劉易科 佟漢文 朱展望 張宇慶 彭 敏 高春保

(1.湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所，湖北 武漢 430064;2.十堰市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，湖北 十堰 442000)

湖北省位于我國小麥優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)域之內(nèi)，是全國小麥主產(chǎn)省份之一，據(jù)農(nóng)業(yè)部2007年統(tǒng)計(jì)資料，湖北省小麥種植面積和總產(chǎn)量均居全國第8位［1］。小麥種植面積自2005年以來連續(xù)增加，近年來穩(wěn)定在100萬hm2左右，總產(chǎn)300萬t以上，無論面積或總產(chǎn)，小麥均為僅次于水稻的第二大糧食作物［2］。但由于目前耕地面積有逐年減少的趨勢(shì)，加之小麥生產(chǎn)的比較效益與油菜、馬鈴薯等其他作物相比明顯偏低，小麥面積擴(kuò)大的潛力有限。種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本、最重要的生產(chǎn)資料，當(dāng)前，良種對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)40%，種業(yè)已成為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)［3］。因此，大力發(fā)展小麥種業(yè)，對(duì)于湖北省小麥產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、保證糧食安全、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要的意義。本文對(duì)湖北省小麥種業(yè)所取得的成就、面臨的問題、發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和前景展望進(jìn)行了分析和探討，旨在為制定湖北省小麥種業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政府決策提供參考。

1 小麥種業(yè)發(fā)展的成就

1.1 小麥新品種的選育和應(yīng)用取得了長足的發(fā)展

改革開放以來，湖北省小麥育種單位和種子管理部門，通過選育和引進(jìn)小麥新品種，使湖北省小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了三次品種更新?lián)Q代。20世紀(jì)80年代，鄂恩1號(hào)、鄂麥9號(hào)、荊州66的推廣促成品種大更換。鄂恩1號(hào)在1990年種植面積達(dá)72.5萬hm2，占全省小麥面積的51.1%，成為湖北第一當(dāng)家品種。20世紀(jì)90年代華麥8號(hào)、華麥9號(hào)、鄂麥11等的推廣形成了第二次品種更新［4］。本世紀(jì)初以來湖北小麥品種又實(shí)現(xiàn)了第三次更新?lián)Q代，主導(dǎo)品種有鄭麥9023、鄂麥18、鄂麥23等，面積占目前湖北省小麥總面積的80%以上。2008年和2009年，湖北省又有8個(gè)小麥新品種通過審定，這些品種的產(chǎn)量潛力又上了一個(gè)新的臺(tái)階，小麥品質(zhì)也有了明顯改善，為湖北省小麥種業(yè)的發(fā)展提供了可靠的品種保證。

1.2 從事小麥新品種選育人員的數(shù)量和素質(zhì)都得到了提升

經(jīng)過改革開放特別是“十一五”以來的快速發(fā)展，湖北省逐步形成了以湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、襄陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等為主的一批優(yōu)勢(shì)小麥育種單位。隨著國家和湖北省對(duì)農(nóng)業(yè)科研投入力度加大，農(nóng)業(yè)科研的基礎(chǔ)地位逐步得到加強(qiáng)，全省專業(yè)從事小麥育種的科技人員數(shù)量由“十五”末的不足十人，提高到目前的三十多人，且科技人員的素質(zhì)也有了大幅提升，目前從事小麥育種的科技人員大部分具有副高以上職稱或碩士研究生以上的學(xué)歷，年齡結(jié)構(gòu)也趨于合理化和年輕化，這些人力資源條件為湖北省小麥種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.3 形成了一批有實(shí)力的種子企業(yè)，鍛造了一批懂技術(shù)善經(jīng)營的復(fù)合型人才

全省注冊(cè)資本500萬元以上的種子生產(chǎn)企業(yè)有近80家，其中荊楚種業(yè)、湖北省種子集團(tuán)公司和襄樊正大公司三家的年經(jīng)營額過億元，荊楚種業(yè)還有一定的小麥新品種研發(fā)能力。在做大做強(qiáng)種子公司的同時(shí)，培養(yǎng)和造就了一批種子繁育、推廣方面的專業(yè)人才。

