如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩?/h1>
2011-04-10 09:57唐詩卉
湖南有色金屬 2011年5期
唐詩卉
(湖南有色金屬研究院,湖南長沙 410015)
如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
唐詩卉
(湖南有色金屬研究院,湖南長沙 410015)
從危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸存在的危險(xiǎn)性現(xiàn)狀出發(fā),就近幾年有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸有關(guān)研究內(nèi)容進(jìn)行了綜述,進(jìn)一步歸納了危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸研究的一些關(guān)鍵問題和近期提出的有關(guān)新思路、新想法,期望對于促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸良性發(fā)展和研究能有所作用。
危險(xiǎn)化學(xué)品;道路運(yùn)輸;風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
近幾年我國危險(xiǎn)化學(xué)品事故頻發(fā),且呈現(xiàn)上升趨勢。由于運(yùn)輸經(jīng)常通過城鎮(zhèn)或高密度人群區(qū),一旦發(fā)生事故,會(huì)引起突發(fā)水污染事故等,對公眾的健康與安全將會(huì)構(gòu)成巨大威脅,后果也極其嚴(yán)重。目前我國對于危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度不足,其背后更體現(xiàn)出危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸技術(shù)化管理的落后現(xiàn)狀和對運(yùn)輸環(huán)節(jié)從業(yè)人員素質(zhì)的擔(dān)憂。面對嚴(yán)峻的?；愤\(yùn)輸形勢,除了完善法律法規(guī),需進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)化管理、借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行科技創(chuàng)新,將技術(shù)和管理結(jié)合在一起,從而避免危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的發(fā)生。
1 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)
危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,由于其危害性,使得危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程當(dāng)中成為一種動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)源,一旦發(fā)生事故,其涉及面廣、危害程度大,危機(jī)公共安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成環(huán)境污染,以及后期的嚴(yán)重影響。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸具有很強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性,其主要特點(diǎn)有:
1.品類多、性質(zhì)各不相同。按照危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性,《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號》將危險(xiǎn)化學(xué)品分為9類共22項(xiàng),現(xiàn)有的近3 000種危險(xiǎn)貨物和每年不斷新增的危險(xiǎn)化學(xué)品,都各有各的物理和化學(xué)性質(zhì)。
2.危險(xiǎn)性大。危險(xiǎn)貨物在道路運(yùn)輸和倉儲中危險(xiǎn)性很大,容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后,不僅使相關(guān)企業(yè)受到損失,還會(huì)對公共安全和環(huán)境安全帶來嚴(yán)重威脅。
3.運(yùn)輸管理方面的相關(guān)規(guī)章、規(guī)定多。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸除遵守道路貨物運(yùn)輸共同的規(guī)章外還要遵守許多特殊規(guī)定。如危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸保障通用技術(shù)條件》、行業(yè)規(guī)定的道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》等。
4.專業(yè)性強(qiáng)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸除了滿足一般貨物的運(yùn)輸條件,還要根據(jù)貨物的物理化學(xué)性質(zhì),滿足一些特殊的運(yùn)輸條件。在此方面,國家有專門的規(guī)定和限制。例如:國家規(guī)定只有符合規(guī)定資質(zhì)并辦理相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營者才能從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),駕駛員、押運(yùn)員和裝卸人員等必須經(jīng)過有關(guān)專業(yè)知識和技能培訓(xùn),持證上崗等。
2 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究
鑒于危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故后果極其嚴(yán)重,社會(huì)影響惡劣,各國都先后開展了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方面的研究,以下介紹兩種較為常用的方法。
2.1 基于現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級指數(shù)法
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理中重要的技術(shù)和方法。任常興等基于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品本身特性和相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)影響因素探討了運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級指數(shù)法。該方法可對運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速分級,有利于采取有效的安全預(yù)防和控制措施,降低運(yùn)輸事故概率和沿線影響人員風(fēng)險(xiǎn)。對于運(yùn)輸過程的路線選擇、安全規(guī)劃以及應(yīng)急救援等具有參考價(jià)值。
