)施全國(guó)地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。部辦公廳發(fā)出的《關(guān)于礦產(chǎn)資源整裝勘查區(qū)暫停受理新立探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)的通知》中,明確自2011年3月2日起,暫停受理整裝勘查區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)空白區(qū)的新立探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng);已受理但尚未完成審批程序的,暫緩審批;暫停整裝勘查區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)空白區(qū)的礦業(yè)權(quán)配號(hào)。為保障整裝勘查工作合理布局、有序推進(jìn),目前國(guó)土資源部正在組織各省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)編制整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
為進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)秩序,維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,國(guó)土資源部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)采礦權(quán)登記管理工作作出新規(guī)定?!锻ㄖ芬?guī)范了劃定礦區(qū)范圍管理。登記管理機(jī)關(guān)原則上應(yīng)根據(jù)可供開(kāi)采礦產(chǎn)資源范圍審批劃定礦區(qū)范圍。劃定礦區(qū)范圍依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的勘查程度,大中型煤礦應(yīng)達(dá)到勘探程度;非煤礦山、小型煤礦原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度;簡(jiǎn)單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開(kāi)采設(shè)計(jì)要求?!锻ㄖ愤M(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)新立、延續(xù)和審批管理。申請(qǐng)采礦權(quán)應(yīng)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)不少于經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案測(cè)算的礦山建設(shè)投資總額的百分之三十?!锻ㄖ芬螅瑖?yán)格采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更條件和審批管理。《通知》還規(guī)范了采礦權(quán)抵押備案、注銷條件,采礦權(quán)人申請(qǐng)抵押備案的,應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交抵押備案申請(qǐng)書(shū)、抵押合同、貸款合同、采礦權(quán)有償取得(處置)憑證、采礦許可證(復(fù)印件)等相關(guān)要件。
2011年3月5日公布《土地復(fù)墾條例》?!稐l例》明確,生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)節(jié)約集約利用土地,復(fù)墾土地優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。包含七章共44條的《條例》強(qiáng)調(diào),生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用土地,不占或者少占耕地。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)土地復(fù)墾的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)制度。任何單位和個(gè)人不得擾亂、阻撓土地復(fù)墾工作,破壞土地復(fù)墾工程、設(shè)施和設(shè)備。國(guó)家鼓勵(lì)和支持土地復(fù)墾科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)的土地復(fù)墾技術(shù)。根據(jù)《條例》,縣級(jí)以上地方人民政府將歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀的建設(shè)用地復(fù)墾為耕地的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以作為本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)的補(bǔ)充耕地指標(biāo)。《條例》就生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地的復(fù)墾、歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地的復(fù)墾、土地復(fù)墾驗(yàn)收、土地復(fù)墾激勵(lì)措施、法律責(zé)任等作了規(guī)定?!稐l例》自公布之日起施行。1988年11月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《土地復(fù)墾規(guī)定》同時(shí)廢止。
2010年我國(guó)煤炭、鐵礦、銅礦、鉛礦、鋅礦、鋁土礦、硫鐵礦、磷礦、鎢礦、錫礦、鉬礦、銻礦、金礦、銀礦、稀土等主要礦產(chǎn),勘查新增查明資源儲(chǔ)量均有不同程度增長(zhǎng)。其中,煤炭新增430.6億t,鐵礦新增79.8億t,銅礦新增371萬(wàn) t,鉛礦新增 493萬(wàn) t,鋅礦新增783萬(wàn)t,鋁土礦新增1.3億t,金礦新增610t,銀礦新增12409t,硫鐵礦新增2.5億t,磷礦新增8.1億t。
