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對(duì)發(fā)展麗水市清潔水電能源產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考

2011-02-14 03:42
浙江水利科技 2011年6期
關(guān)鍵詞:甌江麗水市麗水

黃 巍

(緊水灘水力發(fā)電廠,浙江 麗水 323000)

1 問(wèn)題的提出

水電資源具有資源可再生、發(fā)電成本低、生態(tài)上較清潔等優(yōu)越性,通過(guò)開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐目稍偕乃Y源發(fā)電,可提高水資源的利用效率,發(fā)揮梯級(jí)效應(yīng),擔(dān)負(fù)一定調(diào)峰任務(wù),滿足電力發(fā)展、改善供電質(zhì)量和提高供電可靠性,能緩解當(dāng)?shù)仉娏o張的局面,并相應(yīng)減少火力發(fā)電量,減少對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境的污染。而且水電開(kāi)發(fā)不純粹只是一個(gè)能源問(wèn)題,往往是與防洪減災(zāi)和實(shí)施水資源優(yōu)化配置相聯(lián)系的,治理江河洪水泛濫,保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全,也是水電開(kāi)發(fā)的重要目標(biāo);建造高壩大庫(kù),用其巨大的調(diào)節(jié)庫(kù)容實(shí)現(xiàn)流域水量的月、年甚至多年調(diào)節(jié),重新分配天然來(lái)水,蓄豐補(bǔ)枯,可提高下游防御對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn),改善入海口的生態(tài)環(huán)境,減少斷流的次數(shù),進(jìn)而保證流域綜合效益的提高。

2 麗水市水電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

2.1 麗水市水電概況[1]

麗水市地處浙江省西南部,下轄9個(gè)縣 (市、區(qū)),總面積1.73萬(wàn)km2,總?cè)丝?51萬(wàn),國(guó)民生產(chǎn)總值300多億元,是一個(gè)位于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的欠發(fā)達(dá)市,全市可供開(kāi)發(fā)的常規(guī)水電資源327.8萬(wàn)kW,約占浙江省可開(kāi)發(fā)量的40%。下轄的青田、松陽(yáng)、云和、遂昌、景寧、龍泉、慶元7縣 (市)被列入全國(guó)第四批水電農(nóng)村電氣化建設(shè)縣,2004年,景寧縣被水利部授予 “中國(guó)農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

2.2 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化

2.2.1 多種經(jīng)濟(jì)成份并存

全市550座水電站中,所有制形式呈多樣化,主要有國(guó)有、集體、股份制等形式。其中國(guó)有電站62座,集體電站115座,股份制電站373座。國(guó)有電站裝機(jī)120.25萬(wàn)kW,集體電站裝機(jī)23.85萬(wàn)kW,股份制電站裝機(jī)71.5萬(wàn)kW,分別占全市215.6萬(wàn)kW總裝機(jī)的55.774%、11.062%和33.163%。

國(guó)有電站主要以景寧小溪流域的灘坑電站、甌江干流的緊水灘、石塘、玉溪外雄和20世紀(jì)70—90年代建設(shè)的甌江支流的骨干電站,如遂昌成屏一、二級(jí)電站,雅溪一、二級(jí),青田金坑,慶元蘭溪橋、馬啼岙,縉云龍宮洞等電站,這批電站主要起調(diào)峰調(diào)頻作用。

集體電站主要是20世紀(jì)六七十年代建設(shè)的鄉(xiāng)、村電站,這些電站規(guī)模小,技術(shù)落后,管理粗放,設(shè)備簡(jiǎn)陋。

股份制電站主要以20世紀(jì)90年代以后,以非公有制形式為主要投資主體的電站。2001年7月浙江省委下發(fā)了《關(guān)于加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確提出了要加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)和水電建設(shè)步伐。麗水市的水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,按股份制形式投資水電站的熱情空前高漲。如慶元的大巖坑,景寧的英川,青田的大奕坑、雙坑口、五里亭、外雄、三溪口、樞紐工程,麗水市區(qū)的開(kāi)潭等電站。

