譚玉成，梁 軍，岑 郁

（1.2.3.中共廣西平樂縣委員會，廣西 桂林 542400）

廣西高校思想政治教育效果評估研究

譚玉成1，梁 軍2，岑 郁3

（1.2.3.中共廣西平樂縣委員會，廣西 桂林 542400）

對高校思想政治教育效果涵義及評估意義進(jìn)行闡述，進(jìn)一步明確思想政治教育效果的特點、評估等方面的內(nèi)容，同時指出評估過程中存在的問題，因地制宜地提出完善廣西高校思想政治教育評估工作的相關(guān)建議。

廣西高校；思想政治教育者；效果評估

思想政治教育的效果評估，是檢驗思想政治工作成效的“試金石”，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育的“風(fēng)向標(biāo)”，是推進(jìn)思想政治教育系統(tǒng)工程建設(shè)的“加速器”。然而在當(dāng)前的思想政治教育過程中，最為困惑的問題就是：為什么廣西高校思想政治教育的實效性一直沒能得到很好的解決？緣于此，本文對以廣西大學(xué)、廣西醫(yī)科大學(xué)、廣西師范大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、桂林理工大學(xué)為代表的本科院校，和以桂林航天工業(yè)高等專科學(xué)校、廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、桂林旅游高等?？茖W(xué)校為代表的專高職院校思想政治教育評估工作做了深入細(xì)致的分析，對思想政治教育效果評估的特點、原則、評估過程中的問題等也進(jìn)行了研究，以期進(jìn)一步提高廣西高校思想政治教育的實際效果。

一、思想政治教育效果和教育效果評估的意義

（一）思想政治教育效果的涵義

思想政治教育的效果指由實施思想政治教育的實踐所產(chǎn)生的客觀結(jié)果。這一結(jié)果必須遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，既能揭示教育過程中原因與結(jié)果的必然聯(lián)系，又能反映這一結(jié)果的客觀實在性。也是隨著國家和社會的發(fā)展及人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要，不斷完善與加強(qiáng)的一種進(jìn)步、行之有效的教育方法的“客觀結(jié)果”。因為是“客觀的結(jié)果”，所以其具有豐富的內(nèi)涵和質(zhì)的規(guī)律性。首先，它包含了受教育者行為、行動上表現(xiàn)的有形變化；其次，它包含了受教育者思想、觀念、情感、認(rèn)識等心理上發(fā)生的無形變化，這些無形變化正是構(gòu)成個體行為動機(jī)的必要構(gòu)件；再次，包含了教育者本身在實施教育過程中所必然要受到的教育（包含有形的或無形的變化）；最后，還包含了由于教育者與受教育者雙方的雙向互動而可能導(dǎo)致教育環(huán)境產(chǎn)生的某些變化。因此，思想政治教育的效果，是定義在客觀實踐的基礎(chǔ)上，能夠找出受教育者思想發(fā)展規(guī)律并可實際操作運(yùn)行的。能夠為思想政治教育評估可行性提供可靠的科學(xué)依據(jù)的一種效果。

二、思想政治教育效果評估的意義

從思想政治教育效果的定義里能夠找出受教育者思想發(fā)展規(guī)律并可實際操作運(yùn)行的效果，所以它具有客觀實在性這一本質(zhì)特征。這種客觀實在性就其表現(xiàn)形式而言，具有自己的一些特點。在少數(shù)民族地區(qū)的廣西高校大學(xué)生們，作為大學(xué)生群體中特殊的一部分，既同我們國家其他省市、地區(qū)的大學(xué)生一樣接受著高等教育，但又在地域、民族、文化和經(jīng)濟(jì)狀況等方面不同于其他地區(qū)的大學(xué)生群體。對廣西高校思想政治教育的效果進(jìn)行評估，是思想政治教育過程的一個必不可少的環(huán)節(jié)，它對整個思想政治教育過程起著一種調(diào)控作用，不但可以為思想政治教育目標(biāo)的確立、內(nèi)容的確定、方法的選擇等提供客觀依據(jù)，而且評價得出的結(jié)論還可以形成思想政治教育發(fā)展的外在動力，從而在思想政治教育發(fā)展的內(nèi)外動力的形成上增強(qiáng)思想政治教育的實效性，具有重要的社會意義。