2.2 基于危險(xiǎn)化學(xué)品物流系統(tǒng)的危險(xiǎn)性評價(jià)方法
危險(xiǎn)性評價(jià)是安全管理的重要手段,它可以查明系統(tǒng)的安全狀態(tài)水平,了解系統(tǒng)安全的薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)系統(tǒng)的安全水平,實(shí)現(xiàn)人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)的安全運(yùn)行,同時(shí)還可以為有關(guān)部門進(jìn)行安全管理,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供理論依據(jù)。目前,物流業(yè)發(fā)展迅速,但與其相關(guān)的各種標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)卻相對滯后。就危險(xiǎn)性評價(jià)方面,還沒有適應(yīng)物流系統(tǒng)的危險(xiǎn)性評價(jià)體系。
3 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)控新技術(shù)
3.1 利用GPS平臺的現(xiàn)狀
據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國家有關(guān)部門已經(jīng)研制成功利用GPS系統(tǒng)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的新技術(shù),目前這項(xiàng)技術(shù)已在一些企業(yè)試用并通過國家有關(guān)部門的鑒定。這項(xiàng)技術(shù)的核心就是利用GPS平臺對運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛進(jìn)行全程監(jiān)控,一旦遇到險(xiǎn)情或發(fā)生事故,監(jiān)控終端能夠在最短時(shí)間內(nèi)獲取信息并通知有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制有效控制事故發(fā)生或發(fā)展。很多省市都在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)推廣安裝GPS系統(tǒng)以及行車記錄儀(黑匣子),但是面對3 000多元1臺的設(shè)備和每年1 000多元的服務(wù)費(fèi)用,很多企業(yè)決策者就表現(xiàn)得不積極了。相比國外我國在這方面做得還很不足。
事實(shí)上,GPS不能推廣的瓶頸是決策者們沒有意識到通過為安全投人實(shí)現(xiàn)管理層面的技術(shù)更新,用一次性的投人去實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)功能,達(dá)到事半功倍的效果。安裝GPS系統(tǒng)并在車上同時(shí)安裝黑匣子基本功能是達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)控,車輛不按規(guī)定路線行駛或超速,調(diào)度中心就可以通過呼叫告訴司機(jī),同時(shí)車內(nèi)報(bào)警裝置也提醒司機(jī)。如果司機(jī)仍然不改,黑匣子將記錄數(shù)據(jù)。另外,還可以把生產(chǎn)管理系統(tǒng)裝在這個(gè)平臺上,每天司機(jī)的加油、加氣量可以通過這個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),每輛車該在什么時(shí)候保養(yǎng),系統(tǒng)自動(dòng)提示,司機(jī)的考核、獎(jiǎng)懲也通過這一系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。所以,實(shí)現(xiàn)GPS系統(tǒng)功能多樣化對推廣這一安全技術(shù)起到關(guān)鍵作用。
3.2 推廣ITS技術(shù)在運(yùn)輸過程中的應(yīng)用
推廣ITS(Intelligent Transportation System)系統(tǒng)的前景與單純的GPS系統(tǒng)不同,ITS系統(tǒng)以高等級公路為對象,利用條形碼技術(shù)獲取?；沸畔?有效集成GPS(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))、TRANS—GIS(交通地理信息系統(tǒng))、通信技術(shù)(如GSM)等高新技術(shù),通過車輛的動(dòng)態(tài)定位而間接實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,以保證相應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品的各種信息在安全、公安、消防、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等6個(gè)部門之間共享,能真正協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作,在危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸全過程中管理危險(xiǎn)化學(xué)品,并在發(fā)生事故時(shí)制定切實(shí)可行的救援措施,控制事故事態(tài)的擴(kuò)大。
在發(fā)達(dá)國家,ITS技術(shù)在公路運(yùn)輸中的應(yīng)用已達(dá)到相當(dāng)高的水平。而我國的高速公路建設(shè)還將持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間,城市基礎(chǔ)設(shè)施也正處在建設(shè)時(shí)期,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的城市化進(jìn)程才剛剛開始,這就為公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品提供了發(fā)展ITS技術(shù)的有利條件,即在我國道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),將ITS的基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。隨著ITS技術(shù)應(yīng)用的日益廣泛和深入,將ITS思想和技術(shù)用于公路危化品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)跟蹤管理必然會(huì)對其產(chǎn)生重大影響。