2.2.2 中小規(guī)模并存

麗水市的550座水電站,除灘坑電站60萬(wàn)kW和緊水灘電站30萬(wàn)kW、石塘電站7.8萬(wàn)kW以外,在其余547座小水電站中,裝機(jī)大于2.5萬(wàn)kW的水電站只有8座,總?cè)萘?7.7萬(wàn)kW;裝機(jī)0.1萬(wàn)~2.5萬(wàn)kW的水電站97座,總?cè)萘?3萬(wàn)kW;裝機(jī)小于0.1萬(wàn)kW的電站高達(dá)442座,占總座數(shù)的81%。平均每座小水電站的裝機(jī)只有1.3萬(wàn)kW。全市具有年調(diào)節(jié)能力的水電站只有27座,裝機(jī)容量只占32.5%。而徑流電站有392座,裝機(jī)容量占1/3。

2.3 經(jīng)營(yíng)形式多樣化

2.3.1 以流域或同一利益體組成的小集團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式

以流域?yàn)閱挝唤M建水電公司,開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)流域內(nèi)梯級(jí)水電站。該形式的特點(diǎn)是以龍頭水庫(kù)為依托,先行開(kāi)發(fā)1座水電站,然后滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、全面發(fā)展,并達(dá)到小流域綜合治理的目的。所有制形式主要以國(guó)有為主,如甌江干流的緊水灘、石塘水電站,景寧縣的上標(biāo)流域,龍泉的梅溪流域、松陽(yáng)的安民、謝村源流域和縉云的盤溪流域。

2.3.2 以“利益”為載體,依據(jù)公司法組建水電項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)法人

該形式的特點(diǎn)是充分利用社會(huì)的閑散資金,開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)一座或幾座水電站,并向麗水域外發(fā)展,以達(dá)到共同效益和資產(chǎn)的良性循環(huán)。所有制形式主要以非公有制為主。如麗水市第一家小水電企業(yè)集團(tuán)—浙江正明集團(tuán),經(jīng)過(guò)8年多時(shí)間的探索創(chuàng)業(yè),從1個(gè)注冊(cè)資本僅100多萬(wàn)元的小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到注冊(cè)資本達(dá)3億元的企業(yè)集團(tuán)。目前該公司已擁有控股子公司6家,參股企業(yè)8家,已投產(chǎn)和在建水電站12座,總裝機(jī)20.6萬(wàn)kW。又如浙江甌能電力集團(tuán)股份有限公司注冊(cè)資本金10 500萬(wàn)元,是一家專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水電站投資開(kāi)發(fā)、水電站運(yùn)行維護(hù)管理、水電站設(shè)備檢修的集團(tuán)公司,下屬有多家控、參股子公司,已在浙江、福建、云南等地成功地投資開(kāi)發(fā)了多個(gè)水電站項(xiàng)目,承接了多座省內(nèi)外水電站的日常運(yùn)行管理、機(jī)電設(shè)備檢修、水工建筑物觀測(cè)維護(hù)、水庫(kù)調(diào)度等業(yè)務(wù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.3.3 以單一電站的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)方式

此類電站主要以鄉(xiāng)村集體性質(zhì)的老電站和非公有的股份制的小水電站為主。主要的特點(diǎn)是數(shù)量眾多,規(guī)模小,各自經(jīng)營(yíng)。普遍存在著運(yùn)行成本高,調(diào)節(jié)能力差、資本少,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力不足等問(wèn)題。

3 對(duì)發(fā)展麗水市清潔水電能源產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考

3.1 加強(qiáng)水電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善和國(guó)家電力體制的不斷深入,原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的體制模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,在當(dāng)前水電產(chǎn)業(yè)的投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化的格局下,麗水市的清潔水電產(chǎn)業(yè)改革勢(shì)在必行。

3.1.1 加強(qiáng)麗水水電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究

清潔水電能源開(kāi)發(fā)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)等綜合效益,是一種綠色的可再生能源。有關(guān)國(guó)際組織和世界各國(guó)對(duì)水電都給予了充分的評(píng)價(jià)和深刻的認(rèn)識(shí)。我國(guó)政府一直以來(lái)對(duì)它也實(shí)行了扶持、優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策。實(shí)踐證明,水電開(kāi)發(fā)對(duì)麗水市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)已產(chǎn)生了重大影響,已成為麗水市的重要產(chǎn)業(yè)之一。一方面,要分析水電產(chǎn)業(yè)在麗水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用,對(duì)水電產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)力進(jìn)行專題研究;另一方面,還要針對(duì)當(dāng)前水電建設(shè)中存在的政策處理和環(huán)境問(wèn)題,分析水電的正面效應(yīng)和負(fù)面影響的關(guān)系;分析水電產(chǎn)業(yè)在新形勢(shì)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)清潔水電能源開(kāi)發(fā)進(jìn)行專題研究。