一方面有利于培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母呒壢瞬?。廣西的各大高校按照以人為本、德育為先的教育方針，將培養(yǎng)大學(xué)生思想政治素質(zhì)擺在首要位置，貫徹教育始終，思想政治教育效果評估的影響作用是積極的。通過對學(xué)生在思想、心理、價值觀念的不同發(fā)展階段的具體分析，制定不同的思想政治教育實施方案，并對方案產(chǎn)生的效果進(jìn)行評估、修正，對思想政治教育工作的進(jìn)一步發(fā)展有著重要作用。

另一方面有利于促進(jìn)高校其他工作的穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展。思想政治教育效果評估不僅能夠促進(jìn)高校思想政治教育工作的完善，還能促進(jìn)校風(fēng)建設(shè)趨于特色，同時帶動教師和學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活熱情，思想政治教育效果評估得出的結(jié)論有利于形成思想政治教育發(fā)展的內(nèi)外動力，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治教育的實效性，有利于促進(jìn)高校其他工作的穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展。

三、廣西進(jìn)行思想政治教育效果評估的內(nèi)容

廣西各高校開展思想政治教育工作多年，已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗，取得了較好的工作效果，各高校如桂林理工大學(xué)、欽州學(xué)院積極開展如“三下鄉(xiāng)”等活動來檢驗學(xué)生的思想道德水平、動手能力和社會對學(xué)生的評價效果，與此同時各高校還積極探索思想政治教育效果的評估新辦法，如廣西師范大學(xué)特別成立評估網(wǎng)。思想政治教育者近幾年積極發(fā)表思想政治教育效果評估的新想法，如楊鮮麗的“廣西獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系研究”、陳偉華等著的“高校思想政治理論課教學(xué)學(xué)生滿意度調(diào)查測評體系構(gòu)建——基于廣西部分高校的實證研究之一”。在教育廳的支持下，在網(wǎng)絡(luò)上成立了廣西高校思想政治管理平臺，這是一個集合了所有廣西高校思想政治教育工作開展、成果展示的平臺，思想政治教育者們可以在這里分享到其他高校教育者的先進(jìn)經(jīng)驗、思想政治教育成果。也可以在這里提出疑問請求其他高校思想政治教育者或?qū)＜医o予幫助、提供參考的意見。對思想政治效果進(jìn)行評估，要從以下幾個方面來開展。

（一）思想政治教育是否起到了激勵促進(jìn)作用和積極能動作用

思想政治教育活動是否提高了大學(xué)生的政治理論水平、思想道德修養(yǎng)和精神境界，這是評估思想政治教育效果的重要內(nèi)容。目前經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣西大學(xué)生的價值取向存在較大的功利性質(zhì)，最突出地表現(xiàn)在進(jìn)入大學(xué)選擇專業(yè)和選擇選修課程時，往往傾向于熱門的、新興的專業(yè)，而對待大學(xué)期間所開設(shè)的思想政治理論課，則認(rèn)為是毫無用處的，能逃則逃。而高校進(jìn)行思想政治教育的最根本目的，就是為了培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和接班人。

（二）思想政治教育是否激發(fā)學(xué)生的巨大熱情和創(chuàng)造精神

思想政治教育是否能振奮起學(xué)生熱愛祖國的巨大熱情和創(chuàng)造精神，這是評估思想政治教育效果的主要依據(jù)。從地域分布來看廣西壯族自治區(qū)處于群山包圍、荒原僻野地帶，由于地理條件的惡劣，自古以來人際往來封閉，對外交流困難。全國各大高校多在交通發(fā)達(dá)的丘陵或平原地帶，信息通訊暢通，交通發(fā)達(dá)，大學(xué)生的思想水平、眼界開闊程度自然比身處于廣西的大學(xué)生更為有優(yōu)勢，而隨著我國改革開放的深入發(fā)展，原來的思想政治教育的內(nèi)容與形式發(fā)生了根本性的變化，時代的變化、內(nèi)容和形式的變化對其教育效果提出了更加切合實際的新要求，也應(yīng)看到廣西的大學(xué)生也有自己的優(yōu)勢。廣西民風(fēng)淳樸，學(xué)生受到道德敗壞、精神空虛、拜金主義、享樂主義等腐朽的生活態(tài)度的污染程度也較小。因而，思想政治教育者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想，用發(fā)展的眼光具體考察學(xué)生接受思想政治教育后政治覺悟的提高及各方面的變化情況，這是思想政治教育評估所要考量的具體內(nèi)容。

