樊在義，孫 蕊，楊 勇

(1.天津港保稅區(qū)環(huán)境保護局，天津 300308;2.天津市環(huán)境保護科學(xué)研究院，天津 300191)

為促進清潔生產(chǎn)發(fā)展，環(huán)保部相繼出臺《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，并明確了重點企業(yè)需要實施強制性審核。2005年印發(fā)的《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》標志著強制性清潔生產(chǎn)審核被納入了全國環(huán)境管理工作范圍，帶動了清潔生產(chǎn)各項工作的全面推進［1］。結(jié)合本市實際情況，2008年9月10日天津市出臺了《天津市清潔生產(chǎn)促進條例》，其中第十三條規(guī)定增加了“年綜合能耗在5000噸標準煤以上的;年取水量在20萬噸以上的”重點企業(yè)范圍。2010年貫徹環(huán)境保護部《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》 (環(huán)發(fā)〔2010〕54號)，天津市經(jīng)信委、環(huán)保局聯(lián)合下達2010年度實施清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)名單，涉及企業(yè)84家。天津市探索并建立一套可行的清潔生產(chǎn)審核方法是順利推進重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的保障。

1 熱鍍鋅企業(yè)被列為天津市重點企業(yè)的背景

到2010年底，隨著礦石、能源、勞動力價格上漲，生產(chǎn)成本不斷增加，熱鍍鋅行業(yè)發(fā)展空間受限。天津市熱鍍鋅行業(yè)產(chǎn)業(yè)能耗高，綜合能耗多數(shù)已達5000t標準煤;鍍前清洗工藝造成水耗大，廢水排放量高，年新水耗量達20萬t左右;為了保證鍍鋅鋼板在儲運過程中不生白銹、耐腐蝕，企業(yè)最常用工藝是鉻酸鹽 (含六價鉻)處理，而六價鉻屬于重金屬，對于涉及重金屬使用及產(chǎn)生的行業(yè)列為天津市2010年重點實施清潔生產(chǎn)審核的行業(yè)。因我國尚無熱鍍鋅企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的先例，本文重點通過介紹天津市一熱鍍鋅企業(yè)審核實踐，總結(jié)開展重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核思路及技巧、方法，為進一步推進重點企業(yè)審核工作提供審核經(jīng)驗。

2 清潔生產(chǎn)審核在天津熱鍍鋅企業(yè)中的運用及技術(shù)要點分析

《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》中對清潔生產(chǎn)審核程序做出了明確規(guī)定，通過正確地運用一定的方法和技巧，使得對重點企業(yè)的審核思路與具體審核工作相結(jié)合［2］，同時能夠為審核思路的實現(xiàn)提供可能性 (見圖1)，進而真正體現(xiàn)審核思路的規(guī)范性和嚴謹性。

天津市劃定的重點企業(yè)類型既有共性特點，即對環(huán)境的污染貢獻的程度無論從排放總量、排放濃度還是排放毒性，均屬于較嚴重的企業(yè);又有異性特點，即污染情況不同、審核重點不同、審核的目的不同［1］。所以在重點企業(yè)中開展清潔生產(chǎn)審核必須抓住共性，分清異性，把審核過程的關(guān)注點和技術(shù)方法及時歸納和總結(jié)。

2.1 清潔生產(chǎn)審核重點及清潔生產(chǎn)目標的確定

清潔生產(chǎn)審核重點的確定和目標的設(shè)定是完成審核及體現(xiàn)實施效果的重要環(huán)節(jié)。在《工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》GB/T 20106－200指導(dǎo)下，總結(jié)歸納與公司相關(guān)的各項清潔生產(chǎn)指標，選擇適用于企業(yè)的清潔生產(chǎn)評價指標，建立指標體系如圖2，采用指標對比法對企業(yè)進行清潔生產(chǎn)分析。