3.3 以條形碼技術(shù)為依托的實(shí)施步驟
以條形碼技術(shù)為依托的ITS技術(shù)能有效構(gòu)筑穩(wěn)固的安全網(wǎng),除了要求各部門之間默契的配合之外,還將強(qiáng)化運(yùn)輸過程中危化品信息的獲取力度以及減少獲取信息的失真度,以便由上而下的統(tǒng)一管理,其具體實(shí)施步驟如下。
1.當(dāng)危化品在倉儲中心集裝運(yùn)輸時(shí),工作人員利用掃描設(shè)備自動(dòng)讀取?；钒b部的條形碼危險(xiǎn)化學(xué)品電子信息(如危險(xiǎn)化學(xué)品品種、編號等),并結(jié)合倉儲中心信息數(shù)據(jù)庫中的其他信息(如運(yùn)單編號、危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、貨主、運(yùn)送車牌號碼、運(yùn)送人員、車輛載重量等),通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(包括局域網(wǎng)和廣域網(wǎng))把危險(xiǎn)化學(xué)品信息和車輛信息傳送到監(jiān)控中心進(jìn)行匯總整理。這樣所有被運(yùn)送的危險(xiǎn)化學(xué)品信息及車輛信息都集中在危險(xiǎn)品運(yùn)輸信息數(shù)據(jù)庫里。
2.ITS技術(shù)的目的重在預(yù)防,?；焚N上條形碼猶同擁有了自己的“身份證號碼”,車輛通過下載單元GPS模塊進(jìn)行自身定位,通過GSM網(wǎng)的語音業(yè)務(wù)把自身的位置和狀態(tài)(如速度、方位、報(bào)警等)信息返回到監(jiān)控中心,監(jiān)控中心可通過無線通訊控制器(GSM Modem)接受車載單元返回的信息。監(jiān)控中心將傳輸?shù)能囕v位置信息與公路矢量電子地圖、?；沸畔?shù)據(jù)庫匹配,在計(jì)算機(jī)屏幕上直觀顯示車輛位置,同時(shí)顯示車輛在途危險(xiǎn)化學(xué)品和已送達(dá)目的地的危險(xiǎn)化學(xué)品信息,實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)控。必須注意的是,只能在危險(xiǎn)化學(xué)品送達(dá)目的地之后,才準(zhǔn)許撕去條形碼。
3.對于各種報(bào)警信息,監(jiān)控中心及時(shí)區(qū)分,并能迅速地將其傳送給事故所在地的公安交警部門、安全部門、環(huán)保部門。消防部門、急救中心、車輛維修中心,確保事故得到快速救援。在整個(gè)運(yùn)輸過程中,不同部門就可以通過ITS系統(tǒng)各取所需,獲得?；吩诠愤\(yùn)輸過程中的各種信息。如果?；愤\(yùn)輸車輛途中發(fā)生化學(xué)事故,公安、安全、環(huán)境、衛(wèi)生、交通、消防等部門都可以得到準(zhǔn)確的事故地點(diǎn)及事故類型等信息,以保證救援人員和車輛快速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
4 結(jié) 語
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作。在將來的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中,要著重提高總體的技術(shù)化管理水平。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸各環(huán)節(jié)中都有可能發(fā)生泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸等事故。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是其生命周期中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。近幾年我國危險(xiǎn)化學(xué)品事故頻發(fā),且呈現(xiàn)上升趨勢,做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸選線和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等工作尤為重要。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全涉及多部門、多地區(qū)、多學(xué)科,故應(yīng)開展跨學(xué)科合作研究,根據(jù)國內(nèi)外對優(yōu)化選線和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等的研究,應(yīng)積極引進(jìn)和吸收國外先進(jìn)技術(shù),開發(fā)適合我國國情的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)辨識評價(jià)方法和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路徑優(yōu)化方法,將定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和路徑優(yōu)化報(bào)告結(jié)合起來促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
3.完善制度落實(shí)好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系建設(shè),研究制定不同區(qū)域可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),為運(yùn)輸路徑選擇廠址、布局和城鎮(zhèn)安全規(guī)劃提供依據(jù)。
4.在加強(qiáng)司機(jī)駕駛員本人技術(shù)化水平的同時(shí),為了解決?；愤\(yùn)輸過程中信息不暢的困擾,要大力普及GPS全程監(jiān)控系統(tǒng)和ITS智能管理體系,努力降低事故的發(fā)生率和提高事故應(yīng)急救援的能力,
5.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝卸管理人員、運(yùn)輸?shù)缆?、重點(diǎn)路段和社區(qū)等安全管理,從源頭和運(yùn)輸全過程加強(qiáng)安全監(jiān)控,充分利用信息技術(shù)等高新技術(shù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管水平。
[1] 連?？?劉鈞泉.危險(xiǎn)化學(xué)品的GPS運(yùn)輸監(jiān)控技術(shù)現(xiàn)狀分析[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào),2006,7:173-175.
[2] 任常興,吳宗之.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)分級指數(shù)法研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào),2006,8:126-129.
