謝鵬飛，楊永鋒，成志軍，李 帆，李良勇，陳 坤，周世明

(1.湖南省煙草公司長(zhǎng)沙市公司，湖南 長(zhǎng)沙 410017；2. 河南農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家煙草栽培生理生化研究基地，河南 鄭州 450002；3. 湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司，湖南 長(zhǎng)沙 410017）

200月上旬，國(guó)家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)在福建省煙區(qū)考察指導(dǎo)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，煙葉生產(chǎn)要努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)概括為 一基四化 模式，即全面推進(jìn)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)

規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理 。探討現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵特征和運(yùn)作模式，把握現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的著力點(diǎn)，對(duì)提升煙葉生產(chǎn)整體水平，促進(jìn)煙葉可持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)大農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義?，F(xiàn)針對(duì)當(dāng)前煙葉生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的相關(guān)建議和對(duì)策。

1 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的概念和本質(zhì)

現(xiàn)代化是人類歷史長(zhǎng)河中不斷更新自己的連續(xù)進(jìn)程，具有正方向矢量演化的動(dòng)態(tài)特征?，F(xiàn)代化的階段目標(biāo)不是一成不變的，而是在前進(jìn)中逐步提升的，也就是說(shuō)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的程度和要求是與時(shí)俱進(jìn)的。盧良恕院士把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定義為“以科學(xué)技術(shù)為強(qiáng)大支柱，以現(xiàn)代工業(yè)裝備為物質(zhì)條件，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為基本途徑，以城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展為重要前提，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后緊密結(jié)合，貿(mào)工農(nóng)一體化的綜合性產(chǎn)業(yè)”。故現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的本質(zhì)應(yīng)是科學(xué)化，特征是機(jī)電一體化和商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。

發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，一是生產(chǎn)方式體現(xiàn)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)水平，建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗的煙葉生產(chǎn)系統(tǒng)；二是保護(hù)煙葉產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境，保證基本煙田土壤的物理特性、化學(xué)特性和生物特性均處在形成優(yōu)質(zhì)煙葉的閾值范圍之內(nèi)，沒(méi)有重金屬、農(nóng)藥殘留等化學(xué)污染，即保持優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的生態(tài)安全狀態(tài)；三是煙區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，建立以煙葉為主的耕作制度，配套完整的機(jī)械化作業(yè)體系，營(yíng)造以煙葉為鏈條的生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系和管理制度。煙葉生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益能夠促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立以煙葉為特色的和諧社會(huì)。

2 發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的形式

我國(guó)煙區(qū)約三分之一分布在貧困地區(qū)，大多分布在山區(qū)、淺山區(qū)或半山區(qū)，地勢(shì)地貌復(fù)雜，全方位使用機(jī)械作業(yè)的可能性不大。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和煙區(qū)的現(xiàn)狀，具有我國(guó)特色的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)將是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的必由之路。 衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標(biāo)一般包括農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境指標(biāo)和農(nóng)民人均純收入等幾個(gè)方面。為了提升我國(guó)煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上述指標(biāo)，發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的形式可以包括以下幾個(gè)方面，即煙葉生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化、農(nóng)事操作機(jī)械化、生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化、管理信息化和煙農(nóng)知識(shí)化。

2.1 煙葉生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化

煙葉生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化包括培育和種植優(yōu)質(zhì)抗病的煙草優(yōu)良品種，提高煙葉品質(zhì)的質(zhì)量潛力；推廣以煙為主的耕作制度，維護(hù)和改良土壤的理化性狀和生物性狀，提升土壤的產(chǎn)出率；合理施用復(fù)合肥料、全量肥料、高效濃縮肥料和緩釋肥料，提高肥料利用率，降低肥料成本投入；使用高效低毒、廣譜、低殘留、無(wú)公害的農(nóng)藥或生物農(nóng)藥，并不斷研制出新的除草劑，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全；栽培技術(shù)逐步體現(xiàn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、模式化和定向化；積極推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)在煙葉生產(chǎn)中的應(yīng)用，優(yōu)化灌溉施肥技術(shù)，體現(xiàn)節(jié)水、高效、降耗的特征，提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。

