楊 力 王龍俊 李長亞 唐義軍 周 艷 劉洪進(jìn)

(1.鹽城市糧油作物技術(shù)指導(dǎo)站，江蘇 鹽城 224002;2.江蘇省作物栽培技術(shù)指導(dǎo)站，江蘇 南京 210036;3.江蘇省啤酒大麥行業(yè)協(xié)會(huì)，江蘇 鹽城 224002)

鹽城市一直是全國重要的啤酒大麥生產(chǎn)基地，20世紀(jì)80年代中期啤酒大麥種植面積達(dá)16.7萬hm2，目前面積仍然穩(wěn)定在10萬hm2左右。擁有十多家中小型的麥芽和啤酒加工企業(yè)，具有全國一流的啤酒大麥育種單位，全國唯一的大麥專業(yè)雜志《大麥與谷類科學(xué)》由江蘇沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所主辦，在鹽城成立了江蘇省啤酒大麥行業(yè)協(xié)會(huì)。應(yīng)該說鹽城市由于獨(dú)特的灘涂資源和耕作制度，啤酒大麥的種植面積是相對(duì)穩(wěn)定的，特別是國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施后，啤酒大麥已作為沿海特色產(chǎn)業(yè)來抓，啤酒大麥這一產(chǎn)業(yè)又有了長足的發(fā)展。

1 鹽城啤酒大麥產(chǎn)業(yè)的新進(jìn)展

1.1 承辦了全國啤酒大麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)

在農(nóng)業(yè)部種植司的支持下，鹽城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)于2009年、2010年和2011年連續(xù)三年在鹽城承辦了全國啤酒大麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)，來自全國從事于啤酒大麥產(chǎn)業(yè)的科研、生產(chǎn)、加工和銷售等環(huán)節(jié)的150個(gè)單位近千人次參加了年會(huì)。會(huì)議不僅發(fā)布了當(dāng)年啤酒大麥?zhǔn)袌鲂星?，而且還對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題進(jìn)行了針對(duì)性的研究。年會(huì)不僅展示了鹽城啤酒大麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果，還有力地提升了鹽城啤酒大麥在全國的位置，擴(kuò)大了宣傳。與會(huì)代表一致認(rèn)為，鹽城是全國啤酒大麥產(chǎn)業(yè)做得最完備的產(chǎn)區(qū)，也是種植面積比較穩(wěn)定的區(qū)域，是全國名副其實(shí)的“啤酒大麥之鄉(xiāng)”。

1.2 穩(wěn)定了啤酒大麥生產(chǎn)的種植效益

近幾年，受國際大麥貿(mào)易行情的影響，國內(nèi)大麥價(jià)格波動(dòng)大，造成全國啤酒大麥總面積連續(xù)下滑，鹽城市啤酒大麥種植面積下降的比例卻不大，究其原因，一是鹽城市啤酒大麥屬于搭配作物;二是啤酒大麥具有早茬口的優(yōu)勢，在棉花面積減少的同時(shí)，水稻機(jī)插秧需求的早茬口也顯得十分重要。2011年鹽城市啤酒大麥面積為10萬～12萬hm2，雖為歷史最低，但降幅較小;雖然秋冬連旱，1月份旱凍疊加，但光照充足，后期無大風(fēng)暴雨，加之各地積極開展抗旱澆水和人工增雨作業(yè)，狠抓弱苗轉(zhuǎn)化等措施，株矮穗足，使得2011年啤酒大麥產(chǎn)量不減，平均產(chǎn)量350～360 kg/667 m2，為歷史最高水平，所以啤酒大麥總產(chǎn)持平。同時(shí)，由于市場貨緊價(jià)揚(yáng)，啤酒大麥銷售價(jià)較高，價(jià)格在2.2～2.6元/kg，種植效益是近年來最好的一年。

1.3 審定了一批啤酒大麥新品種與技術(shù)規(guī)程

審定鑒定新品種6個(gè)，其中由鹽城市農(nóng)業(yè)科學(xué)院大麥?zhǔn)遗嘤傻亩馄【拼篼溞缕贩N蘇啤6號(hào)，江蘇省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)于2011年3月13日第四十九次審定會(huì)議鑒定通過。

審定待發(fā)布標(biāo)準(zhǔn) (規(guī)程)6個(gè)，其中2010年花11生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 (DB32/T1597-2010)由鹽城市糧油作物技術(shù)指導(dǎo)站研制并通過江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審定發(fā)布。

