□上海市人民政府副市長(zhǎng) 沈 駿

加強(qiáng)長(zhǎng)江口系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和綜合研究服務(wù)長(zhǎng)三角乃至全流域可持續(xù)發(fā)展

□上海市人民政府副市長(zhǎng) 沈 駿

圍繞維護(hù)健康長(zhǎng)江、建設(shè)生態(tài)河口、塑造美好城市的目標(biāo)，上海市正積極籌劃開展長(zhǎng)江口多要素的系統(tǒng)性監(jiān)測(cè)和多學(xué)科的綜合研究，以掌握長(zhǎng)江河口在海陸相互作用和人類活動(dòng)影響下各要素的變化規(guī)律和動(dòng)態(tài)特征。主要任務(wù)有：

一是實(shí)施長(zhǎng)江口系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，形成特大型河口水文監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一整編，資料共享”的原則，編制了《長(zhǎng)江口水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃》，以期在充分利用本市水務(wù)、海洋、氣象、海事、環(huán)保等部門和國(guó)家部委在長(zhǎng)江口現(xiàn)有水文站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，拾遺補(bǔ)缺，優(yōu)化布局，完善站點(diǎn)，整合成網(wǎng)，建立覆蓋長(zhǎng)江口、符合規(guī)范要求的水文監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)跨部門的信息共享。力爭(zhēng)在“十二五”期間基本形成較為完整的長(zhǎng)江口水文監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，以滿足長(zhǎng)江口綜合整治、開發(fā)利用和科學(xué)管理的需要。

二是開展長(zhǎng)江口綜合研究，揭示長(zhǎng)江口動(dòng)態(tài)演變規(guī)律。目前上海市正組織多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家學(xué)者開展長(zhǎng)江口綜合研究課題的論證工作，按照“需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向”的原則，爭(zhēng)取今后5年基本摸清長(zhǎng)江口受全球氣候變化、流域和區(qū)域重大工程影響下水、沙、鹽和生態(tài)環(huán)境的變化規(guī)律，形成長(zhǎng)江口重大工程建設(shè)和管理的技術(shù)支撐體系，為長(zhǎng)江口的水土資源、交通航運(yùn)的開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)決策依據(jù)。

三是加強(qiáng)各方統(tǒng)籌，形成長(zhǎng)江口系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和綜合研究的長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)江口現(xiàn)有水務(wù)、海洋、環(huán)保、海事、航運(yùn)和氣象等多個(gè)行業(yè)，以及高等院校、科研院所、大型企業(yè)等均在開展相關(guān)的監(jiān)測(cè)和科研工作，按照部門協(xié)作、資源整合、信息共享的要求，我們?cè)O(shè)想建立年度工作會(huì)議、編制研究進(jìn)展年報(bào)、開展資料整編年鑒等相關(guān)制度，以形成長(zhǎng)江口系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和綜合研究的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

開展長(zhǎng)江口的系統(tǒng)性監(jiān)測(cè)和綜合研究，既是長(zhǎng)三角可持續(xù)發(fā)展的需要，也是為了更好地加強(qiáng)全流域的科學(xué)開發(fā)利用和保護(hù)。為此，建議：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)流域水資源的統(tǒng)一管理和綜合調(diào)度。依據(jù)《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃》，協(xié)調(diào)推進(jìn)流域治理工程的實(shí)施，充分考慮長(zhǎng)江的水資源和水環(huán)境承載能力，優(yōu)化沿江區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)全流域節(jié)水減排，共同保護(hù)母親河。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化部市合作，深化對(duì)河口問題的監(jiān)測(cè)和研究。長(zhǎng)江口的監(jiān)測(cè)與研究工作涉及諸多部門和領(lǐng)域，無論是系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、綜合研究，還是信息共享、成果應(yīng)用，都希望得到水利部、科技部、交通部、環(huán)保部、國(guó)家海洋局等國(guó)家各部委和流域機(jī)構(gòu)，以及兄弟省市的支持。這是推進(jìn)長(zhǎng)江口系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究和綜合整治、有效保護(hù)的重要保障。■