2 小麥種業(yè)發(fā)展面臨的問題

2.1 小麥新品種的選育和應(yīng)用亟待突破

“國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先”。種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本、最重要的生產(chǎn)資料。近幾年來，湖北省小麥育種水平得到了很大的提升，培育和審定了一批綜合性狀優(yōu)良的品種，但目前仍然缺乏大的有突破性品種。河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院選育的小麥品種鄭麥9023占據(jù)了湖北省50%以上的小麥播種面積，不利于生產(chǎn)安全。且該品種受到植物新品種權(quán)保護(hù)，在一定程度上制約了湖北省小麥種業(yè)的發(fā)展。

2.2 市場(chǎng)主體發(fā)展不夠，對(duì)種業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)能力不強(qiáng)

種子企業(yè)“多、小、散”，難以形成技術(shù)、資金和經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，加劇了市場(chǎng)無序競(jìng)爭，加大了市場(chǎng)監(jiān)管難度，不利于種業(yè)健康有序發(fā)展。絕大多數(shù)種子公司都是營銷式的企業(yè)，缺少科技創(chuàng)新能力，現(xiàn)階段主要通過從科研機(jī)構(gòu)購買品種權(quán)或依托科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品從事經(jīng)營活動(dòng)，這種狀況在短期內(nèi)還很難改觀，導(dǎo)致企業(yè)的競(jìng)爭力不強(qiáng)。

2.3 良種繁育體系不健全，供種安全隱患大

近年來，湖北小麥生產(chǎn)上逐步出現(xiàn)了“湖北種麥，河南供種”現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有小麥種子70%以上均為從河南省外調(diào)，原有的湖北省的小麥良種繁育體系幾乎解體［5］。本省種子企業(yè)缺乏對(duì)小麥繁種基地田間建設(shè)的投入能力，依靠外省公司代繁，增加了生產(chǎn)成本，也加大了種子質(zhì)量監(jiān)控的難度，給供種數(shù)量和質(zhì)量安全帶來了隱患。

2.4 小麥種業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不夠

小麥種業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)較高的產(chǎn)業(yè)，不僅有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，還有氣候、病蟲害等自然風(fēng)險(xiǎn)，但相對(duì)于雜交種來說，利潤又比較低，企業(yè)從事小麥種子生產(chǎn)、經(jīng)營的積極性不高。目前，大型種子企業(yè)有的不愿意從事小麥經(jīng)營，有的只把小麥經(jīng)營作為副業(yè)。全力做小麥種子經(jīng)營的企業(yè)實(shí)力又不強(qiáng)，生產(chǎn)成本又逐年增加，但還缺乏相應(yīng)的信貸、保險(xiǎn)等行業(yè)支持與保護(hù)，企業(yè)生存難、發(fā)展難的問題比較突出。

3 發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

3.1 重視科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科研投入

小麥新品種選育的周期較長，工作量大，需要投入大量的人力物力，而同雜交作物相比，新品種的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值又相對(duì)較低，小麥育種屬于典型的公益性研究。從全國和湖北省的情況來看，愿意從事小麥育種的企業(yè)不多，從事相關(guān)研究的企業(yè)實(shí)力也比較薄弱。因此應(yīng)加大對(duì)湖北省現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)育種單位的投入力度，提高其育種水平，提升湖北省自有小麥品種的市場(chǎng)占有率。同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)育種技術(shù)進(jìn)行改造，利用生物技術(shù)向傳統(tǒng)育種技術(shù)進(jìn)行滲透，提高農(nóng)作物的育種效率，向以生物技術(shù)為代表的高新育種技術(shù)轉(zhuǎn)變，以此提高湖北省小麥種業(yè)的核心競(jìng)爭力。

3.2 健全良種繁育體系，提高良種自給率

湖北省中北部地區(qū)完全具備小麥良種生產(chǎn)的氣候條件，應(yīng)從政策和資金上支持科研單位和種子企業(yè)聯(lián)合建立小麥良種繁育體系。制種過程必須由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，變一家一戶的繁殖為集中大面積繁殖，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)播種、去雜、收獲等種子生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，提高湖北省小麥良種的數(shù)量和質(zhì)量，從而提高小麥良種自給率。

