為了滿足杭州市基礎(chǔ)測繪、研究城市地面沉降和城市建設(shè)等重要工程的需要，杭州市政府適時提出了建立城市現(xiàn)代空間基準(zhǔn)體系的建設(shè)方案。自2009年11月起，杭州市勘測設(shè)計研究院承擔(dān)了該方案的子項目《杭州市市域高精度分辨率似大地水準(zhǔn)面確立暨一、二等水準(zhǔn)高程控制網(wǎng)建立》工程。經(jīng)過19個月的工作，該項目于2011年7月完成。

該項目測區(qū)范圍覆蓋杭州市轄8個區(qū)、5個縣(市)，土地總面積16596 km2，在原有杭州市GPS C級網(wǎng)一、二等水準(zhǔn)網(wǎng)的基礎(chǔ)上重新設(shè)計施測，形成密度適宜、覆蓋全市的GPS C級網(wǎng)和一、二等水準(zhǔn)網(wǎng)，完成GPS、水準(zhǔn)測量數(shù)據(jù)處理、杭州市多種坐標(biāo)系統(tǒng)之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系的建立及似大地水準(zhǔn)面精化工作。該項目第一次對杭州市市域范圍建立了統(tǒng)一的高程基準(zhǔn)控制，在2000國家大地坐標(biāo)系下，完成了杭州市CORS、GPS框架點以及GPS C級點的統(tǒng)一觀測、數(shù)據(jù)處理及轉(zhuǎn)換，并在杭州市域內(nèi)建立了1厘米級的似大地水準(zhǔn)面精化。