（三）思想政治教育是否促進(jìn)教育本身的面貌發(fā)生改變

高校的思想政治教育隊伍應(yīng)該繼承黨的思想政治工作的好傳統(tǒng)，通過積極探索，努力創(chuàng)造出適應(yīng)新形勢發(fā)展、具備自身高校特質(zhì)的思想政治教育內(nèi)容、有效形式和具體途徑。經(jīng)過近些年來結(jié)合中央精神和廣西教育廳的大力提倡，思想政治教育取得了很好的成績，但是能否將思想教育工作貫穿和落實到每一個環(huán)節(jié)中，使其充滿活力，富有說服力和感召力，這仍然是今后評估思想政治教育效果的一個重要內(nèi)容。思想政治教育自身的面貌如何，教育者本身的素質(zhì)及教育管理水平與思想政治教育的效果密切相關(guān)。

四、廣西高校進(jìn)行思想政治教育效果評估中存在的問題

（一）發(fā)生突發(fā)問題和事件時簡單歸因

簡單歸因就是把突然發(fā)生的事故、案件和出問題的原因歸結(jié)于教育不力上，出了問題就質(zhì)疑或否定前期的教育。舉例來說，廣西有自己獨(dú)特的地理區(qū)位，每年因下河游泳導(dǎo)致大學(xué)生死亡的事件從未間斷；因經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚屬較為落后的省份，每年因寒暑假打工而被卷入傳銷組織的大學(xué)生人數(shù)有增無減。當(dāng)發(fā)生這類突發(fā)事件時，學(xué)校的老師和思想政治教育者較為習(xí)慣地將原因歸結(jié)為家庭教育的缺失和不良社會風(fēng)氣的影響，從某種角度講，從生長和教育環(huán)境對事件進(jìn)行分析是正確的，有利于分析問題。但具體情況也要具體分析，任何問題、事故的發(fā)生，原因必定是多方面的。何為主要原因，何為次要原因，直接和間接的原因分析一定要區(qū)分清楚。有些事故和問題是由于教育不當(dāng)造成的，但有些問題的發(fā)生還與社會大環(huán)境、自然環(huán)境等有關(guān)聯(lián)。突發(fā)情況等問題主要還是要通過教育之外的其他手段來解決，不能把思想政治教育看成是包治百病的靈丹妙藥，在某些情況下思想政治教育只能起輔助作用，若是把責(zé)任簡單歸結(jié)為教育效果差、教育內(nèi)容沒有落實，這顯然有些牽強(qiáng)附會，不能為人們所信服，顯然也是不科學(xué)的做法。

（二）進(jìn)行思想政治教育時急功近利

在思想政治教育評估過程中對教育效果急于立竿見影，對教育內(nèi)容顧此失彼。有些高?；蚴菃挝粺嶂杂谧隹吹靡?，規(guī)模大且影響面廣的教育以求速效，對隨機(jī)教育、典型教育、感染教育等教育手段則重視不夠。就廣西的高校而言，各高校都普遍存在這樣的現(xiàn)象，在學(xué)生入校之初給學(xué)生發(fā)學(xué)生手冊，指明在校期間什么能做什么要盡量避免，這樣的做法是值得鼓勵的，但是學(xué)生手冊一發(fā)至學(xué)生手里，多數(shù)教育者就認(rèn)為整個大學(xué)期間可以不再強(qiáng)調(diào)學(xué)生的安全問題或者思想問題了，往往當(dāng)其他高校出現(xiàn)如學(xué)生游泳致死或者用電不當(dāng)造成安全事故時，本校才要求學(xué)生簽訂安全責(zé)任書，而安全責(zé)任書的內(nèi)容教育者也沒有進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，只是交與學(xué)生簽訂了事，學(xué)生甚至連里面的具體內(nèi)容是什么都印象模糊，這樣的思想政治教育當(dāng)屬急功近利的一種表現(xiàn)形式?？陀^來說思想政治教育的成效需要的是一個潛移默化、循序漸進(jìn)的過程。育人如同育樹，一個步驟都不能省，還有就是有些學(xué)生在大學(xué)階段表現(xiàn)不突出不被老師和同學(xué)看好，但是步入社會后卻表現(xiàn)很好。在做成功經(jīng)驗的總結(jié)時，這些學(xué)生大都把在高校受到的教育和培養(yǎng)納入其成功的因素當(dāng)中，肯定高校思想政治教育的積極作用。所以說，在評判和衡量思想政治教育的效果時，既要注重眼前的、看得見的效果，同時又要注重長遠(yuǎn)的、潛在的、對個人和社會長遠(yuǎn)發(fā)展有利的、暫時還看不見的效果，避免急功近利。