2.2 農(nóng)事操作機(jī)械化

農(nóng)事操作機(jī)械化應(yīng)該體現(xiàn)機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化和智能化等特征。各國(guó)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化多是從機(jī)械和化學(xué)起步，目前基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家，都已形成了適合本國(guó)情況的農(nóng)業(yè)機(jī)械體系，即由動(dòng)力機(jī)械到多種配套農(nóng)具，達(dá)到全面機(jī)械化階段。在煙葉生產(chǎn)上積極推廣農(nóng)田機(jī)械耕作、密集化烘烤、集約化育苗等技術(shù)，因地制宜的開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械，降低煙葉生產(chǎn)的用工量和煙農(nóng)的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率。

2.3 生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)明顯特征是提高專業(yè)化服務(wù)水平。借鑒國(guó)外的煙葉生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)專業(yè)化分工，建立社會(huì)化服務(wù)體系，把復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題留給煙葉生產(chǎn)技術(shù)員和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；利用社會(huì)力量，組織專家來(lái)研究解決技術(shù)問(wèn)題，把農(nóng)民從復(fù)雜的技術(shù)要求中解脫出來(lái)。通過(guò)生產(chǎn)模式創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)化為鏈條，利用各種新型的合作社等煙農(nóng)自己的組織，將農(nóng)戶與市場(chǎng)更好地連接起來(lái)，解決煙葉 小生產(chǎn)、大市場(chǎng) 的矛盾。煙葉生產(chǎn)的社會(huì)化還體現(xiàn)在物資供應(yīng)方面，種子、肥料、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)資料均有專業(yè)公司經(jīng)銷，煙農(nóng)可根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)或?qū)＜彝扑]和經(jīng)驗(yàn)自愿選購(gòu)，體現(xiàn)出公平競(jìng)爭(zhēng)。

2.4 管理信息化

用信息化改造傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)，帶動(dòng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展，能夠大大提高生產(chǎn)技術(shù)到位率。信息化管理要從單獨(dú)的戶籍化管理逐步向生產(chǎn)技術(shù)管理環(huán)節(jié)和煙葉經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)延伸，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)，進(jìn)行煙葉生產(chǎn)技術(shù)的專家決策管理，煙葉收購(gòu)、原級(jí)原調(diào)、配打復(fù)烤、定向調(diào)運(yùn)等的流通管理，以及整個(gè)煙葉生產(chǎn)供應(yīng)的過(guò)程管理，在煙葉鏈條上實(shí)現(xiàn)全方位信息化服務(wù)。

2.5 知識(shí)普及化

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的科學(xué)技術(shù)含量越來(lái)越高，積極開(kāi)展多種渠道的煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，打造一支知識(shí)化的隊(duì)伍也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)煙葉生產(chǎn)發(fā)展的要求。只有農(nóng)民理解和掌握了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，才能掌握復(fù)雜的煙草種植技術(shù)，使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3 制約現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因

煙葉生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的一部分，制約現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因除了我國(guó)農(nóng)業(yè)整體水平較低的不良影響之外，還與政策的穩(wěn)定性、管理水平、生產(chǎn)組織方式、科研水平等方面有關(guān)系。

3.1 煙葉生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化基礎(chǔ)薄弱

煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，限制了機(jī)械化操作和生產(chǎn)水平的提高。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的精髓是精耕細(xì)作，農(nóng)事的動(dòng)力以人畜力為主，對(duì)農(nóng)田的地勢(shì)地貌改造很少，農(nóng)田道路不暢通，水利設(shè)施不配套，電力、機(jī)械利用率低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低。近幾年來(lái)，在煙草行業(yè)反哺農(nóng)業(yè)相關(guān)政策的驅(qū)動(dòng)下，煙田基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，但還不能適應(yīng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要求。主要表現(xiàn)在煙區(qū)的整體規(guī)劃程度不高，尤其是在煙田規(guī)劃改造上不重視機(jī)械作業(yè)的可行性；基本煙田保護(hù)制度落實(shí)不到位，煙區(qū)的土壤資源在逐步退化；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想根深蒂固，煙農(nóng)缺乏現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)意思，不接受甚至抵制技術(shù)改進(jìn)。