1.4 提升了啤酒大麥麥芽和啤酒的加工能力

江蘇省農(nóng)墾麥芽集團(tuán)有限公司，2008年上了第一條國產(chǎn)生產(chǎn)線，加工能力為8萬t。通過近幾年努力，于2011年3月，又成功地投建了二期進(jìn)口生產(chǎn)線，為德國賽格塔式制麥設(shè)備，加工能力達(dá)12萬t，總加工能力提高到20萬t。不僅提高了本地麥芽加工能力，而且還有效地提高了麥芽加工的質(zhì)量。重慶、大富豪、丹威等在鹽城啤酒企業(yè)加工能力和生產(chǎn)水平都有了明顯的提高。

1.5 構(gòu)建了江蘇省啤酒大麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

2010年7月20日，江蘇省科學(xué)技術(shù)廳蘇科農(nóng)2010號(hào)文件，下發(fā)了關(guān)于啟動(dòng)“建設(shè)江蘇省涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”的通知，其中，江蘇省啤酒大麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是19個(gè)省級(jí)聯(lián)盟之一。江蘇省農(nóng)墾麥芽有限公司為理事長單位。2011年4月7日，在射陽縣召開了聯(lián)盟成立大會(huì)，江蘇省科技廳領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)盟進(jìn)行了揭牌，聯(lián)盟由江蘇省農(nóng)墾麥芽等19個(gè)科研、生產(chǎn)和加工單位組建而成，聯(lián)盟的成立，將為江蘇省提升啤酒大麥產(chǎn)業(yè)科技競爭力建立了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

1.6 開發(fā)了啤酒大麥苗深加工保健品

大麥苗的功效:提取在人體內(nèi)轉(zhuǎn)換成有效的SOD，能有效抑制細(xì)胞激素，協(xié)助人體內(nèi)消除自由基，對(duì)許多與過氧化相關(guān)的慢性疾病 (血管疾病、肝腎病變、糖尿病、癌癥等)的防治均有療效;抗氧化成分2-O-GIV可以減少動(dòng)脈中脂質(zhì)的過氧化作用，減少發(fā)生動(dòng)脈硬化癥。

具體采苗方法為:大麥剛拔節(jié)不久，株高約28～30 cm。進(jìn)行割收。收獲大麥苗 1 000～1 200 kg/667 m2，收購價(jià)1.0元/kg，春季割青以后，麥苗根部分蘗節(jié)繼續(xù)發(fā)生分蘗成穗，還可以收150～250 kg/667 m2大麥籽粒，效益比普通大麥高20～30%。產(chǎn)品通過粗加工銷向日本，目前已經(jīng)規(guī)劃生產(chǎn)麥苗3 400 hm2。

1.7 實(shí)行了啤酒大麥銷售的電子商務(wù)。

江蘇恒豐農(nóng)產(chǎn)品交易所是2010年1月經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)，省工商局備案注冊(cè)，在鹽城市開發(fā)區(qū)登記成立的以B2B、B2C、C2C為主要交易模式，提供啤酒大麥等農(nóng)產(chǎn)品采購、銷售的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是集啤酒大麥等農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣、高科技農(nóng)業(yè)新技術(shù)的信息咨詢、服務(wù)為經(jīng)營范圍的大型綜合類的現(xiàn)代電子商務(wù)企業(yè)。

2 進(jìn)一步發(fā)展鹽城啤酒大麥產(chǎn)業(yè)的對(duì)策與思考

2.1 制定適宜的啤酒大麥銷售價(jià)格

我國對(duì)小麥等主要糧食品種實(shí)行了國際進(jìn)出口的宏觀調(diào)控 (配額限制與進(jìn)口許可)、國內(nèi)最低收購價(jià)格保護(hù)，而啤酒大麥由于無政策支持，完全依賴公司訂單，與國際價(jià)格接軌，價(jià)格波動(dòng)大。

如何制定啤酒大麥的收購價(jià)呢?這對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性穩(wěn)定啤酒大麥面積十分重要。一般來說，啤酒大麥的生產(chǎn)成本比小麥低一成，單產(chǎn)比小麥也略低一成。啤酒大麥對(duì)發(fā)芽率、發(fā)芽勢的特定要求與符合國標(biāo)種子生產(chǎn)的發(fā)芽率、純度、凈度要求相一致，而種子產(chǎn)出的價(jià)格一般比同質(zhì)的商品糧高出10%～20%，因此，啤酒大麥相對(duì)緊缺的年份銷售價(jià)應(yīng)高于小麥的10%～20%為宜。

2.2 制定合理的啤酒大麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策

在我國主要進(jìn)口的農(nóng)作物:一是大豆，二是啤酒大麥。啤酒大麥不應(yīng)該重蹈大豆產(chǎn)業(yè)的覆轍!