從對比結(jié)果看，該企業(yè)目前的生產(chǎn)工藝裝備水平7項指標，14個子項，其中有12個子項達到指標要求，達標率85%以上;資源與能源消耗指標綜合能耗及鋅的利用率均屬國內(nèi)一般水平;污染物產(chǎn)生指標屬一級較為先進。產(chǎn)品指標評分較低。從定量評價及定性評價方面，綜合考慮企業(yè)基本屬于清潔生產(chǎn)企業(yè)。但在資源上水的循環(huán)利用、鋅的利用效率;能源利用上電能消耗、蒸汽消耗等;污染物排放上單位產(chǎn)品總面積總鉻的產(chǎn)生量等:仍有較大的改進空間。

基于企業(yè)的清潔生產(chǎn)指標分析結(jié)果，以權(quán)重總和分權(quán)計分排序法，采用半定量的方法進行分析來確定本輪清潔生產(chǎn)審核的重點，此方法可以提高決策的科學(xué)性和客觀性，為實施清潔生產(chǎn)方法提供可靠的依據(jù)。

2.2 評估階段技術(shù)要點

通過該熱鍍鋅企業(yè)的清潔生產(chǎn)指標建立與比較分析，可知該企業(yè)能耗高、使用六價鉻 (重金屬)及污水排放的問題均是清潔生產(chǎn)的潛力點，需要進一步進行平衡測試分析，尋求問題原因及解決方案［3］。目前進行的清潔生產(chǎn)審核工作重點多關(guān)注于污染物排放，對于能源節(jié)約方面的評估相對較弱［4］，而熱鍍鋅生產(chǎn)過程中超過95%的能耗是熱耗，本文舉例的熱鍍鋅企業(yè)能耗以清潔能源電為主，僅僅通過建立能源平衡已滿足不了節(jié)能方案提出的需要，需要對最大的熱耗部位還原退火爐做熱能測試 (如圖3和表1所示)，推行熱診斷技術(shù)。

熱平衡方程式:熱收入=熱支出+差值

通過測試分析，計算爐子的各項熱收支平衡，得出生產(chǎn)線產(chǎn)量低、爐體保溫性能較差及爐口散熱量高是導(dǎo)致該企業(yè)綜合能耗高的重要原因。

2.3 方案產(chǎn)生與篩選階段工作要點

清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生與實施，是清潔生產(chǎn)審核的核心內(nèi)容，也是清潔生產(chǎn)工作能否取得實際成效的決定性因素。清潔生產(chǎn)方案要達到的主要目標是:最大限度地減少生產(chǎn)排放物中原輔材料的損失，回收有用物質(zhì)，提高產(chǎn)品產(chǎn)量，以減少污染物的產(chǎn)生和排放，同時提高經(jīng)濟效益［5］。該熱鍍鋅企業(yè)在審核過程中產(chǎn)生的方案及其篩選情況如表3。

該階段的工作任務(wù)就是提出解決方案，產(chǎn)生方案的途徑為方案的落實提供保障，歸類產(chǎn)生途徑類型為:全廠范圍內(nèi)征集方案;行業(yè)專家提出措施;審核師及咨詢機構(gòu)提出的建議。對于提出的方案選擇要結(jié)合企業(yè)實際，因地制宜地進行分類說明。在審核過程，由于企業(yè)在行業(yè)中所處位置不同，如企業(yè)為運作主體的話，對審核師提出的方案可能企業(yè)并不能完全接受，但由于審核師提出的方案體現(xiàn)清潔生產(chǎn)的基本思想，考慮的更加宏觀，可以將這些方案的形成及技術(shù)要點在審核報告中體現(xiàn)出來，作為企業(yè)可持續(xù)清潔生產(chǎn)的重要依據(jù)。

表1 熱平衡表

表2 本文案例測試分析結(jié)果、原因分析及解決方案匯總表

表3 本文案例部分清潔生產(chǎn)審核方案初步篩選過程匯總

2.4 可行性分析階段工作要點

在可行性分析階段，一般清潔生產(chǎn)方案最大的優(yōu)勢在于既有經(jīng)濟效益也有環(huán)境效益。首先進行技術(shù)分析，技術(shù)上可行是至關(guān)重要的。其次考慮的可能是經(jīng)濟可行，也可能是環(huán)境可行。進行經(jīng)濟可行性分析時，經(jīng)濟指標凈現(xiàn)值大于等于零是較為理想的方案，同時也不排斥凈現(xiàn)值小于或等于零的方案。環(huán)境可行分析要根據(jù)重點企業(yè)類型進行具體分析。