3.1.2 深化改革,全面發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)

(1)做大做強(qiáng)水電產(chǎn)業(yè)。把目前眾多的、分散的、具有不同調(diào)節(jié)性能和多種所有制形式的小水電發(fā)電企業(yè)培育成上規(guī)模、具有一定競(jìng)爭(zhēng)能力的發(fā)電集團(tuán)或獨(dú)立發(fā)電公司,把水電產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大,提高麗水市水電產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在全市范圍內(nèi)組建規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約管理的水電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司(母公司),各縣 (市、區(qū))或支流流域?yàn)榘l(fā)電子公司,各發(fā)電廠(站)為子公司下的發(fā)電車間。根據(jù)目前的電價(jià)機(jī)制,可以根據(jù)投產(chǎn)時(shí)間、調(diào)節(jié)性能、地理位置、線損大小等因素,對(duì)各水電站(廠)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),計(jì)算出參股電價(jià),再根據(jù)多年平均上網(wǎng)電量,在集團(tuán)公司內(nèi)折算成參股資本,投入集團(tuán)公司。根據(jù)目前的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和地理位置,可將慶元、龍泉、云和、景寧分成一片;遂昌、松陽(yáng)分成一片;蓮都、縉云、青田分成一片分別組建發(fā)電子公司。

(2)加快國(guó)有、集體水電企業(yè)體制改革。在清產(chǎn)核資、清晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)有和集體電站實(shí)行拍賣、租賃運(yùn)行,承包經(jīng)營(yíng)等模式,把水電企業(yè)推向市場(chǎng)。把水電站承擔(dān)公益和公共安全的水庫(kù)防洪、生態(tài)、灌溉等部分功能從電站經(jīng)營(yíng)中剝離,進(jìn)一步明確工程性質(zhì)和類別,使其各盡其職、各行其道。在企業(yè)內(nèi)部,引入競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇的用人激勵(lì)機(jī)制,把多余人員分流出去。

3.2 大膽創(chuàng)新,建立現(xiàn)代水電企業(yè)管理模式

3.2.1 積極培育水電資本交易市場(chǎng),引入水電資本化運(yùn)作模式

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),麗水市已有近70多億元的水電資本,如果盤活這些資本,提高資本的流動(dòng)性,將對(duì)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)的滾動(dòng)發(fā)展,具有十分重要的意義。建議通過(guò)水電資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)注冊(cè)登記、資產(chǎn)評(píng)估、股權(quán)確認(rèn)和發(fā)證工作,將水電資產(chǎn)股權(quán)化。水電股權(quán)的持有人可以將水電股權(quán)上市交易,也可以將股權(quán)質(zhì)押和擔(dān)保,以取得更多的融資。水電股權(quán)制度的成熟,能提高水電資本的流動(dòng)性,促進(jìn)水電行業(yè)規(guī)?;唾Y本化進(jìn)程。

3.2.2 培育水電中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極培育專業(yè)的發(fā)電運(yùn)行公司和檢測(cè)檢修公司,探索水利水電物業(yè)管理模式。以提升水電行業(yè)的技術(shù)和管理水平,分流在企業(yè)改制中的多余人員,全面提高綜合效益。

3.2.3 推行兩權(quán)分離

在總結(jié)目前英川、均溪、白鶴、二灘壩等水電站對(duì)運(yùn)行費(fèi)用承包的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索電站所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。以發(fā)電公司為載體,采取運(yùn)行費(fèi)用承包、全年經(jīng)營(yíng)承包、按年發(fā)電量收入提成承包或老電站技改托管經(jīng)營(yíng)等管理方式,使電站的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,真正做到電站營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)化。

