王樹軍

東營(yíng)職業(yè)學(xué)院，山東 東營(yíng) 257091

工程項(xiàng)目成本費(fèi)用控制

王樹軍

東營(yíng)職業(yè)學(xué)院，山東 東營(yíng) 257091

施工項(xiàng)目的成本控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)施工的全過程，要有效地控制項(xiàng)目成本應(yīng)該從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面采取措施，采用科學(xué)的方法控制好施工成本，為企業(yè)爭(zhēng)取好的經(jīng)濟(jì)效益。

成本控制；質(zhì)量成本；標(biāo)準(zhǔn)化

施工項(xiàng)目的成本管理是施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，施工項(xiàng)目的成本控制貫穿于工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗(yàn)收的全過程。特別是大部分市政工程項(xiàng)目是靠低價(jià)中標(biāo)所得，施工階段的成本控制就顯得尤其重要，必須在組織和控制措施上給予高度的重視，以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

一.成本控制的措施

1、建立成本管理責(zé)任制，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合

搞好施工階段的成本控制，不是某個(gè)人或某些人的責(zé)任，而是所有參加施工人員的責(zé)任，在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另一方面，各部門、各單位、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)享有成本控制的權(quán)力，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性控制。最后，項(xiàng)目經(jīng)理還要對(duì)各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，并與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才是名實(shí)相符的項(xiàng)目成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

2、按照“量、價(jià)”分離原則，控制工程直接成本

工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)，按照“量、價(jià)”分離原則，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行有效控制：

①材料成本控制，包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料用量的控制包括：堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。材料價(jià)格控制包括：買價(jià)控制，通過市場(chǎng)行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，擇優(yōu)購(gòu)料；合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，以降低運(yùn)輸成本；考慮資金、時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

②人工費(fèi)控制，主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%～10%)一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率；第三，對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。

③機(jī)械費(fèi)控制。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用，控制設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。

3、精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、合理配置項(xiàng)目部成員、降低間接成本

項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。當(dāng)前，特別應(yīng)控制的是項(xiàng)目部的招待費(fèi)，要根據(jù)工作制定出招待標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)部做起，嚴(yán)格控制。

4、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。很多施工企業(yè)為謀求高的利潤(rùn)而使用劣質(zhì)不合格的材料，在施工中偷工減料，導(dǎo)致工程發(fā)生事故。這不僅有損企業(yè)的形象，而且由于質(zhì)量問題導(dǎo)致施工階段的返工、停工，會(huì)加大施工成本，造成不必要的損失。正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?，F(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。

5、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞

現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的范圍很廣，比較突出而又需要特別關(guān)注的是：現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，稍有不慎，就會(huì)造成浪費(fèi)和損失。施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置，是根據(jù)工程特點(diǎn)和場(chǎng)地條件，以配合施工為前提合理安排的，有一定的科學(xué)根據(jù)。但是，在施工過程中，往往會(huì)出現(xiàn)不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置，造成人力、物力浪費(fèi)的情況。例如：材料、構(gòu)件不按規(guī)定地點(diǎn)堆放；任意開挖道路，造成交通中斷，影響物資運(yùn)輸；排水系統(tǒng)不暢等。

施工項(xiàng)目一定要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平面布置的管理，堵塞一切可能發(fā)生的漏洞，爭(zhēng)創(chuàng)“文明工地”。

現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的目的，在于保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全和設(shè)備安全，減少和避免不必要的損失。要達(dá)到這個(gè)目的，就必須強(qiáng)調(diào)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)去管理，不允許有任何細(xì)小的疏忽。否則，將會(huì)造成難以估量的損失。

二.成本控制的方法

與一般建筑工程和其他施工項(xiàng)目比較.市政工程施工項(xiàng)目具有以下特點(diǎn)：

①時(shí)間約束性強(qiáng)。即單位時(shí)間內(nèi)，施工強(qiáng)度大，成本控制好壞至關(guān)重要。

②分部分項(xiàng)工程數(shù)目較少而工程量較大.便于以分部分項(xiàng)工程即以施工班組為控制單元，來(lái)控制項(xiàng)目直接成本。

③機(jī)械化程度高。大型機(jī)械設(shè)備型號(hào)多、投入量大：機(jī)械費(fèi)占直接成本比例大，應(yīng)把機(jī)組、檢修班列為控制單元。

④基本在城鎮(zhèn)市區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)管理工作量大，間接成本控制應(yīng)注重這方面的因素。

鑒于此，考慮成本控制的方法的思路是：

①主體工程成本與進(jìn)度同步跟蹤來(lái)控制分部分項(xiàng)工程的施工成本。

②可按周、月、季也可按形象進(jìn)度(一般按月)作為累計(jì)時(shí)段，以累計(jì)實(shí)際間接成本與計(jì)劃間接成本的偏差，來(lái)掌握間接成本是超支還是節(jié)約。

③臨時(shí)設(shè)施，按一個(gè)單位工程，在施工準(zhǔn)備階段，成本與進(jìn)度同步跟蹤，來(lái)控制各分部分項(xiàng)工程施工成本。

④估點(diǎn)工，分項(xiàng)工程定額工日的一定比例(一般7%)計(jì)入分部分項(xiàng)工程成本，由施工班組包干。

總之，施工階段的成本管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，在適用方面需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的市政企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個(gè)市政企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要在實(shí)踐中不斷地總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

[1]成虎.工程項(xiàng)目管理.中國(guó)建筑工業(yè)出版社.1997

[2]朱宏亮.建設(shè)項(xiàng)目管理概論.清華大學(xué)土木工程系.1999

[3]叢培經(jīng).工程項(xiàng)目管理.中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2003

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.07.037

王樹軍，東營(yíng)職業(yè)學(xué)院教師，建筑經(jīng)濟(jì)師，工程碩士。