Abstract:This paper based on the current situation of the hazardous chemicals road transport,reviewed the nearest years study on this issue,then generalized some key question and put forward some new thoughts and ideas,hope to promote the positive development of hazardous chemicals road transport.
Key words:hazardous chemical;road transport;risk analysis
How to Improve the Security of Hazardous Chemicals Road Transport
TANG Shi-hui
(Hunan Research Institute of Nonferrous Metals,Changsha410015,China)
F25
A
1003-5540(2011)05-0078-03
2011-07-12
唐詩卉(1984-),女,助理工程師,國家專職三級安全評價(jià)師,主要從事安全評價(jià)工作。
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唐詩卉
(湖南有色金屬研究院,湖南長沙 410015)
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唐詩卉
(湖南有色金屬研究院,湖南長沙 410015)
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近幾年我國危險(xiǎn)化學(xué)品事故頻發(fā),且呈現(xiàn)上升趨勢。由于運(yùn)輸經(jīng)常通過城鎮(zhèn)或高密度人群區(qū),一旦發(fā)生事故,會(huì)引起突發(fā)水污染事故等,對公眾的健康與安全將會(huì)構(gòu)成巨大威脅,后果也極其嚴(yán)重。目前我國對于危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度不足,其背后更體現(xiàn)出危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸技術(shù)化管理的落后現(xiàn)狀和對運(yùn)輸環(huán)節(jié)從業(yè)人員素質(zhì)的擔(dān)憂。面對嚴(yán)峻的?；愤\(yùn)輸形勢,除了完善法律法規(guī),需進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)化管理、借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行科技創(chuàng)新,將技術(shù)和管理結(jié)合在一起,從而避免危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的發(fā)生。
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2.危險(xiǎn)性大。危險(xiǎn)貨物在道路運(yùn)輸和倉儲中危險(xiǎn)性很大,容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后,不僅使相關(guān)企業(yè)受到損失,還會(huì)對公共安全和環(huán)境安全帶來嚴(yán)重威脅。
3.運(yùn)輸管理方面的相關(guān)規(guī)章、規(guī)定多。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸除遵守道路貨物運(yùn)輸共同的規(guī)章外還要遵守許多特殊規(guī)定。如危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸保障通用技術(shù)條件》、行業(yè)規(guī)定的道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》等。
4.專業(yè)性強(qiáng)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸除了滿足一般貨物的運(yùn)輸條件,還要根據(jù)貨物的物理化學(xué)性質(zhì),滿足一些特殊的運(yùn)輸條件。在此方面,國家有專門的規(guī)定和限制。例如:國家規(guī)定只有符合規(guī)定資質(zhì)并辦理相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營者才能從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),駕駛員、押運(yùn)員和裝卸人員等必須經(jīng)過有關(guān)專業(yè)知識和技能培訓(xùn),持證上崗等。
2 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究
鑒于危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故后果極其嚴(yán)重,社會(huì)影響惡劣,各國都先后開展了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方面的研究,以下介紹兩種較為常用的方法。
2.1 基于現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級指數(shù)法
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理中重要的技術(shù)和方法。任常興等基于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品本身特性和相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)影響因素探討了運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級指數(shù)法。該方法可對運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速分級,有利于采取有效的安全預(yù)防和控制措施,降低運(yùn)輸事故概率和沿線影響人員風(fēng)險(xiǎn)。對于運(yùn)輸過程的路線選擇、安全規(guī)劃以及應(yīng)急救援等具有參考價(jià)值。
2.2 基于危險(xiǎn)化學(xué)品物流系統(tǒng)的危險(xiǎn)性評價(jià)方法
危險(xiǎn)性評價(jià)是安全管理的重要手段,它可以查明系統(tǒng)的安全狀態(tài)水平,了解系統(tǒng)安全的薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)系統(tǒng)的安全水平,實(shí)現(xiàn)人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)的安全運(yùn)行,同時(shí)還可以為有關(guān)部門進(jìn)行安全管理,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供理論依據(jù)。目前,物流業(yè)發(fā)展迅速,但與其相關(guān)的各種標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)卻相對滯后。就危險(xiǎn)性評價(jià)方面,還沒有適應(yīng)物流系統(tǒng)的危險(xiǎn)性評價(jià)體系。