3.3 引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，支持小麥種子企業(yè)做大做強(qiáng)

種子企業(yè)既是種子市場(chǎng)供給的主體，又是種業(yè)發(fā)展的主體。要引導(dǎo)和促進(jìn)種子企業(yè)在平等自愿的基礎(chǔ)上加快實(shí)現(xiàn)聯(lián)合、重組，加快建立現(xiàn)代經(jīng)營管理制度，盡早形成有影響力的種業(yè)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)建立完善的營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷隊(duì)伍，嚴(yán)格把關(guān)種子質(zhì)量，以質(zhì)取勝，樹立品牌。同時(shí)為客戶提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，包括技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等，以此來占領(lǐng)市場(chǎng)，贏得客戶。

3.4 完善市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)造公平競(jìng)爭環(huán)境

完善相關(guān)的政策法規(guī)，建立健全對(duì)育種者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行有效保護(hù)和約束的機(jī)制;健全種子的質(zhì)量監(jiān)督、控制體系，完善檢測(cè)手段，嚴(yán)格執(zhí)法，將不符合市場(chǎng)要求的種子和企業(yè)清退出市場(chǎng);逐步形成小麥種子的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化政府對(duì)種子市場(chǎng)的管理和調(diào)控。

4 前景展望

力爭經(jīng)過十年的努力，到2020年，使湖北省小麥種業(yè)在育種、繁育、推廣及產(chǎn)業(yè)化方面達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，基本可以適應(yīng)湖北小麥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要。

4.1 育種水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平

建立相對(duì)完善的常規(guī)育種和現(xiàn)代生物育種相融合的育種技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)主推小麥品種兩次更新?lián)Q代，且主推品種以自有品種為主，自有品種的推廣面積達(dá)到70%以上，良種覆蓋率90%以上，良種對(duì)小麥增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。

4.2 良種自給率顯著提高

在省級(jí)和地市級(jí)育種單位建設(shè)2個(gè)以上原原種繁育基地，以大型種子公司為依托新增萬畝原良種基地10個(gè)以上，形成年生產(chǎn)小麥種子能力6 000萬kg以上，小麥良種自給率達(dá)到70%以上。

4.3 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有明顯進(jìn)步

形成有2～3家龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的小麥種業(yè)競(jìng)爭格局，這些企業(yè)中引入現(xiàn)代企業(yè)制度和先進(jìn)的經(jīng)營管理手段，能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式進(jìn)行資源重組和資本運(yùn)營。龍頭企業(yè)小麥種子的營業(yè)額占全省小麥種子營業(yè)額的50%以上，打造出2～3個(gè)在全國有影響力的小麥種子品牌。

4.4 市場(chǎng)環(huán)境得到根本性優(yōu)化

小麥種業(yè)發(fā)展環(huán)境得到根本性優(yōu)化，建立完善的小麥種子質(zhì)量追溯制度和種業(yè)企業(yè)誠信管理體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度及品種權(quán)交易的服務(wù)，營造有利于種子交易的法制環(huán)境，執(zhí)法程序和執(zhí)法行為得到進(jìn)一步的規(guī)范。

［1］劉易科，佟漢文，朱展望，等.鄭麥9023在湖北省大面積小麥生產(chǎn)中的品質(zhì)性狀分析 ［J］.湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010(12):3170-3172

［2］高春保，劉易科，佟漢文，等.湖北省“十一五”小麥生產(chǎn)概況分析及“十二五”發(fā)展思路 ［J］.湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010(11):2703-2705

［3］湯其林.良種繁育推廣對(duì)糧食增產(chǎn)的作用 ［J］.種業(yè)導(dǎo)刊，2009(01):5-8

［4］敖立萬，朱旭彤，高廣金，等.湖北小麥 ［M］.武漢:湖北科學(xué)技術(shù)出版社，2002:115-121

［5］高春保，朱展望，劉易科，等.湖北省小麥增產(chǎn)潛力分析和2009年小麥秋播的主要技術(shù)措施 ［J］.湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009(10):2374-2376