國(guó)土資源部下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)暫停受理煤炭探礦權(quán)申請(qǐng)的通知》決定,2013年12月31日前繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請(qǐng)?!锻ㄖ访鞔_,除下列情形外,全國(guó)繼續(xù)暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請(qǐng):一是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及使用中央地質(zhì)勘查基金開(kāi)展的煤炭資源預(yù)查、普查和必要的詳查項(xiàng)目;二是使用省級(jí)財(cái)政安排的地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金開(kāi)展的煤炭資源預(yù)查、普查和必要的詳查項(xiàng)目,并由省級(jí)人民政府正式來(lái)函商國(guó)土資源部同意的項(xiàng)目;三是為國(guó)家煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套的勘查項(xiàng)目和大中型礦山企業(yè)資源枯竭的已設(shè)煤炭采礦權(quán)周邊及深部的不宜單獨(dú)設(shè)置采礦權(quán)的零星分散煤炭資源勘查項(xiàng)目,并由省級(jí)人民政府正式來(lái)函商國(guó)土資源部同意的項(xiàng)目。
環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,并將于2011年10月1日起實(shí)施。新出臺(tái)的《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,以稀土工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中排放的主要污染物作為控制項(xiàng)目,對(duì)稀土行業(yè)廢水、廢氣和放射性物質(zhì)的排放控制等方面都作了明確規(guī)定。《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后,新建企業(yè)必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,考慮到我國(guó)稀土工業(yè)現(xiàn)有企業(yè)的實(shí)際情況,《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置了兩年的達(dá)標(biāo)排放過(guò)渡期,過(guò)渡期后,現(xiàn)有企業(yè)也必須執(zhí)行新建企業(yè)排放限值。
從新疆煤炭工業(yè)管理局獲悉,“十二五”期間,新疆將繼續(xù)加大煤炭資源整合力度,淘汰落后產(chǎn)能,到2015年基本淘汰年產(chǎn)30萬(wàn)t以下小煤礦,并建設(shè)一批生產(chǎn)集約化、現(xiàn)代化、機(jī)械化的大型煤礦,增強(qiáng)煤礦安全保障能力。2010年新疆生產(chǎn)原煤突破1億t,比2009年增長(zhǎng)14.42%。但與此同時(shí),新疆煤炭開(kāi)發(fā)煤礦數(shù)量多、平均規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度較低的問(wèn)題依然存在。2010年底,新疆煤礦數(shù)量為358個(gè),但年產(chǎn)30萬(wàn)t以下的小型煤礦依然占大多數(shù)。
國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)《上海廟能源化工基地開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》,上海廟能源化工基地成為內(nèi)蒙古首個(gè)國(guó)家級(jí)能源化工基地。該基地位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗境內(nèi),已探明煤炭?jī)?chǔ)量142億t,預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量500億t以上,煤種是理想的化工用煤和環(huán)保型動(dòng)力用煤。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)文件,基地總面積約為1 800km2,到2015年底,煤炭生產(chǎn)能力將達(dá)到3 000萬(wàn)t/a,電力裝機(jī)容量達(dá)到400萬(wàn)kW;到2020年,煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到6 000萬(wàn)t/a左右,將配套建設(shè)大型坑口電廠和煤化工項(xiàng)目。
巴西礦業(yè)巨頭Vale公司表示,已經(jīng)開(kāi)始在帕拉州Onca Puma礦山及加工廠開(kāi)始生產(chǎn)鎳,每年可生產(chǎn)53 000t鎳鐵。Vale在一份聲明中稱,兩條生產(chǎn)線中的第一條將于3月4日開(kāi)始生產(chǎn),第二條料在下半年投產(chǎn)。Vale公司是全球第二大鎳生產(chǎn)商,將在2011年加大生產(chǎn)力度。除了Onca Puma項(xiàng)目外,其價(jià)值44億美元的New Caledonia鎳廠(前身名為Goro)料在2011年底投產(chǎn)。
(ABN Newswire)澳大利亞Rex Minerals Limited(ASX:RXM)全資擁有的南澳Hillside銅礦項(xiàng)目已取得更多淺層鉆探結(jié)果。最近的結(jié)果顯示存在寬闊的淺層高品位礦化。鉆探將繼續(xù)以淺層銅礦化為重點(diǎn),擬建一個(gè)第一階段露天礦。當(dāng)前Hillside的資源估算量為1.7億t,銅品位0.7%,金品位0.2g/t,銅蘊(yùn)藏量為120萬(wàn)t,金蘊(yùn)藏量為110萬(wàn)盎司。
力拓集團(tuán)(Rio Tinto)下屬馬達(dá)加斯加礦業(yè)公司(QMM公司)向媒體發(fā)布了公司2010年經(jīng)營(yíng)情況和2011年規(guī)劃目標(biāo)。QMM公司宣布,2010年QMM公司年產(chǎn)鈦鐵礦28.7萬(wàn)t,與2009年(16萬(wàn)t)相比產(chǎn)量提高了79%。該公司2011年的目標(biāo)是達(dá)到年產(chǎn)量47.3萬(wàn)t,并計(jì)劃于2013年達(dá)到立項(xiàng)之初的設(shè)計(jì)能力:年產(chǎn)量75萬(wàn)t。上述鈦鐵礦項(xiàng)目位于馬達(dá)加斯加?xùn)|南部地區(qū)的佛陀番市(Fort-Dauphin)附近,總投資約10億美元。設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)75萬(wàn)t鈦鐵和6萬(wàn)t鋯石,開(kāi)采期約60年。
金川集團(tuán)已于2010年11月就開(kāi)發(fā)菲律賓Nonoc礦區(qū)簽署框架協(xié)議,目前正在進(jìn)行盡職調(diào)查。Nonoc鎳礦是亞洲最大的鎳礦之一,位于菲律賓蘇里高市附近島嶼NonocIsland。金川集團(tuán)為大型有色礦業(yè)公司,擁有全球第三大鎳鈷硫化物礦山,為全球第四大鎳生產(chǎn)商及第二大鈷生產(chǎn)商。截至2010年底為止,金川集團(tuán)完成的19個(gè)海外礦產(chǎn)資源項(xiàng)目的投資,總投資額達(dá)5億美元。在全球獲得64個(gè)探礦許可證,地質(zhì)勘查面積達(dá)5 061km2,在境外擁有資源含鎳量超過(guò)100萬(wàn)t、含銅量逾300萬(wàn)t、含鈷量逾6萬(wàn)t。