山東省青島市各級普查機構按照國普辦、省普辦的統(tǒng)一部署,根據(jù)《第一次全國水利普查實施方案》要求,結合實際,精心組織,嚴把關鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點,基本完成了清查階段各項任務。
2011年3月18日,青島市組織各級水利普查機構全體成員收看國務院水利普查辦、山東省水利普查辦召開的全國水利普查清查登記工作啟動視頻會議。隨即召開全市水利普查清查登記工作啟動視頻會議,全面部署安排清查登記階段各項工作任務。
在清查工作過程中,根據(jù)工作存在的問題,分別在青島市、萊西市、城陽區(qū)召開了水利普查工作交流會議,及時研究解決普查工作中的困難和問題,認真學習和貫徹落實上級普查機構對清查工作的技術規(guī)范和工作要求,為清查登記階段工作深入開展奠定堅實基礎。
組織水利普查工程技術人員,對各市區(qū)水利普查工作進行不間斷的巡回檢查。通過現(xiàn)場調(diào)研、聽取匯報、查閱檔案、座談交流等形式及時掌握工作進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,促進各區(qū)市水利普查工作均衡發(fā)展。同時,邀請省普查辦工程技術人員,對水利普查工作進行現(xiàn)場指導,進一步提升全市水利普查工作質(zhì)量。
市水利普查辦安排專人負責宣傳培訓工作,制定了《青島市第一次全國水利普查宣傳工作方案》和 《青島市第一次水利普查培訓工作實施方案》。為營造良好的輿論氛圍,市水利普查辦充分利用 “世界水日” “中國水周”,以水利普查為專題,走進社區(qū),懸掛橫幅,向市民發(fā)放普查宣傳手冊1.5萬冊;通過青島日報等媒體對開展水利普查進行全方位報道。水利普查工作啟動以來,青島市先后組織普查機構負責人、技術骨干248人次參加國家、省級水利普查培訓,培訓縣級普查員、普查指導員1222人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級普查員、普查指導員5760人次。
按照 《第一次全國水利普查項目經(jīng)費預算編制指南》的要求,及時組織人員在編制了全市水利普查經(jīng)費總體預算及預算編制說明的基礎上,與當?shù)刎斦块T積極溝通協(xié)調(diào),確保了全市水利普查經(jīng)費的落實到位。按照《第一次全國水利普查經(jīng)費使用管理辦法》要求,全面加強水利普查經(jīng)費的使用管理,進一步落實了資金管理責任,規(guī)范資金使用行為,加強資金使用的監(jiān)督檢查,明確資金支付內(nèi)容,確保經(jīng)費使用合規(guī)、安全、高效。
按照水利普查清查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的有關要求,認真深入做好清查登記階段各項工作。首先,深入做好清查登記基礎工作。包括做好基礎資料收集工作、初始名錄編制工作及合理劃分普查分區(qū)。其次,嚴格清查數(shù)據(jù)審核工作。在清查表匯總前,按照填表單位內(nèi)審、普查員收審、普查指導員復審和普查機構工作人員驗審的 “四級審核制”,做好清查表的回收、驗審和簽字工作。清查表匯總后,必須嚴格按照數(shù)據(jù)接收審驗、計算機審驗、分專業(yè)詳審、跨專業(yè)聯(lián)審和數(shù)據(jù)終驗等5個步驟組織開展數(shù)據(jù)審驗工作。待審核、自驗完成,專家驗收通過后方可上報,保證了區(qū)市級上報數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。對各區(qū)市普查對象進行現(xiàn)場抽查、核實、復核達到合格要求后,各區(qū)市級方可對清查對象資料進行驗收。市普查辦在各區(qū)市普查辦進行審查驗收的基礎上,組織各有關處室、各區(qū)市普查辦對清查數(shù)據(jù)進行了交叉審查和驗收,并通過了省普查辦的抽查驗收。再次,認真抓好清查數(shù)據(jù)審核整改。根據(jù)省普查辦下發(fā)的 《山東省清查數(shù)據(jù)審核意見》,結合上級普查辦對青島市水利普查工作抽查時所提出的意見,對全市清查數(shù)據(jù)成果進行了重新審核整改。
根據(jù)清查登記階段的總體安排,下一階段要突出抓好5項重點工作。一是強化普查質(zhì)量控制,要求各區(qū)市在清查工作中必須做到全員、全程和分類質(zhì)量控制。二是組織做好水利普查第二階段培訓工作,使各類普查人員掌握普查數(shù)據(jù)獲取與預處理、填表上報、匯總平衡等工作的程序、方法和要求,確保數(shù)據(jù)的真實、可靠、完整。三是抓好臺賬建設工作,定期對臺賬建設對象進行督導檢查與技術指導,確保臺賬數(shù)據(jù)真實可靠。四是切實加強督導檢查工作,及時研究解決水利普查工作中出現(xiàn)的問題,確保清查登記工作的順利開展。五是做好數(shù)據(jù)處理軟硬件環(huán)境建設工作,為全市水利工作長遠發(fā)展奠定基礎。