3.2 煙葉生產(chǎn)規(guī)?；捷^低

我國(guó)人均耕地少，較小的戶均種植規(guī)模嚴(yán)重制約了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)是按照土地的肥力等級(jí)分田到戶的，農(nóng)田被分割得支離破碎，給煙葉的連片成方種植帶來(lái)很大難度，限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)業(yè)機(jī)械投資的難度和風(fēng)險(xiǎn)性，如綠肥翻壓深耕機(jī)、施肥起壟機(jī)、覆膜機(jī)、移栽機(jī)、中耕機(jī)、噴霧機(jī)等技術(shù)已經(jīng)成熟，但由于煙農(nóng)的種植規(guī)模小，投資能力有限等原因，制約了這些機(jī)械的推廣。煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，工序復(fù)雜，分散經(jīng)營(yíng)還造成了煙農(nóng)要負(fù)責(zé)整個(gè)煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作，不利于勞動(dòng)分工的轉(zhuǎn)移， 阻礙了社會(huì)化分工和專業(yè)化服務(wù)的推行，限制了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。同時(shí)，現(xiàn)階段大農(nóng)業(yè)的播種、收割多已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，給農(nóng)民提供了較多的務(wù)工機(jī)會(huì)，造成煙農(nóng)隊(duì)伍不穩(wěn)定，限制了煙農(nóng)生產(chǎn)水平的提高。

3.3 煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平有待提升

由于我國(guó)煙區(qū)地勢(shì)地貌復(fù)雜，農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高，造成了一些煙葉生產(chǎn)技術(shù)到位率較低。盡管近年來(lái)在煙葉生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)上做了大量研究，但一些影響煙葉質(zhì)量的深層次技術(shù)問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，尤其是與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)相匹配的關(guān)鍵技術(shù)仍有待進(jìn)一步深入研究，如良種良法的配套技術(shù)、密集化烘烤的編煙技術(shù)、精準(zhǔn)栽培技術(shù)、不同地勢(shì)地貌的適宜機(jī)械開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)。

另外，物資到位率低，也限制了科技含量的提高，如配方施肥是煙葉生產(chǎn)的核心技術(shù)，但是現(xiàn)階段給煙農(nóng)培訓(xùn)配方施肥的多，套餐供應(yīng)的多，供應(yīng)煙農(nóng)配方肥的少；在種煙病害侵襲風(fēng)險(xiǎn)上，除預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度不夠高外，病蟲(chóng)害監(jiān)控技術(shù)也跟不上，一旦病害發(fā)生，農(nóng)藥供應(yīng)又不到位，煙農(nóng)隨意買藥治不好病反而賠了農(nóng)藥錢。

3.4 煙農(nóng)的技術(shù)素質(zhì)普遍較低

現(xiàn)階段煙農(nóng)的文化素質(zhì)普遍較低，多數(shù)煙農(nóng)只知道煙草公司發(fā)的是肥料，不知道是什么肥料，也不知道需要施多少，為什么這樣施，對(duì)于如何提高煙葉的田間耐熟性和烤后葉的成熟度就更難理解。而現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)所要求的電氣化、集約化、智能化、機(jī)械化和信息化，需要煙農(nóng)有較高的文化和技術(shù)素質(zhì)。

3.5 信息化水平較低

把煙區(qū)氣候、土壤因素，煙農(nóng)種植情況造冊(cè)登記、輸入電腦，僅僅是有了信息化的基礎(chǔ)；而要實(shí)現(xiàn)根據(jù)生態(tài)因子對(duì)每個(gè)農(nóng)戶提出煙葉生產(chǎn)技術(shù)的專家決策意見(jiàn)，現(xiàn)階段還做不到。根據(jù)煙葉的質(zhì)量特色和市場(chǎng)走向，實(shí)現(xiàn)信息化服務(wù)，更是處于預(yù)期階段。