3.3 水電工程建設(shè)、生態(tài)保護(hù)與移民安置并重

加強(qiáng)水電站主體工程施工過(guò)程中基礎(chǔ)開(kāi)挖、基礎(chǔ)處理、混凝土澆筑、河道疏浚、機(jī)電設(shè)備安裝與金屬結(jié)構(gòu)制安的全程監(jiān)督管理;嚴(yán)格執(zhí)行水電站工程建設(shè)及運(yùn)行期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)和 “三廢”治理,在水電站建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保要求開(kāi)展工作,做到環(huán)保、水保設(shè)施與主體工程同設(shè)計(jì)、同施工、同步建成的 “三同時(shí)”要求,讓環(huán)保與電站建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn);結(jié)合電站工程建設(shè),加強(qiáng)庫(kù)區(qū)防護(hù)工程建設(shè),提高現(xiàn)有農(nóng)田防洪能力,開(kāi)展土地整理和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè),改造中低產(chǎn)田,提高灌溉保證率,增加旱澇保收田,增加農(nóng)田產(chǎn)量;通過(guò)工程措施,將庫(kù)周適宜開(kāi)發(fā)的灘地開(kāi)發(fā)成耕地,并對(duì)淹沒(méi)線以上可以復(fù)墾的耕地進(jìn)行復(fù)墾,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量;利用水庫(kù)水面,大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和水上、岸灘旅游業(yè),多渠道增加移民收入。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)移民的科學(xué)文化和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),提高移民素質(zhì),增強(qiáng)移民就業(yè)能力。拓寬就業(yè)門路,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),利用水電站工程建設(shè)和運(yùn)行契機(jī),鼓勵(lì)和促進(jìn)有條件的移民參與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力輸出,增加移民收入。

3.4 大力發(fā)展麗水市水力資源和甌江梯級(jí)電站[1]

甌江作為浙江省的第二大河流,擁有較豐富的水利資源,全流域水力理論蘊(yùn)藏量1 900 MW,可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量2 857MW。干流上目前已運(yùn)行發(fā)電的有緊水灘、石塘、玉溪、開(kāi)潭、五里亭小溪灘坑、外雄等電站,正在施工的有三溪口電站,規(guī)劃中的有蔡村、蘇埠、青田樞紐電站,據(jù)麗水市水利局水能資料統(tǒng)計(jì),截止2010年6月30日麗水9縣(市、區(qū))已建電站703處,總裝機(jī)容量為215.6萬(wàn)kW。在建電站102處,總裝機(jī)容量為139.667萬(wàn)kW。在做前期項(xiàng)目的有176處,總裝機(jī)容量為33.32萬(wàn)kW。另可開(kāi)發(fā)總裝機(jī)容量為327.83萬(wàn)kW。因而充分發(fā)揮麗水豐富的水能資源,大力開(kāi)發(fā)建設(shè)清潔水電能源促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,可對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及提高當(dāng)?shù)厝藗兊纳钯|(zhì)量做出長(zhǎng)遠(yuǎn)的貢獻(xiàn)。

3.5 加快引進(jìn)大型國(guó)企,開(kāi)展航運(yùn)、水電、旅游三位一體的甌江綜合開(kāi)發(fā)

通過(guò)實(shí)行“政府統(tǒng)一規(guī)劃、有序建設(shè)、公司化實(shí)施”的開(kāi)發(fā)實(shí)施方案,加快引進(jìn)國(guó)有大型企業(yè),開(kāi)展航運(yùn)、水電、旅游 “三位一體”的甌江綜合開(kāi)發(fā),做好“三位一體”的綜合規(guī)劃,開(kāi)展甌江水電資源整合工作。

3.6 水電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

3.6.1 加快電網(wǎng)主骨架建設(shè),促進(jìn)電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展

要構(gòu)建既能滿足用電負(fù)荷需求,又能滿足水電送出需求的電網(wǎng)。進(jìn)一步完善110 kV電網(wǎng);加速220 kV電網(wǎng)建設(shè),盡快實(shí)施遂昌、青田、景寧和縉云220 kV輸變電工程;積極開(kāi)展500 kV輸變電工程前期研究工作。電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)要以科學(xué)的發(fā)展觀,充分考慮水電電源的建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)荷需求,徹底解決水電送出瓶頸問(wèn)題。

3.6.2 繼續(xù)抓好農(nóng)村電氣化縣建設(shè)

在前面4批電氣化縣建設(shè)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取在“十二五”再滾動(dòng)建設(shè)一批電氣化縣,并率先在全國(guó)爭(zhēng)取列入電氣化市建設(shè)。