清潔生產(chǎn)的初步方案形成后，需要對其進行可行性研究，應(yīng)考慮的因素包括:技術(shù)可行性 (技術(shù)先進性及成熟度)、環(huán)境效果 (包括減少廢棄物的數(shù)量和毒性)、經(jīng)濟效益 (包括企業(yè)直接獲得的經(jīng)濟收益以及企業(yè)減少的末端處理的投入成本)、實施難易程度以及對生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響［3］。對于重點企業(yè)的方案可行性分析除了以上的基本面分析，應(yīng)該著重考慮:減排污染物量，在源頭上減少或者替代有毒有害等物質(zhì)的使用，在生產(chǎn)過程中減少或消除有毒有害等物質(zhì)的產(chǎn)生，以及使得能源消耗最大化減少的可行性方面。所以體現(xiàn)在企業(yè)最為關(guān)注的經(jīng)濟指標凈現(xiàn)值不一定要大于零，小于或等于零的方案也是可以接受的。本文案例企業(yè)目前采用的是工藝簡單、成本低、抗蝕性能好的鈍化工藝，審核中提出的方案是取代現(xiàn)有鈍化工藝，此方案的實施會提高企業(yè)投入成本，并對企業(yè)的技術(shù)管理提出更高的要求，可行性分析中凈現(xiàn)值小于零，但由于六價鉻是致癌物質(zhì)，對人體及環(huán)境都有嚴重危害，加之國家與地方政府嚴格限制鉻酸鹽 (六價鉻)的使用、排放，所以該方案仍應(yīng)作為本輪審核的清潔生產(chǎn)方案去實施，可行性分析的重點就應(yīng)落在環(huán)境效果上。

3 結(jié)語

清潔生產(chǎn)審核在熱鍍鋅企業(yè)的成功實施，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了方向。合理運用清潔生產(chǎn)審核技巧促進企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，可以幫助企業(yè)以最小的成本達到污染控制標準，以盡量減少能源消耗，獲得與原來等效或者更有效的經(jīng)濟產(chǎn)出。按清潔生產(chǎn)標準改造和優(yōu)化工藝流程，對企業(yè)節(jié)能減排幫助很大，通過審核過程指標建立與評價，從定量定性指標分析，可讓企業(yè)找到自身存在的差距，對清潔生產(chǎn)審核重點的確定及目標的制定都能起到重要作用;評估階段平衡建立考慮采用熱能測試來分析數(shù)據(jù)，實際測量與計算分析可以找出污染物產(chǎn)生和浪費產(chǎn)生的真正原因和產(chǎn)生的環(huán)節(jié)，這是針對企業(yè)的實際情況采取的切實可行的分析方法，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生打下了堅實的基礎(chǔ);方案的產(chǎn)生與篩選需要將方案的產(chǎn)生手段及分選方法列出，應(yīng)以審核思路的順利展開做為調(diào)整的最終目的;方案的可行性分析為方案的實施力度、確定實施的方法及最終實施提供最初的參考。

［1］于秀玲，尹潔.重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)要點初探 ［J］.環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2009，(3).

［2］孫大光.清潔生產(chǎn)審核思路的實現(xiàn)方法與形式［J］.環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2009，(6).

［3］國家環(huán)境保護總局.清潔生產(chǎn)審計培訓(xùn)教材 ［M］.北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社，2004.

［4］劉揚.清潔生產(chǎn)審核中基于資源、能源審核重點的評估方法［J］.環(huán)境科學(xué)與管理，2009，(7).

［5］趙玉明.如何做好重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核［N］.中國環(huán)境報，2008 －11－10(002).