3 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)控新技術(shù)
3.1 利用GPS平臺的現(xiàn)狀
據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國家有關(guān)部門已經(jīng)研制成功利用GPS系統(tǒng)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的新技術(shù),目前這項(xiàng)技術(shù)已在一些企業(yè)試用并通過國家有關(guān)部門的鑒定。這項(xiàng)技術(shù)的核心就是利用GPS平臺對運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛進(jìn)行全程監(jiān)控,一旦遇到險(xiǎn)情或發(fā)生事故,監(jiān)控終端能夠在最短時(shí)間內(nèi)獲取信息并通知有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制有效控制事故發(fā)生或發(fā)展。很多省市都在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)推廣安裝GPS系統(tǒng)以及行車記錄儀(黑匣子),但是面對3 000多元1臺的設(shè)備和每年1 000多元的服務(wù)費(fèi)用,很多企業(yè)決策者就表現(xiàn)得不積極了。相比國外我國在這方面做得還很不足。
事實(shí)上,GPS不能推廣的瓶頸是決策者們沒有意識到通過為安全投人實(shí)現(xiàn)管理層面的技術(shù)更新,用一次性的投人去實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)功能,達(dá)到事半功倍的效果。安裝GPS系統(tǒng)并在車上同時(shí)安裝黑匣子基本功能是達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)控,車輛不按規(guī)定路線行駛或超速,調(diào)度中心就可以通過呼叫告訴司機(jī),同時(shí)車內(nèi)報(bào)警裝置也提醒司機(jī)。如果司機(jī)仍然不改,黑匣子將記錄數(shù)據(jù)。另外,還可以把生產(chǎn)管理系統(tǒng)裝在這個(gè)平臺上,每天司機(jī)的加油、加氣量可以通過這個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),每輛車該在什么時(shí)候保養(yǎng),系統(tǒng)自動(dòng)提示,司機(jī)的考核、獎(jiǎng)懲也通過這一系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。所以,實(shí)現(xiàn)GPS系統(tǒng)功能多樣化對推廣這一安全技術(shù)起到關(guān)鍵作用。
3.2 推廣ITS技術(shù)在運(yùn)輸過程中的應(yīng)用
推廣ITS(Intelligent Transportation System)系統(tǒng)的前景與單純的GPS系統(tǒng)不同,ITS系統(tǒng)以高等級公路為對象,利用條形碼技術(shù)獲取?；沸畔?有效集成GPS(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))、TRANS—GIS(交通地理信息系統(tǒng))、通信技術(shù)(如GSM)等高新技術(shù),通過車輛的動(dòng)態(tài)定位而間接實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,以保證相應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品的各種信息在安全、公安、消防、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等6個(gè)部門之間共享,能真正協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作,在危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸全過程中管理危險(xiǎn)化學(xué)品,并在發(fā)生事故時(shí)制定切實(shí)可行的救援措施,控制事故事態(tài)的擴(kuò)大。
在發(fā)達(dá)國家,ITS技術(shù)在公路運(yùn)輸中的應(yīng)用已達(dá)到相當(dāng)高的水平。而我國的高速公路建設(shè)還將持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間,城市基礎(chǔ)設(shè)施也正處在建設(shè)時(shí)期,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的城市化進(jìn)程才剛剛開始,這就為公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品提供了發(fā)展ITS技術(shù)的有利條件,即在我國道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),將ITS的基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。隨著ITS技術(shù)應(yīng)用的日益廣泛和深入,將ITS思想和技術(shù)用于公路危化品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)跟蹤管理必然會(huì)對其產(chǎn)生重大影響。
3.3 以條形碼技術(shù)為依托的實(shí)施步驟
以條形碼技術(shù)為依托的ITS技術(shù)能有效構(gòu)筑穩(wěn)固的安全網(wǎng),除了要求各部門之間默契的配合之外,還將強(qiáng)化運(yùn)輸過程中危化品信息的獲取力度以及減少獲取信息的失真度,以便由上而下的統(tǒng)一管理,其具體實(shí)施步驟如下。
1.當(dāng)危化品在倉儲中心集裝運(yùn)輸時(shí),工作人員利用掃描設(shè)備自動(dòng)讀取?；钒b部的條形碼危險(xiǎn)化學(xué)品電子信息(如危險(xiǎn)化學(xué)品品種、編號等),并結(jié)合倉儲中心信息數(shù)據(jù)庫中的其他信息(如運(yùn)單編號、危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、貨主、運(yùn)送車牌號碼、運(yùn)送人員、車輛載重量等),通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(包括局域網(wǎng)和廣域網(wǎng))把危險(xiǎn)化學(xué)品信息和車輛信息傳送到監(jiān)控中心進(jìn)行匯總整理。這樣所有被運(yùn)送的危險(xiǎn)化學(xué)品信息及車輛信息都集中在危險(xiǎn)品運(yùn)輸信息數(shù)據(jù)庫里。