4 發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建議與討論

4.1 改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的機(jī)械裝備水平

借助于國(guó)家國(guó)土資源整理、沃土工程等農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和國(guó)家煙草專賣局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，積極整合其他社會(huì)資金，以基本煙田為重點(diǎn)，按照田成方，路成網(wǎng)，渠相連，旱能灌，澇能排 的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土地整治，全面配套機(jī)耕道路建設(shè)，加強(qiáng)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提高煙田產(chǎn)出效益和抗御自然災(zāi)害能力。根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件，積極引進(jìn)、改造和研制耕地、整地、起壟、覆膜、移栽、植保等作業(yè)機(jī)械，提高基本煙田機(jī)械化作業(yè)水平。

4.2 加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用

大力普及現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)。積極推廣土壤改良技術(shù)，提升土壤豐產(chǎn)性能；實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，精確施用氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素，利用水肥耦合效應(yīng)充分挖掘土壤生產(chǎn)力，以最低的投入獲取最高的煙葉質(zhì)量和效益。加大煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作的推進(jìn)力度，完善煙葉生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣體系。選擇適宜產(chǎn)區(qū)，以促進(jìn)煙株?duì)I養(yǎng)平衡為內(nèi)涵，以新設(shè)備和新技術(shù)為形式，建造優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)的科技園區(qū)，體現(xiàn)出機(jī)械化作業(yè)、優(yōu)良品種、集約化育苗、平衡施肥、煙水配套和三段式烘烤綜合配套技術(shù)的高水平，把這些示范園區(qū)變成新技術(shù)示范基地，以此引導(dǎo)煙農(nóng)觀念向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。建立優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)，保證現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定煙農(nóng)的種煙積極性。

4.3 積極探討社會(huì)化服務(wù)和專業(yè)化分工的生產(chǎn)組織模式

積極探索土地有效流轉(zhuǎn)的機(jī)制，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的利益分配鏈條，依靠利益驅(qū)動(dòng)，解決土地有效流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)?；N植。用政策和加大投入力度的方式引導(dǎo)、組織煙農(nóng)向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)、好田好地轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大種植規(guī)模，穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃煙地，向種煙能手、種煙大戶轉(zhuǎn)租種植，實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)，整合煙地資源，發(fā)揮規(guī)模種植效益，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)向“專業(yè)化、規(guī)模化”經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。探索和發(fā)展煙農(nóng)新型合作組織，逐步摸索出既能實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化，又利于煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織模式。把家庭勞動(dòng)力不充足、有一定技術(shù)水平和文化素質(zhì)的煙農(nóng)組織起來(lái)，發(fā)展育苗專業(yè)戶、機(jī)耕專業(yè)戶、植保專業(yè)戶、烘烤專業(yè)戶，讓煙農(nóng)分別從事專業(yè)化育苗、專業(yè)化機(jī)耕、專業(yè)化噴藥、集中式烘烤，解決煙葉種植分散、技術(shù)推廣困難、效益低下不穩(wěn)、種植風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題。不強(qiáng)，因此，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高煙農(nóng)技術(shù)水平是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)化新型煙農(nóng)的培育既可以通過(guò)建立科普工作室和技術(shù)推廣站的形式完成，也可以通過(guò)發(fā)展煙農(nóng)職業(yè)教育和資格認(rèn)證的形式完成。不論采取何種形式培育知識(shí)化新型煙農(nóng)，關(guān)鍵是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。

煙農(nóng)是煙葉生產(chǎn)的主力，煙農(nóng)的科技素質(zhì)程度決定了技術(shù)的落實(shí)效果。而我國(guó)煙農(nóng)整體文化水平較低，職業(yè)技能

4.4 加強(qiáng)知識(shí)化新型煙農(nóng)的培育力度

[1] 林 霖. 現(xiàn)代煙葉農(nóng)業(yè)內(nèi)涵和體系構(gòu)建的理論探討[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010，（9）：46-47.

[2] 唐國(guó)強(qiáng)，楊 柳，袁國(guó)龍. 寧鄉(xiāng)縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展探索[J]. 湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，（3）：95-97.

[3] 王 豐. 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的分工制度問(wèn)題[J]. 中國(guó)煙草學(xué)報(bào)，2010，16（1）：81-84.

[4] 孫文波. 論現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題[J]. 作物研究，2009，23（4）：153-155.

[5] 唐世凱. 我國(guó)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，37（11）：211- 213.