五、完善廣西高校思想政治教育效果評估工作的相關(guān)建議

針對廣西高校思想政治教育效果評估過程中存在的主要問題，遵循方向性原則、定性分析與定量分析相結(jié)合的原則、改革與穩(wěn)定相統(tǒng)一的原則，本文特從以下幾個方面提出相關(guān)建議。

（一）思想政治教育者要避免以考代教

把考試和文書檢查的結(jié)果作為檢驗教育成果的尺度，這不僅是對教育對象而言，重點是針對教育者自身而言，廣西一些高校為了檢驗思想政治教育的效果，對思想政治教育者也實施了定期的考試和進(jìn)行書面總結(jié)，但考試的內(nèi)容和總結(jié)的內(nèi)容流于形式，有些思想政治教育者更是對總結(jié)馬馬虎虎，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，該闡述的事情沒有說明等情況屢屢出現(xiàn)，這樣的狀況不僅在教育者本身，更重要的是這樣定型的考核方式循環(huán)利用導(dǎo)致教育者自身消極、倦怠心理的出現(xiàn)，同時也影響到了學(xué)生對待思想政治教育的態(tài)度，這樣的情況對下一步工作的開展極為不利。

（二）對待問題要避免片面理解

思想政治教育效果的評估對象具有廣泛性的特點，這就要求對思想政治教育效果的評估應(yīng)是全方位的。有些教育者在教育中重視智育輕德育，因此在思想政治教育評估中沒有把某一教育效果與學(xué)生們在校內(nèi)外的實際生活聯(lián)系起來進(jìn)行全方位的分析評判，又沒有分清所有效果中的有形與無形、主流與支流、本質(zhì)與現(xiàn)象、少數(shù)與多數(shù)、暫時與發(fā)展、整體與局部等辯證關(guān)系，因此很難做出客觀的效果評估。如何防止片面理解評估效果？這就要求我們要考慮縱向、橫向等多方面的教育因素，從不同的角度和形式，努力營造一個適應(yīng)新形勢、新發(fā)展、為社會所需要的、符合人才培養(yǎng)需求的、切合客觀發(fā)展規(guī)律的良好評估氛圍。

（三）建立專屬于輔導(dǎo)員、用人單位、公眾輿論的評價機(jī)制

輔導(dǎo)員是高校大學(xué)生思想政治教育最直接的組織者和實施者，建立專屬于輔導(dǎo)員對大學(xué)生思想政治教育的評價機(jī)制，有助于促進(jìn)和實現(xiàn)高校思想政治教育的效能。而高校大學(xué)生思想政治教育效果的好壞，也應(yīng)當(dāng)通過社會評價來實現(xiàn)，只有通過社會評價，才能全面了解高校培養(yǎng)出來的學(xué)生是否適應(yīng)社會各方面的狀況，進(jìn)而適時調(diào)整高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和計劃，通過用人單位和公眾輿論評價，對大學(xué)生思想政治教育實現(xiàn)全過程的目標(biāo)管理，體現(xiàn)學(xué)生的主體性，促進(jìn)高校、社會和學(xué)生的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而檢驗高校思想政治教育效果評估研究的作用，促進(jìn)高校思想政治的實效性。

[1]邵柏生.思想政治教育學(xué)科評估指標(biāo)體系問題[J].理論前沿，2004（3）.

[2]韋青松.新形勢下高校思想政治教育評估體系的改革創(chuàng)新[J].內(nèi)蒙古電大學(xué)刊，2007（1）.

[3]邱健.思想政治教育評估研究綜述[J].唐山師范學(xué)院學(xué)報，2006（5）.

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[5]魯宇紅，郭建生.應(yīng)用型本科院校大學(xué)生思想政治教育評價體系研究[M].南京：東南大學(xué)出版社，2008.

G641

A

1673-8535（2011）05-0076-04

2011-06-13

廣西2010年教育科學(xué)規(guī)劃項目（2010C078）階段性研究成果

譚玉成（1971-），男，廣西靈川人，中共廣西平樂縣委常委、組織部長，研究生，研究方向：思想教育。

梁軍（1969-），男，廣東高州人，中共廣西平樂縣委常委、副縣長，教授，研究方向：思想教育。

岑郁（1985-），女，廣西百色人，桂林理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院2009級碩士研究生，研究方向：思想教育。

高 堅）