中國對(duì)大豆的需求使國內(nèi)價(jià)格明顯高于國際市場，這種差距是實(shí)現(xiàn)中國大規(guī)模進(jìn)口的條件之一，而大規(guī)模進(jìn)口又反過來抑制了中國大豆價(jià)格的上升，所以中國大豆產(chǎn)業(yè)完全由國際市場左右。

啤酒大麥產(chǎn)業(yè)很像大豆產(chǎn)業(yè)，如果不采取有效政策扶持，將失去話語權(quán)。

一要參照小麥盡快出臺(tái)直補(bǔ)和良種推廣補(bǔ)貼政策。2008年起上海市為提高良種覆蓋率，開始對(duì)大麥實(shí)施良種補(bǔ)貼，統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放種子，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20元/667 m2。二要考慮啟動(dòng)啤酒大麥的國儲(chǔ)、大型企業(yè)儲(chǔ)備及最低收購價(jià)。參照小麥等主要糧油的做法，制訂國家最低收購價(jià)，在市場價(jià)格低于最低收購價(jià)格時(shí)啟動(dòng)國家儲(chǔ)備、大型企業(yè)儲(chǔ)備，從而有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植的積極性。三要制訂麥芽啤酒企業(yè)使用國產(chǎn)啤酒大麥的鼓勵(lì)措施。對(duì)使用國產(chǎn)啤酒大麥的麥芽啤酒企業(yè)，在信貸、稅收方面給予優(yōu)惠的舉措，鼓勵(lì)企業(yè)建立基地，訂單生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民共同穩(wěn)定生產(chǎn)和發(fā)展優(yōu)質(zhì)啤酒大麥產(chǎn)業(yè)。

2.3 建立可行的啤酒大麥產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式

與國外啤酒大麥生產(chǎn)大國相比，我國啤酒大麥生產(chǎn)仍然存在品種較單一、技術(shù)較落后、品質(zhì)不穩(wěn)定、生產(chǎn)成本偏高、信息不對(duì)稱、生產(chǎn)方式及購銷市場較混亂的問題，未形成完備的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，其根本癥結(jié)在于小農(nóng)戶分散的小規(guī)模兼業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式與大規(guī)模生產(chǎn)的加工業(yè)對(duì)原料成本及質(zhì)量要求的矛盾。必須要推進(jìn)啤酒大麥產(chǎn)業(yè)化。

一要建議政府和有關(guān)部門通過科學(xué)規(guī)劃和布局，合理分工，優(yōu)勢集聚，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。二要借鑒法國模式完善啤酒大麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。盡管法國啤酒大麥價(jià)格高，但卻是世界上大麥和麥芽的第一大出口國，我國每年都要從法國進(jìn)口大量啤酒大麥，這正是由于其在科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)成果、優(yōu)秀品種培育、種植貯存加工工藝、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)、環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量保證體系等各方面享有較高的國際聲譽(yù)。在從生產(chǎn)到收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制與管理過程中，法國的農(nóng)業(yè)合作社起到了關(guān)鍵性的主導(dǎo)作用。只有建立完備的產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)，才能保證啤酒大麥的豐富品種和優(yōu)秀品質(zhì)，維護(hù)了糧農(nóng)的生產(chǎn)積極性，保障了糧農(nóng)的技術(shù)、信息需求和經(jīng)濟(jì)利益，形成了啤酒大麥產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢。三要以“場”帶“鄉(xiāng)”，做到“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一加工”，形成從優(yōu)質(zhì)品種到優(yōu)質(zhì)商品啤麥、優(yōu)質(zhì)麥芽、優(yōu)質(zhì)啤酒產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)發(fā)展。四要積極探索從啤酒大麥生產(chǎn)到麥芽啤酒加工一體化的經(jīng)營機(jī)制?，F(xiàn)行的江蘇農(nóng)墾啤麥產(chǎn)業(yè)一體化模式運(yùn)行良好，但仍需完善利益分配機(jī)制等環(huán)節(jié)。