3.6.3 爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)務(wù)院以電代燃料項(xiàng)目

麗水9縣(市、區(qū))和市本級(jí)的以電代燃料規(guī)劃,浙江省水利廳均已上報(bào)水利部。通過(guò)實(shí)施以電代燃料工程,以促進(jìn)麗水市山區(qū)退耕還林、保護(hù)并改善生態(tài)環(huán)境。

3.6.4 積極爭(zhēng)取可再生能源規(guī)?;l(fā)展項(xiàng)目 (世行貸款項(xiàng)目)

可再生能源規(guī)?;l(fā)展項(xiàng)目是我國(guó)政府與世界銀行的合作開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目,麗水市有20處新建或技改項(xiàng)目參與申請(qǐng),總投資22.2億元。目前,總投資為3168萬(wàn)美元的4個(gè)項(xiàng)目共6座電站已通過(guò)審查。通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目,可緩減當(dāng)前麗水市水電建設(shè)和技改的資金壓力,提高電站電網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)代化水平。

3.6.5 建設(shè)方溪抽水蓄能電站,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

具有得天獨(dú)厚的麗水縉云方溪180萬(wàn)kW抽水蓄能電站場(chǎng)址處于華東電網(wǎng)的中部,靠近擬議中的“西電東送”線路的浙江落腳點(diǎn),有優(yōu)越的開(kāi)發(fā)條件。要保持麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,盡快開(kāi)展方溪抽水蓄能電站的前期工作已是當(dāng)務(wù)之急。一方面有利于華東大電網(wǎng)的運(yùn)行穩(wěn)定,承擔(dān)大電網(wǎng)調(diào)峰填谷,調(diào)頻調(diào)相任務(wù),另一方面可對(duì)現(xiàn)狀小水電形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高水電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),50多億元(未包括送出工程)的建設(shè)投資,還可以拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP的增長(zhǎng)。

3.6.6 借助甌江航運(yùn)開(kāi)發(fā),大力發(fā)展三位一體綠色產(chǎn)業(yè)

從全國(guó)宏觀政策來(lái)看,國(guó)家高度重視發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)。2010年8月25日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署推進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展工作;2011年1月30日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕2號(hào)),指出將利用10年左右的時(shí)間,建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系,建成比較完備的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)安全監(jiān)管和救助體系,運(yùn)輸效率和節(jié)能減排能力顯著提高,水運(yùn)優(yōu)勢(shì)與潛力得到充分發(fā)揮,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和促進(jìn)作用顯著增強(qiáng)。2011年2月國(guó)務(wù)院已正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,將打造 “一核兩翼三圈九區(qū)多島”為空間布局的海洋經(jīng)濟(jì)大平臺(tái),浙江省內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興行動(dòng)計(jì)劃已上報(bào)省政府審批,計(jì)劃到2020年,基本完成規(guī)劃的20條骨干航道建設(shè),形成“北提升、南暢通、東通海、西振興” 的內(nèi)河航道目標(biāo)格局,將甌江航運(yùn)開(kāi)發(fā)列入 “南暢通”項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。甌江為浙江省的第二大江,流域面積1.81萬(wàn)km2,蘊(yùn)含著較為豐富的水利資源和易于利用的航運(yùn)資源。為科學(xué)、合理開(kāi)發(fā)甌江航運(yùn),通過(guò)開(kāi)潭、五里亭、外雄、三溪口、青田水利樞紐五級(jí)電站梯級(jí)渠化,結(jié)合港航、旅游等產(chǎn)業(yè)“三位一體”的綜合性開(kāi)發(fā),有利于建成后統(tǒng)一運(yùn)行和管理,發(fā)展符合麗水區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色產(chǎn)業(yè)。

4 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)加強(qiáng)水電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究、深化改革,全面發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢(shì),大膽創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代水電企業(yè)管理模式,找出符合其行業(yè)特點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,可持續(xù)地大力發(fā)展麗水清潔水電能源產(chǎn)業(yè),讓聳立于麗水的水電站成為碧水藍(lán)天、蔥綠環(huán)抱綠色公園,并讓麗水真正成為浙江的清潔水電能源基地。

[1]鄭雄偉,曾金年,郎小燕,等.關(guān)于甌江干流麗水段水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)規(guī)劃報(bào)告[R].杭州:浙江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院,1995.

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