2.ITS技術(shù)的目的重在預(yù)防,?；焚N上條形碼猶同擁有了自己的“身份證號碼”,車輛通過下載單元GPS模塊進(jìn)行自身定位,通過GSM網(wǎng)的語音業(yè)務(wù)把自身的位置和狀態(tài)(如速度、方位、報(bào)警等)信息返回到監(jiān)控中心,監(jiān)控中心可通過無線通訊控制器(GSM Modem)接受車載單元返回的信息。監(jiān)控中心將傳輸?shù)能囕v位置信息與公路矢量電子地圖、?；沸畔?shù)據(jù)庫匹配,在計(jì)算機(jī)屏幕上直觀顯示車輛位置,同時(shí)顯示車輛在途危險(xiǎn)化學(xué)品和已送達(dá)目的地的危險(xiǎn)化學(xué)品信息,實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)控。必須注意的是,只能在危險(xiǎn)化學(xué)品送達(dá)目的地之后,才準(zhǔn)許撕去條形碼。
3.對于各種報(bào)警信息,監(jiān)控中心及時(shí)區(qū)分,并能迅速地將其傳送給事故所在地的公安交警部門、安全部門、環(huán)保部門。消防部門、急救中心、車輛維修中心,確保事故得到快速救援。在整個(gè)運(yùn)輸過程中,不同部門就可以通過ITS系統(tǒng)各取所需,獲得?；吩诠愤\(yùn)輸過程中的各種信息。如果?；愤\(yùn)輸車輛途中發(fā)生化學(xué)事故,公安、安全、環(huán)境、衛(wèi)生、交通、消防等部門都可以得到準(zhǔn)確的事故地點(diǎn)及事故類型等信息,以保證救援人員和車輛快速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
4 結(jié) 語
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作。在將來的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中,要著重提高總體的技術(shù)化管理水平。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸各環(huán)節(jié)中都有可能發(fā)生泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸等事故。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是其生命周期中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。近幾年我國危險(xiǎn)化學(xué)品事故頻發(fā),且呈現(xiàn)上升趨勢,做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸選線和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等工作尤為重要。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全涉及多部門、多地區(qū)、多學(xué)科,故應(yīng)開展跨學(xué)科合作研究,根據(jù)國內(nèi)外對優(yōu)化選線和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等的研究,應(yīng)積極引進(jìn)和吸收國外先進(jìn)技術(shù),開發(fā)適合我國國情的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)辨識評價(jià)方法和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路徑優(yōu)化方法,將定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和路徑優(yōu)化報(bào)告結(jié)合起來促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
3.完善制度落實(shí)好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系建設(shè),研究制定不同區(qū)域可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),為運(yùn)輸路徑選擇廠址、布局和城鎮(zhèn)安全規(guī)劃提供依據(jù)。
4.在加強(qiáng)司機(jī)駕駛員本人技術(shù)化水平的同時(shí),為了解決?；愤\(yùn)輸過程中信息不暢的困擾,要大力普及GPS全程監(jiān)控系統(tǒng)和ITS智能管理體系,努力降低事故的發(fā)生率和提高事故應(yīng)急救援的能力,
5.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝卸管理人員、運(yùn)輸?shù)缆?、重點(diǎn)路段和社區(qū)等安全管理,從源頭和運(yùn)輸全過程加強(qiáng)安全監(jiān)控,充分利用信息技術(shù)等高新技術(shù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管水平。
[1] 連?？?劉鈞泉.危險(xiǎn)化學(xué)品的GPS運(yùn)輸監(jiān)控技術(shù)現(xiàn)狀分析[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào),2006,7:173-175.
[2] 任常興,吳宗之.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)分級指數(shù)法研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào),2006,8:126-129.
Abstract:This paper based on the current situation of the hazardous chemicals road transport,reviewed the nearest years study on this issue,then generalized some key question and put forward some new thoughts and ideas,hope to promote the positive development of hazardous chemicals road transport.
Key words:hazardous chemical;road transport;risk analysis
How to Improve the Security of Hazardous Chemicals Road Transport
TANG Shi-hui
(Hunan Research Institute of Nonferrous Metals,Changsha410015,China)
F25
A
1003-5540(2011)05-0078-03
2011-07-12
唐詩卉(1984-),女,助理工程師,國家專職三級安全評價(jià)師,主要從事安全評價(jià)工作。
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