為做好《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》頒布后宣傳實施工作,促進電力行業(yè)落實好《條例》的相關(guān)要求,進一步增強電力系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念和遵章守法意識,不斷提高電力應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作水平,國家電力監(jiān)管委員會于2011-08-10召開宣傳貫徹《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》電視電話會議。
《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》于2011-06-15經(jīng)第159次國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,2011-07-07溫家寶總理簽署國務(wù)院第599號令予以公布,自2011-09-01起施行。
國家電監(jiān)會主席吳新雄在講話中指出,電力安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽,責(zé)任重于泰山?!稐l例》是我國第1部專門規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī),它的頒布實施標志著我國電力安全生產(chǎn)工作進入了依法治理的新階段,標志著我國電力安全監(jiān)管工作進入了依法監(jiān)管的新時期,深刻體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的高度重視。
吳新雄強調(diào),《條例》涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié),內(nèi)涵十分豐富。貫徹執(zhí)行《條例》,必須牢牢把握《條例》的精神實質(zhì),切實增強理解力、執(zhí)行力、操作力,著重抓好五個方面的工作。
一是一定要牢固樹立“安全第一”的思想,強化電力安全生產(chǎn)的責(zé)任感。當前,電力安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但對安全生產(chǎn)工作而言,過去取得的成績不等于今天的成績,每一天都要從零開始。
二是一定要堅持標本兼治,夯實電力安全生產(chǎn)長治久安的基礎(chǔ)。實現(xiàn)安全生產(chǎn),重在防患于未然,關(guān)鍵在于宣傳教育群眾、增強安全意識不折不扣落實到位,重大專項排查、整治不折不扣落實到位,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不折不扣落實到位,必需的安全設(shè)施、安全裝備、安全條件不折不扣落實到位,深入一線、抓住重點、嚴格監(jiān)管不折不扣落實到位,嚴格責(zé)任制、問責(zé)制不折不扣落實到位。
三是一定要落實事故預(yù)防措施,防止和避免事故發(fā)生。電力安全生產(chǎn)工作的最終目的是防止和避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。防止和避免電力安全事故發(fā)生,除了強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)外,還要有針對性地落實事故預(yù)防措施。
四是一定要遵循電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理程序,切實控制、減輕和消除事故損害。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理是一項嚴肅、嚴謹?shù)墓ぷ?,必須按照?guī)定的工作程序、時限要求、行為規(guī)范等組織實施。
五是一定要嚴格執(zhí)行電力安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故問責(zé)制,確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處?!稐l例》對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責(zé)人、電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門明確了相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰規(guī)定,必須嚴格執(zhí)行。